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Ausschreibung: Veschiedene Dienstleistungen für Unternehmen und andere Dienstleistungen - DE-Berlin
Veschiedene Dienstleistungen für Unternehmen und andere Dienstleistungen
Dokument Nr...: 74469-2019 (ID: 2019021509321035605)
Veröffentlicht: 15.02.2019
*
  DE-Berlin: Veschiedene Dienstleistungen für Unternehmen und andere Dienstleistungen
   2019/S 33/2019 74469
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Legal Basis:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Bundesdruckerei GmbH
   Kommandantenstr. 18
   Berlin
   10969
   Deutschland
   Kontaktstelle(n): Office for EU-Contract awarding (FP ECA)
   E-Mail: [1]ausschreibungen.pur-p@bdr.de
   Fax: +49 30 / 2598-1550
   NUTS-Code: DE300
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [2]http://www.bundesdruckerei.de
   I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [3]https://www.subreport.de/E62166541
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [4]https://www.subreport.de/E62166541
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
   Kontaktstellen
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Andere: GmbH
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Anbieter von Produkten und Lösungen der
   Hochsicherheitstechnologie
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Agenturleistungen für politische Kommunikation
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   79900000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Gegenstand der zu vergebenden Leistung ist die Erbringung von
   Agenturleistungen im Bereich politische Kommunikation (Public Affairs)
   für den Auftraggeber. Weitergehende Informationen zum
   Leistungsgegenstand und den konkreten Tätigkeiten können der
   Projektbeschreibung entnommen werden.
   Die Bewerber, die mit ihrem Teilnahmeantrag die erforderliche Eignung
   nachweisen können und sich ferner zur Vertraulichkeit gemäß der den
   Vergabeunterlagen beigefügten Vertraulichkeitsvereinbarung
   verpflichten, werden vom Auftraggeber anschließend separat zur Abgabe
   eines Angebotes aufgefordert. Die Vergabeunterlagen, welche als
   Grundlage zur Erstellung des eigentlichen Angebotes dienen, werden aus
   Gründen der Vertraulichkeit ausnahmsweise erst mit der Aufforderung zur
   Angebotsabgabe den jeweils geeigneten Bewerbern zur Verfügung gestellt.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE3
   Hauptort der Ausführung:
   10969 Berlin sowie Sitz des späteren Auftragnehmers
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Die Bundesdruckerei GmbH beabsichtigt, Dienstleistungen aus dem Bereich
   der politischen Kommunikation zu beschaffen. Hierbei handelt es sich
   insbesondere um Leistungen aus den Aufgabenbereichen Strategie und
   Konzeption, Politisches Monitoring, Themenmanagement,
   Veranstaltungsmanagement, Stakeholdermanagement sowie Projektmanagement
   sowohl auf Bundesebene als auch auf europäischer Ebene.
   Mithilfe dieser Dienstleistungen soll das strategische Management von
   Entscheidungsprozessen an der Schnittstelle zwischen Politik,
   Wirtschaft und Gesellschaft umgesetzt werden. Ziel ist es, die
   Bundesdruckerei als wichtigen Ansprechpartner für die Politik bei der
   sicheren Digitalisierung der Verwaltung, der deutschen Industrie und
   bei weiteren IT-Sicherheitsthemen zu positionieren.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Laufzeit in Monaten: 24
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Der Rahmenvertrag kann einmalig um 24 Monate verlängert werden.
   II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Geplante Mindestzahl: 5
   Höchstzahl: 5
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   Die Auswahl unter den Bewerbern erfolgt für den Fall, dass mehr als 5
   Bewerber ihre grundsätzliche Eignung nachgewiesen und die vorgegebenen
   Mindestkriterien erfüllt haben, nach den nachfolgend benannten und im
   Dokument I.10 Kriterien zur Bewerberauswahl aufgeführten objektiven
   Kriterien:
    Referenzen über früher ausgeführte Dienstleistungen aus dem Bereich
   Public Affairs.
   Bei der Bewertung der Referenzen ist die inhaltliche Vergleichbarkeit
   der eingereichten Referenzprojekte zum Gegenstand der ausgeschriebenen
   Leistung maßgeblich. Als vergleichbar werden Referenzleistungen
   insbesondere angesehen, wenn:
    die Referenzleistungen den Themenbereichen
   Digitalisierung/Digitalpolitik und/oder IT-Sicherheit zuzuordnen sind,
    das Geschäftsfeld der Auftraggeber der Referenzleistungen den
   Branchen IT-Sicherheit bzw. Cybersicherheit zuzuordnen ist,
    der Leistungsinhalt der Referenzen grundsätzlich Public
   Affairs-Leistungen mit Bezug zu legislativen Entwicklungen auf Landes-
   und Bundesebene betrifft.
   Für die Punktevergabe werden die Referenzen mithin danach beurteilt, in
   welchem Maße diese nach Art, Umfang und dem Schwierigkeitsgrad mit dem
   ausgeschriebenen Leistungsgegenstand vergleichbar sind.
   Die Bewertung richtet sich, unter Berücksichtigung der vorstehenden
   Ausführungen, danach, ob die Referenz zeigt, dass der Bewerber
   Erfahrungen hat, die für die Erfüllung der ausgeschriebenen Leistungen
   von:
    geringer (0-2 Punkte),
    durchschnittlicher (3-5 Punkte),
    besonderer (6-8 Punkte) oder  herausragender (9-10 Punkte).
   Bedeutung sind. Die Bewertung der Vergleichbarkeit der Referenzen
   erfolgt allein auf Basis der textlichen Projektbeschreibung des
   Bewerbers.
   Für jede eingereichte Referenz werden maximal 10 Punkte vergeben. Es
   werden maximal 3 Referenzen inhaltlich bewertet, so dass eine
   Maximalpunktzahl von 30 zu erreichen ist.
   Für weitere Einzelheiten wird auf die Ausführungen unter Ziff. 14 der
   Teilnahmebedingungen und auf das den Vergabeunterlagen beigefügte
   Dokument I.10 Kriterien für die Bewerberauswahl verwiesen.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
    allgemeine Informationen zum Unternehmen gemäß dem Formblatt
   Bewerberselbstauskunft,
    Angaben zu gesetzlichen Vertretern, Gesellschaftern/wirtschaftlich
   Berechtigten/Konzernstruktur gemäß dem Formblatt
   Bewerberselbstauskunft,
    Angaben zu bestehenden Vertragsverhältnissen und
   persönlichen/dienstlichen Beziehungen zu Mitarbeitern der
   Bundesdruckerei-Gruppe gemäß Formblatt Bewerberselbstauskunft,
    Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123,
   124 GWB gemäß Formblatt Eigenerklärung Zuverlässigkeit,
    Einreichung eines Auszuges aus dem Handelsregister, der nicht älter
   als 3 Monate ist und den aktuellen Stand wiedergibt (Kopie
   ausreichend),
    Einreichung einer Gewerbezentralregisterauskunft, die nicht älter als
   6 Monate ist und den aktuellen Stand wiedergibt (Kopie ausreichend).
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Erklärung über den Gesamtumsatz in Euro netto sowie den Umsatz in Euro
   netto mit zum ausgeschriebenen Leistungsgegenstand vergleichbaren
   Leistungen der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre gemäß dem
   Formblatt Bewerberselbstauskunft.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Der durchschnittliche Gesamtumsatz des Bewerbers im Tätigkeitsbereich
   der zu vergebenden Leistung muss in den letzten 3 abgeschlossenen
   Geschäftsjahren mindestens 500 000,00 EUR betragen haben.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
    Angabe der durchschnittlich beschäftigten Arbeitnehmer insgesamt
   sowie der durchschnittlich beschäftigten Arbeitnehmer, welche zum
   ausgeschriebenen Leistungsgegenstand vergleichbare Leistungen
   erbringen, bezogen auf die Jahre 2016, 2017 und 2018 gem. dem Formblatt
   Bewerberselbstauskunft,
    Angabe von bereits erbrachten und mit dem ausgeschriebenen
   Leistungsgegenstand vergleichbaren Referenzprojekten der letzten 3
   abgeschlossenen Geschäftsjahre aus dem Bereich Public Affairs.
   Vergleichbar sind die Leistungen insbesondere dann, wenn sie in Art
   sowie Umfang im Wesentlichen den in der Leistungsbeschreibung
   definierten Anforderungen entsprechen.
   Die Referenzen haben zumindest Angaben zu:
   (1) dem Auftraggeber der Referenz (nebst den weiteren geforderten
   Angaben im Dokument I.5 Referenzerklärung);
   (2) der Beschreibung der Leistung(en);
   (3) dem Leistungszeitraum;
   (4) dem Gesamtauftragswert der Referenzleistung;
   (5) dem Leistungserbringer zu enthalten.
    Angaben zum Qualitätsmanagement unter Vorlage der Zertifizierung nach
   DIN ISO 9001 in Kopie oder Darstellung der Umsetzung gleichwertiger
   Maßnahmen im Unternehmen als Eigenerklärung.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Zu den beschäftigten Arbeitnehmern:
   Die Anzahl der durchschnittlich beschäftigten Arbeitnehmer, welche zum
   ausgeschriebenen Leistungsgegenstand vergleichbare Leistungen
   erbringen, muss in den Jahren 2016, 2017 und 2018 jeweils mindestens 4
   beschäftigte Arbeitnehmer betragen.
   Zu den Referenzen:
    es sind mindestens 3 Referenzen einzureichen,
    mindestens eine Referenz muss sich auf die Beratung bei bzw. die
   Begleitung von regulatorischen Entwicklungen auf der Gesetzgebungsebene
   der Europäischen Union beziehen.
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   Die Bewerber haben sich gegenüber dem Auftraggeber zu verpflichten, die
   Vergabeunterlagen und alle Informationen, die ihnen im Rahmen des
   Vergabeverfahrens über die Verhältnisse des Auftraggebers bekannt
   werden, vertraulich zu behandeln und Dritten nicht zugänglich zu
   machen. Eine entsprechende Vertraulichkeitsvereinbarung (non-disclosure
   agreement / NDA) liegt den Vergabeunterlagen als Formblatt I.9 bei und
   ist unterschrieben und als eingescanntes PDF mit dem Teilnahmeantrag
   einzureichen.
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Nichtoffenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
   Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 15/03/2019
   Ortszeit: 11:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Unterauftragnehmer:
   Sofern ein Bewerber beabsichtigt, Leistungen an Unterauftragnehmer zu
   übertragen, kann er mit dem Teilnahmeantrag, hat jedoch spätestens mit
   dem Angebot eine Erklärung über die Art und die Weitergabe von
   Leistungsbestandteilen im Format PDF abzugeben. Von dem Bieter, dessen
   Angebot für die Zuschlagserteilung vorgesehen ist, wird der
   Auftraggeber vor Zuschlagserteilung die konkrete Benennung, eine
   entsprechende Verpflichtungserklärung der benannten Unterauftragnehmer
   (unterschrieben und eingescannt als PDF) sowie zum Nachweis der Eignung
   der Unterauftragnehmer die ausgefüllte Bewerberselbstauskunft nebst
   Anlagen und die Eigenerklärung Zuverlässigkeit (jeweils im Format PDF)
   fristgebunden abfordern.
   Eignungsleihe:
   Bewerber/Bewerbergemeinschaften können sich ferner gem. § 47 VgV auch
   zum Nachweis der Eignung der Ressourcen/Mittel anderer Unternehmen
   bedienen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der mit dem Dritten
   bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe). In einem solchen Fall muss
   der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft bereits mit dem Teilnahmeantrag
   das oder die andere/n Unternehmen benennen (gemäß dem Formblatt I.6 als
   PDF) und mittels einer entsprechenden Verpflichtungserklärung der
   Unterauftragnehmer (unterschrieben und eingescannt als PDF) nachweisen,
   dass er/sie auf die Mittel des/der anderen Unternehmen im Fall der
   Auftragserteilung tatsächlich zugreifen kann. Ferner sind für diesen
   Dritten zum Nachweis der Eignung ebenfalls mit dem Teilnahmeantrag die
   ausgefüllte Bewerberselbstauskunft nebst Anlagen sowie die
   Eigenerklärung Zuverlässigkeit (jeweils als PDF) vorzulegen. Die
   Referenzerklärungen und der Nachweis eines vorhandenen
   Qualitätsmanagements sind für diesen Dritten mit dem Teilnahmeantrag
   ebenfalls als PDF einzureichen, soweit sich der Bewerber/die
   Bewerbergemeinschaft auf die Fähigkeiten dieses Unternehmens zum
   Nachweis der Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde beruft
   Bewerbergemeinschaft:
   Schließen sich mehrere Unternehmen zu einer Bewerbergemeinschaft
   zusammen, hat diese mit dem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern
   unterzeichnete und nachfolgend eingescannte Erklärung als PDF
   abzugeben. In dieser Erklärung sind alle Mitglieder der
   Bewerbergemeinschaft zu benennen; außerdem ist der für die Durchführung
   des Vertrages bevollmächtigte Vertreter zu bezeichnen. Alle Mitglieder
   der Bewerbergemeinschaft haften als Gesamtschuldner; diese Haftung
   bleibt auch nach Auflösung der Bewerbergemeinschaft bestehen.
   Die zum Nachweis der Eignung geforderte ausgefüllte
   Bewerberselbstauskunft nebst Anlagen sowie die Eigenerklärung
   Zuverlässigkeit sind für jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft im
   Format PDF abzugeben. Die Referenzerklärungen und der Nachweis eines
   vorhandenen Qualitätsmanagements sind mit dem Teilnahmeantrag für die
   Bewerbergemeinschaft, d. h. für jedes Mitglied in dem Umfang im Format
   PDF vorzulegen, in welchem die Bewerbergemeinschaft sich auf die
   Fähigkeiten des jeweiligen Mitglieds zum Nachweis der
   Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde beruft.
   Ferner ist die Vertraulichkeitsvereinbarung als besondere Bedingung für
   die Ausführung des Auftrags von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft
   unterschrieben und nachfolgend eingescannt im Format PDF mit dem
   Teilnahmeantrag einzureichen.
   Der vollständige Teilnahmeantrag ist ausschließlich elektronisch über
   das Onlineportal Subreport unter zwingender Verwendung der vom
   Auftraggeber zur Verfügung gestellten Vergabeunterlagen bis zum Ablauf
   der Teilnahmefrist einzureichen. Die Vergabeunterlagen werden
   ausschließlich im Online-Portal von Subreport kostenfrei
   bereitgestellt.
   Geforderte Erklärungen und Nachweise, die bis zum Ablauf der
   Teilnahmefrist nicht oder nicht vollständig mit dem Teilnahmeantrag
   vorgelegt wurden, können nach Ermessen des Auftraggebers fristgebunden
   nachgefordert werden. Werden die geforderten Unterlagen nicht innerhalb
   dieser Nachfrist eingereicht, wird der betroffene Teilnahmeantrag
   zwingend ausgeschlossen.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
   Villemomblerstraße 76
   Bonn
   53123
   Deutschland
   Telefon: +49 22894990
   E-Mail: [5]vk@bundeskartellamt.bund.de
   Fax: +49 2289499163
   Internet-Adresse: [6]www.bundeskartellamt.de
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Das deutsche Vergaberecht regelt die Frist für die Einlegung von
   Rechtsbehelfen in § 160 Abs. 3 GWB.
   Dort heißt es:
   Der Antrag ist unzulässig, soweit:
   1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2
   bleibt unberührt,
   2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   Die Frist zur Einreichung der Teilnahmeanträge endet in diesem
   Verfahren gemäß Ziffer IV.2.2), so dass erkannte oder erkennbare
   Vergaberechtsverstöße gegenüber dem Auftraggeber bis zu diesem
   Zeitpunkt gerügt werden müssen.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   13/02/2019
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   4. https://www.subreport.de/E62166541
   5. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
   6. http://www.bundeskartellamt.de/
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