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Ausschreibung: Wirtschaftshilfe an das Ausland - DE-Eschborn
Wirtschaftshilfe an das Ausland
Dokument Nr...: 494205-2017 (ID: 2017121209114079856)
Veröffentlicht: 12.12.2017
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  DE-Eschborn: Wirtschaftshilfe an das Ausland
   2017/S 238/2017 494205
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
   Dag-Hammarskjöld-Weg 1-5
   Eschborn
   65760
   Deutschland
   Kontaktstelle(n): Hugues Dandjinou
   Telefon: +49 619679-1266
   E-Mail: [1]hugues.dandjinou@giz.de
   Fax: +49 619679-801266
   NUTS-Code: DE71A
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [2]http://www.giz.de
   I.2)Gemeinsame Beschaffung
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [3]http://www.giz.de/ausschreibungen-dienstleistungen
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an folgende Anschrift:
   Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
   Dag-Hammarskjöld-Weg 15
   Eschborn
   65760
   Deutschland
   Kontaktstelle(n): Organisations-Einheit E230, Angebotseröffnung
   E-Mail: [4]vel@giz.de
   NUTS-Code: DE71A
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [5]http://www.giz.de
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Einrichtung des öffentlichen Rechts
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Entwicklungszusammenarbeit
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   81218247-Konzeption und Umsetzung von Maßnahmen zur Verbesserung der
   BürgerInnenbeteiligung und interkommunalen Zusammenarbeit
   Referenznummer der Bekanntmachung: 81218247
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   75211200
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Der Dezentralisierungsprozess in Niger hat Anfang 2016 mit der
   Verantwortungsübertragung für die Sektoren Gesundheit, Bildung, Wasser
   und Umwelt an die Gemeinden und Regionen deutlich an Dynamik gewonnen.
   Die zentrale Herausforderung bleibt die ausreichende Bereitstellung von
   Ressourcen an die Gebietskörperschaften, aber auch die Ausstattung der
   Gemeinden mit entsprechendem Know-how, qualifiziertem Personal und die
   Generierung von Eigenmitteln zur Bewältigung der neuen Aufgaben.
   Ländliche und städtische Gemeinden sind insgesamt noch nicht in der
   Lage, den Bevölkerungen ausreichende und qualitativ hochwertige
   Dienstleistungen anzubieten. Nach aktuellem Kenntnisstand gibt es auch
   nur sehr unzureichende Erfahrungen bei der interkommunalen
   Zusammenarbeit.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: 00
   Hauptort der Ausführung:
   Niger.
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Eine wichtige Grundlage guter Regierungsführung ist die Beteiligung der
   BürgerInnen an der Gestaltung der lokalen Entwicklung. Seit 2012
   unterstützt ProDEC 51 Partnergemeinden in Agadez, Tahoua und Tillabéri
   dabei, partizipative Verfahren zur Entscheidungsfindung und
   Rechenschaftslegung in ihrem Verwaltungs- und Regierungshandeln zu
   implementieren.
   Im Handlungsfeld 1 des Programms  Stärkung nationaler Steuerungs- und
   Qualifizierungskapazitäten  geht es um die Beratung der zuständigen
   Ministerien bei der Umsetzung der Reform und bei der Weiterbildung,
   Befähigung und Begleitung der Gebietskörperschaften im Prozess der
   Kompetenz- und Ressourcenübertragung. Das Programm arbeitet in seinem
   Handlungsfeld 2  Fiskaldezentralisierung  sowohl mit den nationalen
   Institutionen zur Umsetzung der Dezentralisierungsreform im Bereich der
   Finanzausstattung (insbesondere ANFICT) aber auch zu Fragen der
   kommunalen Ressourcenmobilisierung und lokaler Wirtschaftsentwicklung.
   Im oben skizzierte Mehrebenansatz greifen verschiedene Ansatzpunkte
   ineinander und sollen somit für die nigrischen Partner eine kohärente
   Unterstützung bei der Umsetzung des Reformprozesses ermöglichen. der
   TZ-Maßnahme ist geplant, dies bisherigen Erfahrungen mit lokaler
   BürberInnenbeteiligung aufzuarbeiten, die Instrumente bedarfsgerechter
   und kontextgenauer zu gestalten und die Zusammenarbeit mit den Partnern
   und den HF 1 und 2 des Vorhabens stärker an Themen wie lokale
   Wirtschaftsförderung auszurichten. Insgesamt ist eine enge Verzahnung
   zwischen den Handlungsfeldern des Programms vorgesehen.
   Die Aufgabenbereiche des HF 3 sind:
    A) Entwurf und Umsetzung eines abgestuften Konzepts der
   Zusammenarbeit mit den Partnergemeinden. Hierbei geht es um die
   Konzeptualisierung einer performanzbasierten Auswahl von
   Partnergemeinden, welche die Voraussetzungen für eine intensivere
   Zusammenarbeit bei bestimmten Themen im Bereich BürgerInnenbeteiligung/
   Rechenschaftslegung begründen.
    B) Überarbeitung der Methoden und Instrumente zur Bürgerbeteiligung
   und Kapazitätsstärkung der lokalen Akteure. Die bisherigen Instrumente
   werden geprüft, Abläufe und Methoden ggf. verbessert und stärker an die
   spezifischen Kontexte in den Gemeinden adaptiert. Kapazitätsstärkung
   der Akteure erfolgt über gezielte Weiterbildung, Beratung und Coaching
   der Partner.
    C) Unterstützung interkommunaler Zusammenarbeit. Rechtliche
   Grundlagen interkommunaler Zusammenarbeit sind analysiert, formale
   Voraussetzung dafür geschaffen und Pilotmaßnahmen umgesetzt.
   Ziel des Handlungsfelds 3 ist die nachhaltige Institutionalisierung
   inklusiver Beteiligungsverfahren in den Partnergemeinden und die
   Erarbeitung von Ansätzen zur interkommunalen Zusammenarbeit. Dabei
   sollen die kommunalen Steuerungskapazitäten (ownership) gestärkt und
   das Engagement der Gemeindevertretungen sukzessive erhöht werden.
   Mit der Konzipierung und Umsetzung dieses Leistungspakets wird ein
   Unterauftragnehmer betraut.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die nachstehenden Kriterien
   Qualitätskriterium - Name: Gemäß Bewertungsschema für die fachliche
   Auswertung von Angeboten (Anlage 10 der Vergabeunterlagen) /
   Gewichtung: 70 %
   Preis - Gewichtung: 30 %
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/05/2018
   Ende: 31/12/2020
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Die Auftraggeberin behält sich vor, zusätzliche gleichartige Leistungen
   im Rahmen des in der Leistungsbeschreibung dargestellten Grundprojekts
   im gleichen Umfang an das in diesem Verfahren erfolgreiche Unternehmen
   zu vergeben oder einen Folgevertrag nach den in der
   Leistungsbeschreibung und dem Vertrag aufgeführten Kriterien zu
   schließen.
   II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Geplante Anzahl der Bewerber: 5
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   I. Fachliche Erfahrung
    1. Beratung/ Begleitung lokaler Gebietskoerperschaften zur
   BuergerInnenbeteiligung: 15 %
    2. Beratungsansaetze und Methoden im Bereich interkommunale
   Zusammenarbeit: 15 %
    3. Beratungserfahrung zum Themenfeld Frieden und Sicherheit auf
   lokaler Ebene: 10 %
    4. Beratungserfahrung im Bereich Gender fuer Gemeindeverwaltungen und
   ZGO: 10 %
   II. Regionale Erfahrung in der Region Westafrika: 30 %
   III. Erfahrung in der Entwicklungszusammenarbeit (ODA finanziert): 20 %
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen:
   Unter der Voraussetzung der Verlängerung des Oberauftrags wird der
   Auftraggeber vor Ende der Laufzeit dieses Vertrages eine
   Projektevaluierung (PEV) durchzuführen. Sollte sich aufgrund der
   Ergebnisse der PEV eine Verlängerungsphase abzeichnen, wird das im
   Rahmen dieses Wettbewerbs erfolgreiche Unternehmen bzw. Consortium
   aufgefordert, der AG auf Basis der Leistungsbeschreibung und des
   Mengengerüstes ein fachliches und finanzielles Angebot für die
   Folgephase zu unterbreiten. Bedingung für einen Folgevertrag ist, dass
   der Auftragnehmer die im Vertrag unter 9.4 vereinbarte
   Preisgleitklausel akzeptiert. Alle anderen Preise bleiben unverändert.
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
    Durchschnittlicher Jahresumsatz in den drei letzten Geschäftsjahren:
   Mindestens 3 000 000 EUR,
    Beschäftigtenzahl zum 31.12. des letzten Kalenderjahres: Mindestens
   10 Personen.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
    Mindestens 5 Referenzprojekte mit einem Mindestauftragsvolumen von
   700 000 EUR im Fachgebiet Dezentralisierung und Kommunalentwicklung in
   den letzten 3 Jahren,
    Mindestens 5 Referenzprojekte mit einem Mindestauftragsvolumen von
   700 000 EUR in der Region Westafrika in den letzten 3 Jahren.
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Nichtoffenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 15/01/2018
   Ortszeit: 23:59
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   Tag: 29/01/2018
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30/04/2018
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Bundeskartellamt, Vergabekammern des Bundes
   Villemombler Str. 76
   Bonn
   53123
   Deutschland
   Telefon: +49 22894990
   E-Mail: [6]info@bundeskartellamt.bund.de
   Fax: +49 2289499163
   Internet-Adresse:[7]http://www.bundeskartellamt.de
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Ein Nachprüfungsantrag ist gem. § 160 Abs. 3 unzulässig soweit.
   1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2
   bleibt unberührt,
   2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
   des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt
   unberührt.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
   Villemombler Str. 76
   Bonn
   53123
   Deutschland
   Telefon: +49 22894990
   E-Mail: [8]info@bundeskartellamt.bund.de
   Fax: +49 2289499163
   Internet-Adresse:[9]http://www.bundeskartellamt.de
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   07/12/2017
References
   1. mailto:hugues.dandjinou@giz.de?subject=TED
   2. http://www.giz.de/
   3. http://www.giz.de/ausschreibungen-dienstleistungen
   4. mailto:vel@giz.de?subject=TED
   5. http://www.giz.de/
   6. mailto:info@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
   7. http://www.bundeskartellamt.de/
   8. mailto:info@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
   9. http://www.bundeskartellamt.de/
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                The Federal Office of Foreign Trade Information
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