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Ausschreibung: Rettungsdienste - DE-Regensburg
Rettungsdienste
Einsatz von Krankenwagen
Dokument Nr...: 449445-2018 (ID: 2018101309424218265)
Veröffentlicht: 13.10.2018
*
  DE-Regensburg: Rettungsdienste
   2018/S 198/2018 449445
   Soziale und andere besondere Dienstleistungen  Konzessionen
   Vorinformation
   Dienstleistungen
   Legal Basis:
   Richtlinie 2014/23/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Zweckverband für Rettungsdienst und Feuerwehralarmierung Regensburg
   Altmühlstraße 3
   Regensburg
   93059
   Deutschland
   Kontaktstelle(n): Geschäftsstelle des ZRF Regensburg
   E-Mail: [1]zrf@lra-regensburg.de
   NUTS-Code: DE232
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [2]http://lra-regensburg.de
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [3]https://plattform.aumass.de:443/Veroeffentlichung/av0cdc0b-93059-reg
   ensburg-vergabeverfahren-zur-stationierung-und-dem-betrieb-von-zwei-ret
   tungswagen
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Bewerbungen oder gegebenenfalls Angebote sind einzureichen an die oben
   genannten Kontaktstellen
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Andere: Kommunaler Zweckverband
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Rettungsdienst und Feuerwehralarmierung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Vergabeverfahren zur Stationierung und dem Betrieb von zwei
   Rettungswagen (RTW) und zwei Krankentransportwagen (KTW) im
   Rettungsdienstbereich Regensburg (Lose 1-4)
   Referenznummer der Bekanntmachung: AV0CDC0B
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   75252000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Es werden vier Dienstleistungskonzessionen zum Betrieb jeweils eines
   RTW bzw. KTW an verschiedenen Standorten im Rettungsdienstbereich
   Regensburg vergeben.
   Für jede Konzession bzw. jeden Standort ist innerhalb dieses Verfahrens
   ein eigenes Los (Los 1 bis Los 4) vorgesehen.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Diese Konzession ist in Lose aufgeteilt: ja
   Angebote sind möglich für alle Lose
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Stellplatz Nittendorf (RTW)
   Los-Nr.: 1
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   75252000
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE238
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Es ist ein RTW an dem Standort vorzuhalten und zu betreiben. Die
   derzeitige wöchentliche Bereitstellung (= betriebsbereite Vorhaltung)
   beträgt 112 Stunden pro Woche.
   Die Stundenzahl ist nach derzeitigem Stand wie folgt einzubringen:
   Montag bis Freitag, Sonntag: 07.00  23.00 Uhr (=16h/Tag)
   Samstag 08.00  24.00 Uhr (=16h/Tag)
   Der Standort ist innerhalb des Gemeindegebiets Nittendorf und zwar in
   verkehrsgünstiger Lage im Bereich der Kreuzung der Autobahn A3 und der
   Bundesstraße B8 zu wählen. Der Standort darf dabei von der Kreuzung der
   Autobahn A3 und der Bundesstraße B8 nicht weiter als 1,5 km
   Fahrtstrecke entfernt sein.
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit der Konzession
   Laufzeit in Monaten: 120
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Stellplatz Roßbach (RTW)
   Los-Nr.: 2
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   75252000
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE235
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Es ist ein RTW an dem Standort vorzuhalten und zu betreiben. Die
   derzeitige wöchentliche Bereitstellung (= betriebsbereite Vorhaltung)
   beträgt 84
   Stunden pro Woche.
   Die Stundenzahl ist nach derzeitigem Stand wie folgt einzubringen:
   Montag bis Sonntag: 08.00  20.00 h (= 12 h/Tag)
   Der Standort ist im Gebiet des Ortes Roßbach (Gemeinde Wald) zu wählen.
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit der Konzession
   Laufzeit in Monaten: 120
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Krankentransport Regensburg 10
   Los-Nr.: 3
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   75252000
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE232
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Es ist ein KTW an dem Standort vorzuhalten und zu betreiben. Die
   wöchentliche Bereitstellung (=betriebsbereite Vorhaltung) für den KTW
   beträgt 72,5 Stunden pro Woche. Die Stundenzahl (mit Pausenzeiten von
   30 Minuten pro Schicht) ist nach derzeitigem Stand wie folgt
   einzubringen:
   Montag bis Freitag
   00.00 bis 07.00 (inkl. Pause 30 Minuten)
   07.00 bis 15.30 (inkl. Pause 30 Minuten)
   Der Standort ist innerhalb des Stadtgebietes Regensburg zu wählen.
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit der Konzession
   Laufzeit in Monaten: 60
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Krankentransport Regensburg 11
   Los-Nr.: 4
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   85143000
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE232
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Es ist ein KTW an dem Standort vorzuhalten und zu betreiben. Die
   wöchentliche Bereitstellung (=betriebsbereite Vorhaltung) für den KTW
   beträgt 60,5 Stunden pro Woche. Die Stundenzahl (mit Pausenzeiten von
   30 Minuten pro Schicht Montag bis Freitag und 45 Minuten pro Schicht an
   Samstag und Sonntag) ist nach derzeitigen Stand wie folgt einzubringen:
   Montag bis Freitag 10.30 bis 19.30 (inkl. Pause 30 Minuten)
   Samstag 10.30 bis 20.15 (inkl. Pause 45 Minuten)
   Sonntag 09.30 bis 19.15 (inkl. Pause 45 Minuten)
   Der Standort ist innerhalb des Stadtgebietes Regensburg zu wählen.
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit der Konzession
   Laufzeit in Monaten: 60
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.4)Objektive Teilnahmeregeln und -kriterien
   Auflistung und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
   Die Eignungskriterien/Eignungsnachweise sind in Ziffer 12 lit. b) der
   Bewerbungsbedingungen (Teil A der Vergabeunterlagen) im Einzelnen
   aufgeführt. Dort sind ferner folgende Mindestanforderungen an die
   Eignung
   Benannt (s. dazu auch näher unten Ziffer VI.3):
   1) 2 vergleichbare Referenzen aus dem Zeitraum von 2015 bis 2017;
   2) Nachweis der fachlichen Eignung der zur Führung der Geschäfte
   berechtigten Person(en);
   3) Nachweis über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung mit
   einer Deckungssumme von jeweils 5 000 000 EUR für Personen-, Sach- und
   Vermögensschäden
   Weiter wird in Los 1 und 2 die Befähigung zur Mitwirkung am
   Sonderbedarf geprüft.
   In Ziffern 12 lit. a) und lit. c) und 13 sind im Einzelnen die
   Teilnahmebedingungen/Mindestanforderungen i. S. d. § 13 Abs. 1 Nr. 1
   KonzVgV benannt.
   Zuschlagskriterien sind:
   1) Leistungskosten (50 %);
   2) Konzept Notfallrettung / Krankentransport (50 %).
   Zu den Unterkriterien / Wertungsmaßgaben siehe Ziffer 12 lit. d) der
   Bewerbungsbedingungen.
   III.1.5)Angaben über vorbehaltene Konzessionen
   III.2)Bedingungen für die Konzession
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Konzessionsausführung:
   Vorlage einer Genehmigung des Konzessionsnehmers nach Art. 21 Abs. 1
   BayRDG oder einer Bescheinigung über das Vorliegen der subjektiven
   Genehmigungsvoraussetzungen (Art. 24 Abs. 1 BayRDG)
   III.2.3)Angaben zu den für die Ausführung der Konzession
   verantwortlichen Mitarbeitern
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für die Einreichung der Bewerbungen oder den
   Eingang der Angebote
   Tag: 12/12/2018
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   1) Sollten vorliegend die Bestimmungen aus §§ 97 ff., 148 ff. des
   Gesetzes gegen
   Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) sowie der Konzessionsvergabeverordnung
   (KonzVgV) nicht anwendbar sein, so ist zuständig für Rechtsbehelfe
   gegen das Verfahren nicht die unten unter Ziffer VI.4) benannte
   Vergabekammer, sondern das
   Bayerische Verwaltungsgericht Regensburg
   Postfach 110165
   93014 Regensburg
   Tel.: 0941/5022-0
   Fax.: 0941/5022-999
   2) Das vorliegende Bekanntmachungsformular bietet nicht ausreichend
   Platz für die exakte Benennung aller Teilnahmebedingungen und
   -kriterien. Daher sind diese oben unter Ziffer III.1.4) nur
   zusammengefasst und Teilweise verkürzt wiedergegeben. Im Einzelnen wird
   deshalb auf die betreffenden Ausführungen in Teil A der
   Vergabeunterlagen, dort unter Ziffern 12 bis 13 der
   Bewerbungsbedingungen verwiesen. Diese Ausführungen in den
   Bewerbungsbedingungen gelten vorrangig. Die Mindestanforderungen an die
   Eignung lauten vollständig:
   1) Benennung von mindestens zwei Referenzen des Bieters aus dem
   Zeitraum von 1.1.2015 bis 31.12.2017, welche die Erbringung
   vergleichbarer Leistungen über eine Dauer von mindestens einem Jahr (12
   Monate) zum Gegenstand haben. Vergleichbar sind auch Leistungen im
   Bereich des öffentlich-rechtlich genehmigten Betriebs von
   Krankenkraftwagen im Bereich des (privaten) Krankentransports sowie der
   Patientenrückholung. Bei der Bewerbung für ein Los mit dem
   Hauptleistungsgegenstand im Bereich Notfallrettung (Lose 1 und 2), muss
   aber der Bieter mindestens zwei Referenzen aus dem Bereich
   Notfallrettung entsprechend der Definition des Art. 2 Abs. 5 BayRDG
   vorweisen können. Im Falle der Bildung einer Bietergemeinschaft sind
   entsprechende Referenzen von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft
   vorzuweisen, die den Rettungsdienst am betreffenden Standort im eigenen
   Unternehmen durchführen sollen;
   2) Nachweis der fachlichen Eignung der zur Führung der Geschäfte
   berechtigten Person(en) gemäß § 24 Abs. 1 Nr. 3 BayRDG und §§ 19 ff.
   AVBayRDG. Alternativ genügt ein gleichwertiger Nachweis aus anderen
   Bundesländern bzw. Mitgliedstaaten. Der Nachweis ist im Falle der
   Bildung einer Bietergemeinschaft entsprechend von allen Mitgliedern der
   Bietergemeinschaft vorzulegen, die den Rettungsdienst am Standort im
   eigenen Unternehmen durchführen sollen;
   3) Nachweis über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung mit
   einer Deckungssumme von jeweils 5 000 000 EUR für Personen-, Sach- und
   Vermögensschäden. Alternativ genügt eine Bestätigung des Versicherers
   (nicht Versicherungsmaklers) über eine entsprechende Versicherbarkeit
   im Auftragsfall. Der Nachweis ist im Falle der Bildung einer
   Bietergemeinschaft von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft
   vorzulegen, die den Rettungsdienst am betreffenden Standort im eigenen
   Unternehmen durchführen sollen;
   3) Im Rahmen der Prüfung der Geeignetheit der Bieter bzw.
   Bietergemeinschaften, rettungsdienstliche Einsätze durchzuführen, wird
   zudem in den Losen 1 und 2 als Aspekt der technischen und beruflichen
   Leistungsfähigkeit geprüft, ob der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft
   in der Lage ist, durch zusätzliches Leistungspotenzial auch
   Großschadenslagen zu bewältigen (Art. 13 Abs. 2 S. 3 BayRDG  sog.
   Sonderbedarf). Soweit der Konzessionsgeber im Rahmen seiner Prüfung
   feststellt, dass der betreffende Bieter zusätzliche Mittel für den
   Sonderbedarf in Form von Sachmitteln (Fahrzeuge sowie ggf. weitere
   Sachmittel wie Ausrüstung etc.) und personelle Ressourcen zur Verfügung
   stellen kann, wird er insoweit die Eignung des Bieters bejahen;
   4) Die Vergabeunterlagen werden über das Vergabeportal aumass in
   elektronischer Form uneingeschränkt,vollständig, direkt und frei
   verfügbar, unter der Aumass-ID AV0CDC0B zum Download zur Verfügung
   gestellt. Die Vergabeunterlagen können zudem unter dem oben bei Ziffer
   I.3) benannten Direktlink abgerufen werden.
   Eine kostenfreie Registrierung wird den Bietern dringend empfohlen!
   5) Elektronisch oder per Fax übermittelte Angebote sind nicht
   zugelassen.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Regierung von Mittelfranken  Vergabekammer Nordbayern
   Postfach 606
   Ansbach
   91511
   Deutschland
   Telefon: +49 981-53-1277
   E-Mail: [4]vergabekammer.nordbayern@reg-mfr.bayern.de
   Fax: +49 981-53-1837
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Nach § 160 Abs. 3 GWB ist ein Nachprüfungsantrag an die Vergabekammer
   unzulässig, wenn der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften bereits im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber
   dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen und
   in der Regel vor Anrufung der Vergabekammer gerügt hat bzw. wenn der
   Antragsteller Vergabeverstöße, die bereits aufgrund der Bekanntmachung
   oder den Vergabeunterlagen erkennbar waren, nicht spätestens bis zum
   Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe gerügt hat. Ferner ist ein Antrag
   unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Ein
   Nachprüfungsantrag ist weiter in der Regel unzulässig, sofern der
   Antrag erst nach Zuschlagserteilung zugestellt wird. Die
   Zuschlagserteilung ist möglich 10 Tage nach Absendung der Bekanntgabe
   der Vergabeentscheidung in elektronischer Form oder per Fax (§ 134 Abs.
   2 GWB).
   Bieter, deren Angebot nicht berücksichtigt werden soll, werden vor
   Erteilung des Zuschlags über den Namen des Bieters, dessen Angebot
   angenommen werden soll, über die Gründe der vorgesehenen
   Nichtberücksichtigung ihres Angebots sowie über den frühesten Zeitpunkt
   des Vertragsschlusses informiert (§ 134 GWB)
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Regierung von Mittelfranken  Vergabekammer Nordbayern
   Postfach 606
   Ansbach
   91511
   Deutschland
   Telefon: +49 981-53-1277
   E-Mail: [5]vergabekammer.nordbayern@reg-mfr.bayern.de
   Fax: +49 981-53-1837
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   10/10/2018
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   3. https://plattform.aumass.de/Veroeffentlichung/av0cdc0b-93059-regensburg-vergabeverfahren-zur-stationierung-und-dem-betrieb-von
-zwei-rettungswagen
   4. mailto:vergabekammer.nordbayern@reg-mfr.bayern.de?subject=TED
   5. mailto:vergabekammer.nordbayern@reg-mfr.bayern.de?subject=TED
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       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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