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Ausschreibung: Schienenfahrzeuge - DE-Hofheim am Taunus
Schienenfahrzeuge
Reparatur und Wartung von Schienenfahrzeugen
Instandsetzung von Schienenfahrzeugen
Betankung von Fahrzeugen
Dokument Nr...: 171195-2018 (ID: 2018042009092097212)
Veröffentlicht: 20.04.2018
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DE-Hofheim am Taunus: Schienenfahrzeuge
2018/S 77/2018 171195
Auftragsbekanntmachung
Lieferauftrag
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Fahrzeugmanagement Region Frankfurt RheinMain GmbH
Alte Bleiche 5
Hofheim am Taunus
65719
Deutschland
Telefon: +49 6192294-660
E-Mail: [1]info@fahma-rheinmain.de
NUTS-Code: DE7
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]www.fahma-rheinmain.de
I.2)Gemeinsame Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]https://www.subreport-elvis.de/E47369511
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[4]https://www.subreport-elvis.de/E47369511
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: juristische Person des privaten Rechts nach § 99 Nr. 2 GWB
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Bereitstellen von Fahrzeugen für den
Schienenpersonennahverkehr
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Lieferung von voraussichtlich 26 Fahrzeugen mit Brennstoffzellenantrieb
für den SPNV für den Einsatz im Taunusnetz des
Rhein-Main-Verkehrsverbundes
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
34620000
II.1.3)Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Gegenstand der Ausschreibung ist die Lieferung und Instandhaltung von
Schienenfahrzeugen mit Brennstoffzellenantrieb im Rahmen des sog.
Verfügbarkeitsmodells inkl. Bereitstellung der
Betankungsinfrastruktur. Einzelheiten ergeben sich aus Ziff. II.2.4).
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
34620000
50222000
50224000
63712600
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE7
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Die Fahrzeugmanagement Region Frankfurt RheinMain GmbH (fahma) ist eine
hundertprozentige Tochter der Rhein-Main-Verkehrsverbund GmbH (RMV).
Der RMV ist nach dem ÖPNVG Hessen die zuständige
Aufgabenträgerorganisation für den regionalen öffentlichen
Personennahverkehr in Hessen. Die Tätigkeit der fahma liegt unter
anderem in der Finanzierung und Beschaffung von Fahrzeugen für den
SPNV, die der RMV als Aufgabenträgerorganisation den
Verkehrsunternehmen für die Erbringung von öffentlichen
Schienenpersonennahverkehrsleistungen beistellt.
Im Rahmen der geplanten Neuvergabe von Teilen des Taunusnetzes
(RMV-Linien 11, 12, 15 und 16) schreibt die fahma die Lieferung und
Instandhaltung von voraussichtlich 26 Schienenfahrzeugen mit
Brennstoffzellenantrieb aus. Die genaue Anzahl der Fahrzeuge ergibt
sich erst nach Abschluss des Beschaffungsvorhabens. Es ist Sache des
Bieters/Herstellers, die genaue Anzahl der Fahrzeuge mit seinem Angebot
festzulegen.
Da dem später betreibenden Eisenbahnverkehrsunternehmen (EVU) die
Übernahme von Unwägbarkeiten im Zusammenhang mit der neuen
Antriebs-Technologie nicht zugemutet werden bzw. von diesen nicht oder
nur sehr schwer kalkuliert werden kann, soll das sog.
Verfügbarkeitsmodell angewandt werden. Das bedeutet, dass der
Hersteller neben der Lieferung der Fahrzeuge auch für die
Instandhaltung und Bereitstellung schadensfreier und funktionstüchtiger
Fahrzeuge für die Dauer von 25 Jahren verantwortlich ist. Außerdem wird
der Fahrzeughersteller sich vertraglich verpflichten, eine
Betankungsinfrastruktur zu erstellen und über die Vertragsdauer zu
betreiben sowie die Wasserstoffversorgung sicherzustellen.
Zu einem späteren Zeitpunkt wird der RMV einen Verkehrsvertrag über die
Erbringung von Verkehrsleistungen im Taunusnetz europaweit
ausschreiben. Das beauftragte EVU erhält die Fahrzeuge für die
Erfüllung seiner Verkehrsvertragspflichten gegenüber dem RMV vom
Hersteller bereitgestellt und ist ausschließlich für den Betrieb
verantwortlich. Die geplante Betriebsaufnahme der
Brennstoffzellen-Triebfahrzeuge im Taunusnetz ist im Dezember 2022.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 300
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Die Auswahlentscheidung erfolgt nach dem Grad der Erfüllung der
Eignungskriterien für die technische und berufliche Leistungsfähigkeit
(ohne Qualitätsmanagementsystem). Von den grundsätzlich geeigneten
Bewerbern werden diejenigen 3 Bewerber ausgewählt, die auf dieser Basis
die größtmögliche Gewähr für die ordnungsgemäße Ausführung des
vorliegenden Auftrags bieten.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
Der Auftraggeber behält sich die Option vor, nach Betriebsaufnahme die
Lieferung zusätzlicher Fahrzeuge (1, 3 oder 5) zu verlangen.
Ferner behält sich der Auftraggeber die Option vor, die Ausstattung
aller zu liefernden Fahrzeuge ausschließlich mit dynamischen
Innenanzeigen in Form von hochauflösenden Flachbildschirmen zu
verlangen.
Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
Zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung müssen
Einzelbewerber sowie alle Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft die
Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister des Staats nachweisen,
in dem sie niedergelassen sind. Einzelheiten siehe Vergabeunterlagen.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit ist als
gewährleistet anzusehen, wenn nach der Einschätzung des Auftraggebers
anzunehmen ist, dass der Bewerber über die erforderlichen
wirtschaftlichen und finanziellen Kapazitäten verfügt um seine
laufenden finanziellen Verpflichtungen unter Einschluss derjenigen aus
dem hiesigen Auftrag zu erfüllen.
Zur Beurteilung der wirtschaftlichen und finanziellen
Leistungsfähigkeit verlangt der Auftraggeber die im Folgenden genannten
Angaben und Nachweise, die der Bewerber mit seinem Teilnahmeantrag
einzureichen hat:
(1) Angaben zu den Umsätzen des Unternehmens:
Der Bewerber hat mit seinem Teilnahmeantrag den Gesamtumsatz seines
Unternehmens der letzten 3 Geschäftsjahre anzugeben. Zusätzlich ist
auch der Umsatz der letzten 3 Geschäftsjahre für den Tätigkeitsbereich
anzugeben, der Gegenstand des Auftrags ist, sofern das Unternehmen noch
Umsätze aus anderen Tätigkeitsbereichen erzielt. Als andere
Tätigkeitsbereiche versteht der Auftraggeber solche, die nicht im
direkten Zusammenhang mit der Herstellung und Lieferung von
Schienenfahrzeugen einschließlich Instandhaltung und langfristiger
Sicherstellung der Verfügbarkeit stehen.
(2) Jahresabschlüsse:
Der Bewerber hat seinem Teilnahmeantrag die vollständigen
Jahresabschlüsse der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre
beizufügen, falls deren Veröffentlichung in dem Land, in dem der
Bewerber niedergelassen ist, gesetzlich vorgeschrieben ist. Ist die
Veröffentlichung nicht gesetzlich vorgeschrieben, hat der Bewerber
stattdessen
(a) eine Eigenerklärung abzugeben, dass eine Veröffentlichung
gesetzlich nicht vorgeschrieben ist;
(b) die Bilanzen der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre
beizufügen sowie;
(c) Gewinn und Verlustrechnungen der letzten 3 abgeschlossenen
Geschäftsjahre beizufügen.
Einzelheiten siehe Vergabeunterlagen.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Die technische und berufliche Leistungsfähigkeit ist als gewährleistet
anzusehen, wenn der Bewerber über die Fachkunde und Erfahrungen
verfügt, die für die Erbringung der ausgeschriebenen Leistungen in
angemessener Qualität erforderlich sind.
Zum Beleg ihrer technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit haben
die Bewerber zusammen mit dem Teilnahmeantrag folgende Unterlagen und
Erklärungen einzureichen:
(1) Qualitätsmanagementsystem:
Nachweis über ein branchenübliches Qualitätsmanagementsystem nach DIN
EN ISO 9000 ff. bzw. Nachweis über ein gleichwertiges
Qualitätsmanagementsystem für die ausgeschriebene Leistung, welcher
nicht älter als 3 Jahre sein darf. Als Nachweis hierfür kann eine Kopie
(d. h. ein Scan) der Bescheinigung über die Zertifizierung dienen; der
Nachweis kann aber auch durch Vorlage gleichwertiger Dokumente des
Bewerbers (z. B. Qualitätsmanagement-Handbuch, Dienstanweisungen zum
Umgang mit dem Qualitätsmanagementsystem, Bescheinigungen über
Unterrichtung des Personals etc.) erbracht werden.
(2) Referenzen:
Der Bewerber hat Referenzprojekte anzugeben, die erkennen lassen, dass
der Bewerber zur Erbringung der ausgeschriebenen Leistung im Hinblick
auf Art und Auftragsvolumen in der Lage ist. Der Bewerber soll dazu
Referenzprojekte angeben, die möglichst kumulativ den unter (a) bis (c)
genannten Anforderungen genügen. Anzugeben sind Referenzen über
Leistungen, die in den letzten 3 Jahren erbracht worden sind. Der
Auftraggeber wird jedoch auch einschlägige Referenzen berücksichtigen,
die mehr als 3 Jahre zurückliegen. Für die Angabe der Referenzen hat
der Bewerber das zur Verfügung gestellte Formblatt TW5 Referenzen zu
verwenden. Der Bewerber hat je Referenz folgende Angaben zu machen:
Projektbezeichnung und Kurzbeschreibung der Leistung, Anzahl der
hergestellten, zugelassenen und gelieferten Eisenbahnfahrzeugen,
Zeitraum und Ort der Leistungserbringung, Auftraggeber mit
Kontaktdaten.
(a) Lieferung von Eisenbahnfahrzeugen
Referenzen über die Lieferung von Eisenbahnfahrzeugen für den
Personenverkehr (Anzahl und Art).
(b) Instandhaltung von Eisenbahnfahrzeugen
Referenzen über die Instandhaltung und Sicherstellung der Verfügbarkeit
über den Lebenszyklus von Eisenbahnfahrzeugen für den Personenverkehr.
(c) Entwicklung von Eisenbahnfahrzeugen mit innovativem Antrieb
Referenzen über Leistungen auf den Gebieten der Erforschung, der
Entwicklung und/oder der Herstellung von Eisenbahnfahrzeugen mit
innovativen und emissionsarmen Antriebstechnologien (möglichst
Brennstoffzellenantrieb).
(3) Konzept zur Projektorganisation und zur Herangehensweise
Vorlage eines Konzepts (maximal 20 Seiten, DIN A4), aus dem sich
nachvollziehbar und plausibel ergibt, dass der Bewerber in der Lage
ist, bis zur geplanten Betriebsaufnahme im Dezember 2022:
die anzubietenden, den Vorgaben entsprechenden Fahrzeuge bis zur
Serienreife zu entwickeln, herzustellen, zuzulassen und mit einem
angemessenen zeitlichen Vorlauf vollständig auszuliefern,
die notwendige Betankungsinfrastruktur für die Fahrzeugflotte
aufzubauen, über die Vertragslaufzeit zu betreiben und mit Wasserstoff
zu versorgen und,
die Verfügbarkeit der Fahrzeuge über die Vertragslaufzeit zu
gewährleisten.
Einzelheiten siehe Vergabeunterlagen.
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 04/06/2018
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Der Auftraggeber hat vor Beginn des Vergabeverfahrens auf Basis der
Kostenschätzung und unter Berücksichtigung der ihm für den Auftrag zur
Verfügung stehenden Haushaltsmittel eine Kostenobergrenze intern
festgelegt und dokumentiert. Die Kostenobergrenze wird aus Gründen des
Wettbewerbs nicht bekannt gegeben. Der Auftraggeber ist berechtigt,
diejenigen endgültigen Angebote, die oberhalb der festgelegten
Kostenobergrenze liegen, von der Wertung auszuschließen. Sofern alle
endgültigen Angebote die Kostenobergrenze überschreiten, ist der
Auftraggeber berechtigt, das Vergabeverfahren aufzuheben (vgl. § 63
Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 VgV).
Der Auftraggeber behält sich vor, das Verhandlungsverfahren in
verschiedenen aufeinanderfolgenden Phasen durchzuführen.
Der Auftraggeber stellt alle Informationen zu dem Vergabeverfahren, die
ggf. fortgeschriebenen Vergabeunterlagen sowie Bewerber- und
Bieterinformationen über seine in Ziffer I.3) angegebene
Vergabeplattform im Internet gemäß § 41 Abs. 1 VgV unentgeltlich,
uneingeschränkt, vollständig und direkt zum Abruf zur Verfügung, ohne
dass eine vorherige Registrierung erforderlich ist. Aus der Möglichkeit
des registrierungsfreien Unterlagenabrufs resultiert daher die Pflicht
zur selbständigen und eigenverantwortlichen Information etwaiger
Änderungen der Vergabeunterlagen oder die Bereitstellung zusätzlicher
Informationen. Eine automatische Benachrichtigung über Änderungen
erfolgt nur an registrierte Bieter.
Für die Abgabe eines Teilnahmeantrags und auch der späteren Angebote
sind ausschließlich diejenigen Formblätter und Vordrucke zu verwenden,
welche der Auftraggeber auf der Vergabeplattform zur Verfügung stellt,
sofern in den Bewerbungsbedingungen nicht ausdrücklich anderes
gestattet ist (z. B. die Erstellung einer eigenen Unterlage). Hinweise
und Anforderungen zur Eignungsleihe, zu Bewerber- und
Bietergemeinschaften sowie zum Einsatz von Unterauftragnehmern sind den
Bewerbungsbedingungen zu entnehmen.
Fragen, Hinweise und Rügen zu den Vergabeunterlagen können nur von
Fahrzeugherstellern gestellt werden, die gemäß den Rechtsvorschriften
ihres Mitgliedstaats, in dem sie niedergelassen sind, zur Erbringung
der ausgeschriebenen Leistung berechtigt sind (vgl. § 9 Absatz 3 VgV
i.V.m. Artikel 19 Absatz 1 der Richtlinie 2014/24/EU vom 26.2.2014).
Der Fahrzeughersteller hat sich deshalb für Fragen, Hinweise und Rügen
auf der Vergabeplattform unter der Internetadresse
[5]https://www.subreport-elvis.de/anmeldung.html mit einer eindeutigen
Unternehmensbezeichnung, Anschrift und aktiver E-Mail-Adresse zu
registrieren. Im Anschluss informiert der Auftraggeber den
registrierten Fahrzeughersteller automatisch über Änderungen an den
Vergabeunterlagen und Veröffentlichung von Bewerber- und
Bieterinformationen über das interne Bieterkommunikationssystem der
Vergabeplattform, das eine Benachrichtigungsfunktion per E-Mail
beinhaltet.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Darmstadt
64283
Deutschland
Fax: +49 6151125816 / +49 6151126834
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Darmstadt
64283
Deutschland
Fax: +49 6151125816 / +49 6151126834
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Glaubt sich ein Bieter wegen eines Verstoßes gegen Vergabevorschriften
in seinen Rechten nach § 97 Abs. 6 GWB verletzt, so hat er dies
innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber dem Auftraggeber
zu rügen (§ 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB). Rügt ein Bieter einen seiner Ansicht
nach vorliegenden Vergaberechtsverstoß und teilt der Auftraggeber ihm
mit, dass er der Rüge nicht abhelfen will, muss der Bieter innerhalb
von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers ein
Nachprüfungsverfahren einleiten (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB), wenn er seine
Rüge aufrechterhalten will, damit das aufwändige Verfahren nicht
unnötig mit den sich aus der Rüge ergebenden Risiken belastet wird.
Genaue Hinweise in Bezug auf die Fristen zur Einlegung von
Rechtsbehelfen erteilt die unter Ziffer VI.4.1) genannte Stelle.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Darmstadt
64283
Deutschland
Fax: +49 6151125816 / +49 6151126834
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
18/04/2018
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References
1. mailto:info@fahma-rheinmain.de?subject=TED
2. http://www.fahma-rheinmain.de/
3. https://www.subreport-elvis.de/E47369511
4. https://www.subreport-elvis.de/E47369511
5. https://www.subreport-elvis.de/anmeldung.html
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The Office for Official Publications of the European Communities
The Federal Office of Foreign Trade Information
Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de
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