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Ausschreibung: EZB - Bereitstellung einer internetbasierten Umfrage zu Wirtschafts- und Finanzfragen unter den Verb rauchern im Euroraum - DE-Frankfurt am Main
Markt- und Wirtschaftsforschung; Umfragen und Statistiken
Dokument Nr...: 552107-2018 (ID: 2018121509013727294)
Veröffentlicht: 15.12.2018
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DE-Frankfurt am Main: EZB - Bereitstellung einer internetbasierten Umfrage zu Wirtschafts- und Finanzfragen unter den Verb
rauchern im Euroraum
2018/S 242/2018 552107
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Legal Basis:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Europäische Zentralbank
Sonnemannstrasse 22
Frankfurt am Main
60314
Deutschland
Kontaktstelle(n): Central Procurement Office
E-Mail: [1]procurement@ecb.europa.eu
Fax: +49 69/13447110
NUTS-Code: DE712
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]http://www.ecb.europa.eu
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]https://www.ecb.europa.eu/secure/procurement/
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Europäische Institution/Agentur oder internationale Organisation
I.5)Haupttätigkeit(en)
Wirtschaft und Finanzen
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Bereitstellung einer internetbasierten Umfrage zu Wirtschafts- und
Finanzfragen unter den Verbrauchern im Euroraum
Referenznummer der Bekanntmachung: PRO-004329
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
79300000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Die Europäische Zentralbank (EZB) sucht im Rahmen dieses offenen
Verfahrens einen Anbieter (der Auftragnehmer) für die Durchführung
einer Internet-Umfrage über Wirtschafts- und Finanzfragen unter den
Verbrauchern im Euroraum (die Umfrage) und beabsichtigt, dem Anbieter
mit dem besten Preis-Leistungs-Verhältnis eine Rahmenvereinbarung (der
Vertrag) zu erteilen.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE712
Hauptort der Ausführung:
Der Auftragnehmer führt die Arbeiten im Sitz des Auftragnehmers durch.
Auf Verlangen der EZB stellt der Auftragnehmer (Teile) der Arbeiten auf
dem Gelände der EZB in Frankfurt am Main (DE) zur Verfügung.
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Bei der Umfrage handelt es sich um eine gemischtfrequente
Haushaltsbefragung, die qualitative und quantitative Informationen
sammelt, um die Erwartungen und Entscheidungen der Verbraucher
regelmäßig zu messen und genau zu überwachen. Die Umfrage wird
zumindest in den folgenden Ländern des Euroraums durchgeführt:
Frankreich, Deutschland, Italien und Spanien (die
Hauptumfrageländer). Die EZB kann den Auftragnehmer gegebenenfalls
auffordern, die Umfrage auf eines oder mehrere der anderen Länder des
Euroraums auszudehnen, d. h: Österreich, Belgien, Zypern, Estland,
Finnland, Griechenland, Irland, Lettland, Litauen, Luxemburg, Malta,
die Niederlande, Portugal, die Slowakei und Slowenien (die zusätzliche
Umfrageländer).
Die Umfrage (im Folgenden als Modul(e) bezeichnet) wird im Rahmen der
Aufträge der EZB in zwei verschiedenen Zusammensetzungen durchgeführt,
wie nachstehend beschrieben:
Regelmäßige Module, die im monatlichen, vierteljährlichen und
jährlichen Rhythmus durchgeführt werden,
Ad-hoc-Module, die gelegentlich durchgeführt werden.
Unter Bezugnahme auf die regelmäßigen Module wird die Umfrage einen
Kernsatz von Fragen umfassen, der für alle Befragten und Ländern gleich
ist, aber auch die Flexibilität umfassen, länderspezifische Fragen zu
stellen und spezifische Fragen oder Fragenformulierungen an
verschiedene Teilmengen oder Gruppen von Befragten innerhalb jedes
Landes zu richten. Die regelmäßigen Module dauern durchschnittlich
zwischen 20 und 45 Minuten. Darüber hinaus wird ein Befragter, wenn er
zum ersten Mal an der Umfrage teilnimmt, gebeten, einige grundlegende
demographische Daten zum eigenen und privaten Hintergrund zu nennen.
Ad-hoc-Module können zusätzliche Zeit in Anspruch nehmen. Der
Fragebogen kann geändert werden, da Flexibilität ein fester Bestandteil
der Umfrage ist. Die Umfrage verfolgt die gleichen Befragten über einen
bestimmten Zeitraum (d. h. die Probe enthält eine Panel-Komponente).
Die im Rahmen des Vertrages zu erbringenden Arbeiten sind in der
Ausschreibung (Invitation to TenderI ITT) und den Anhängen zum ITT
(Ausschreibungsunterlagen, Vertragsentwurf, usw.) näher beschrieben.
Sofern im Vertrag nicht anders angegeben, werden alle Leistungen in
englischer Sprache erbracht.
Der Auftragnehmer ist verpflichtet, aktualisierte Kenntnisse und
Techniken in den relevanten, vom Vertrag abgedeckten Bereichen
aufrechtzuerhalten und die neuesten verfügbaren Technologien für die
Ausführung der Leistungen während der Laufzeit des Vertrags anzuwenden.
Der Vertrag wird als Rahmenvertrag mit einem einzigen Lieferanten im
Sinne von Artikel 1 Absatz 9 und Artikel 18 Absatz 3 des
Beschaffungsbeschlusses der EZB EZB/2016/2 abgeschlossen. Der Vertrag
wird durch Bestellungen gemäß dem in Artikel 2 des Vertrags und
Abschnitt 13.5 der Allgemeinen Vertragsbedingungen (AGB) der EZB
beschriebenen Bestellverfahren ausgeführt, die dem Vertrag beigefügt
sind.
Es ist vorgesehen, dass der Vertrag im Juni 2019 beginnt und nach einem
Zeitraum von 4 Jahren abgeschlossen wird.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Qualität des Angebots / Gewichtung: 65 %
Preis - Gewichtung: 35 %
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 48
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
Entfällt.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit der Bieter wird
auf Basis ihrer finanziellen Situation (Umsatz und
Gewinn-und-Verlustrechnung) der letzten drei Geschäftsjahre bewertet.
Die Bieter müssen in den letzten 3 Geschäftsjahren (2015/2016/2017)
insgesamt einen Nettogesamtumsatz in Höhe von mindestens 4 500 000 GBP
erzielt haben. Zeitweilige Zusammenschlüsse können ihren Gesamtumsatz
berechnen, indem sie die Gesamtumsätze für jedes Mitglied des
Zusammenschlusses hinzufügen.
Als Nachweis füllen die Bieter die Tabelle in Abschnitt 3.1 des
Formulars für die Einreichung der Angebote (Anhang 3 der ITT) aus.
Hinweis: Die EZB kann die Bieter jederzeit auffordern, innerhalb 1
Woche den Nachweis ihrer wirtschaftlichen und finanziellen
Leistungsfähigkeit gemäß dem Formular für die Einreichung der Angebote
zu erbringen.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Die technische und berufliche Leistungsfähigkeit des Bieters wird auf
der Grundlage seiner allgemeinen Fähigkeit bewertet, ein Projekt von
der in diesem ITT beschriebenen Reichweite in Bezug auf Fachwissen,
Erfahrung, ethische und Qualitätsmanagementstandards und technische
Ressourcen durchzuführen. Daher wird die technische und berufliche
Leistungsfähigkeit des Bieters anhand der folgenden Kriterien bewertet,
für deren Erfüllung der Bieter Unterlagen vorzulegen hat:
(a) die einschlägigen Erfahrungen des Bieters bei der Durchführung
ähnlicher Arbeiten (internetgestützte Umfragen), die auf der Grundlage
von Referenzverträgen bewertet werden. Die Bieter haben in den letzten
3 Geschäftsjahren (2015/2016/2017) in der Europäischen Union mindestens
drei Aufträge mit vergleichbarem Umfang, Größe und Komplexität (z. B.
quantitative/qualitative Ad-hoc-Umfragen für Haushalte in mehreren
Ländern der Europäischen Union) durchgeführt, wobei der Auftrag im
Rahmen dieses Ausschreibungsverfahrens ausgeschrieben wurde;
b) die Konformität des Bieters mit berufsständischen Verhaltenskodizes
und/oder Qualitätsstandards der Marktforschung, wie dem
ICC/ESOMAR-Code, dem WAPOR-Code oder einem gleichwertigen
ethischen/qualitativen Forschungsstandard;
c) das Qualitätsmanagementsystem des Bieters auf der Grundlage einer
Akkreditierung, über die der Bieter verfügt, z. B. ISO 9001 oder eine
gleichwertige Qualitätssicherungsnorm(en)/-politik;
d) die Leistungsfähigkeit des Bieters, mit der Durchführung der Umfrage
in Deutschland, Frankreich, Italien und Spanien bis Juni 2019 zu
beginnen.
Als Nachweis füllen die Bieter die Tabelle in Abschnitt 4 des Formulars
für die Einreichung der Angebote (Anhang 3 der ITT) aus.
Hinweis: Die EZB kann die Bieter jederzeit auffordern, innerhalb 1
Woche den Nachweis ihrer technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit
gemäß dem Formular für die Einreichung der Angebote zu erbringen.
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
Mit der Abgabe eines Angebots akzeptieren die Bieter alle
Geschäftsbedingungen, die in dieser Auftragsbekanntmachung, der
Ausschreibung (ITT) und den Anhängen dazu (Ausschreibungsunterlagen;
Vertragsentwurf usw.) festgelegt sind. Daher finden die
Geschäftsbedingungen der Bieter keine Anwendung, es sei denn, die EZB
hat sie zur Vorlage ihrer Geschäftsbedingungen aufgefordert. Der
erfolgreiche Bieter ist an diese Annahme für die gesamte Dauer des
Vertrages gebunden.
Hinweis: Bieter sind nicht berechtigt, Änderungen oder Ergänzungen zum
Vertragsentwurf der EZB vorzuschlagen. Nur geringfügige Änderungen oder
Ergänzungen, die der Klarstellung dienen, können akzeptiert werden. Die
EZB behält sich das Recht vor, Bieter auszuschließen, die wesentliche
Änderungen am Vertragsentwurf vorschlagen, die sich auf die Verteilung
der Risiken zwischen den Parteien auswirken.
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
Bei Rahmenvereinbarungen Begründung, falls die Laufzeit der
Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:
Entfällt
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 25/01/2019
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Englisch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Laufzeit in Monaten: 6 (ab dem Schlusstermin für den Eingang der
Angebote)
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 25/01/2019
Ortszeit: 12:00
Ort:
Räumlichkeiten der EZB, Frankfurt am Main (DE).
Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:
Entfällt.
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Dieses Ausschreibungsverfahren wird durch das elektronische
Ausschreibungssystem der EZB geführt, auf das über folgende
Internetadresse zugegriffen werden kann:
[4]http://www.ecb.europa.eu/ecb/jobsproc/sourcing/html/index.en.html
Wenn Sie das System noch nie genutzt haben, müssen Sie sich im System
registrieren (klicken Sie dafür auf Registrieren).
Sobald Sie registriert sind, können Sie sich im System jederzeit mit
Ihrem Benutzernamen und Passwort anmelden (klicken Sie dafür auf
Anmelden).
Bitte beachten Sie, dass eine einfache Registrierung jedoch nicht einer
Bewerbung/einem Angebot entspricht. Sie müssen Ihre Bewerbung/Ihr
Angebot wie in den über das oben beschriebene System zugänglichen
Bewerbungs-/Ausschreibungsunterlagen angegeben einreichen.
Unter der oben angegebenen Internetadresse finden Sie auch alle
Handbücher mit Einzelheiten zur Systemanwendung und die Kontaktdaten
des technischen Kundendiensts.
Das Ausschreibungsverfahren steht gleichermaßen natürlichen oder
juristischen Personen offen, die ihren Sitz oder ihren Standort in der
Europäischen Union haben, sowie allen natürlichen und juristischen
Personen, die ihren Sitz oder ihren Standort in einem Land haben, das
das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen der WTO
ratifiziert oder mit der Europäischen Union ein bilaterales Abkommen
über das Beschaffungswesen geschlossen hat, und zwar nach den in dem
jeweiligen Abkommen festgelegten Bedingungen.
Das Ausschreibungsverfahren wird in Übereinstimmung mit dem
EZB-Beschluss 2016/2 über die Festlegung der Vergaberegeln (in der
geänderten Fassung) durchgeführt, welcher auf der EZB-Website unter
[5]http://www.ecb.europa.eu/ecb/jobsproc/tenders/html/index.en.html zur
Verfügung steht.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Europäische Zentralbank, Procurement Review Body, c/o Legal Advice Team
Sonnemannstrasse 22
Frankfurt am Main
60314
Deutschland
Telefon: +49 6913440
Fax: +49 6913446886
Internet-Adresse: [6]http://www.ecb.europa.eu
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
Der Europäische Bürgerbeauftragte
1 avenue du Président Robert Schuman, CS 30403
Strasbourg Cedex
67001
Frankreich
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
15 Tage ab Erhalt der in Artikel 34 Absatz 3 des Beschlusses der EZB
2016/2 über die Festlegung der Vergaberegeln genannten Informationen
oder, falls keine Informationen verlangt werden, 15 Tage ab Eingang der
Benachrichtigung bei den nicht erfolgreichen Bietern. Weitere
Anforderungen sind in Artikel 39 dieses Beschlusses aufgeführt. Eine
Beschwerde beim Europäischen Bürgerbeauftragten hat keinen Einfluss auf
die Frist für die Einlegung von Rechtsbehelfen.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Europäische Zentralbank, Central Procurement Office
Sonnemannstrasse 22
Frankfurt am Main
60314
Deutschland
Telefon: +49 6913440
E-Mail: [7]procurement@ecb.europa.eu
Fax: +49 6913447110
Internet-Adresse: [8]http://www.ecb.europa.eu
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
05/12/2018
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1. mailto:procurement@ecb.europa.eu?subject=TED
2. http://www.ecb.europa.eu/
3. https://www.ecb.europa.eu/secure/procurement/
4. http://www.ecb.europa.eu/ecb/jobsproc/sourcing/html/index.en.html
5. http://www.ecb.europa.eu/ecb/jobsproc/tenders/html/index.en.html
6. http://www.ecb.europa.eu/
7. mailto:procurement@ecb.europa.eu?subject=TED
8. http://www.ecb.europa.eu/
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