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Ausschreibung: Veschiedene Dienstleistungen für Unternehmen und andere Dienstleistungen - DE-Berlin
Veschiedene Dienstleistungen für Unternehmen und andere Dienstleistungen
Dokument Nr...: 74469-2019 (ID: 2019021509321035605)
Veröffentlicht: 15.02.2019
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DE-Berlin: Veschiedene Dienstleistungen für Unternehmen und andere Dienstleistungen
2019/S 33/2019 74469
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Legal Basis:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Bundesdruckerei GmbH
Kommandantenstr. 18
Berlin
10969
Deutschland
Kontaktstelle(n): Office for EU-Contract awarding (FP ECA)
E-Mail: [1]ausschreibungen.pur-p@bdr.de
Fax: +49 30 / 2598-1550
NUTS-Code: DE300
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]http://www.bundesdruckerei.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]https://www.subreport.de/E62166541
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[4]https://www.subreport.de/E62166541
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: GmbH
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Anbieter von Produkten und Lösungen der
Hochsicherheitstechnologie
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Agenturleistungen für politische Kommunikation
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
79900000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Gegenstand der zu vergebenden Leistung ist die Erbringung von
Agenturleistungen im Bereich politische Kommunikation (Public Affairs)
für den Auftraggeber. Weitergehende Informationen zum
Leistungsgegenstand und den konkreten Tätigkeiten können der
Projektbeschreibung entnommen werden.
Die Bewerber, die mit ihrem Teilnahmeantrag die erforderliche Eignung
nachweisen können und sich ferner zur Vertraulichkeit gemäß der den
Vergabeunterlagen beigefügten Vertraulichkeitsvereinbarung
verpflichten, werden vom Auftraggeber anschließend separat zur Abgabe
eines Angebotes aufgefordert. Die Vergabeunterlagen, welche als
Grundlage zur Erstellung des eigentlichen Angebotes dienen, werden aus
Gründen der Vertraulichkeit ausnahmsweise erst mit der Aufforderung zur
Angebotsabgabe den jeweils geeigneten Bewerbern zur Verfügung gestellt.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE3
Hauptort der Ausführung:
10969 Berlin sowie Sitz des späteren Auftragnehmers
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Die Bundesdruckerei GmbH beabsichtigt, Dienstleistungen aus dem Bereich
der politischen Kommunikation zu beschaffen. Hierbei handelt es sich
insbesondere um Leistungen aus den Aufgabenbereichen Strategie und
Konzeption, Politisches Monitoring, Themenmanagement,
Veranstaltungsmanagement, Stakeholdermanagement sowie Projektmanagement
sowohl auf Bundesebene als auch auf europäischer Ebene.
Mithilfe dieser Dienstleistungen soll das strategische Management von
Entscheidungsprozessen an der Schnittstelle zwischen Politik,
Wirtschaft und Gesellschaft umgesetzt werden. Ziel ist es, die
Bundesdruckerei als wichtigen Ansprechpartner für die Politik bei der
sicheren Digitalisierung der Verwaltung, der deutschen Industrie und
bei weiteren IT-Sicherheitsthemen zu positionieren.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 24
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Der Rahmenvertrag kann einmalig um 24 Monate verlängert werden.
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 5
Höchstzahl: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Die Auswahl unter den Bewerbern erfolgt für den Fall, dass mehr als 5
Bewerber ihre grundsätzliche Eignung nachgewiesen und die vorgegebenen
Mindestkriterien erfüllt haben, nach den nachfolgend benannten und im
Dokument I.10 Kriterien zur Bewerberauswahl aufgeführten objektiven
Kriterien:
Referenzen über früher ausgeführte Dienstleistungen aus dem Bereich
Public Affairs.
Bei der Bewertung der Referenzen ist die inhaltliche Vergleichbarkeit
der eingereichten Referenzprojekte zum Gegenstand der ausgeschriebenen
Leistung maßgeblich. Als vergleichbar werden Referenzleistungen
insbesondere angesehen, wenn:
die Referenzleistungen den Themenbereichen
Digitalisierung/Digitalpolitik und/oder IT-Sicherheit zuzuordnen sind,
das Geschäftsfeld der Auftraggeber der Referenzleistungen den
Branchen IT-Sicherheit bzw. Cybersicherheit zuzuordnen ist,
der Leistungsinhalt der Referenzen grundsätzlich Public
Affairs-Leistungen mit Bezug zu legislativen Entwicklungen auf Landes-
und Bundesebene betrifft.
Für die Punktevergabe werden die Referenzen mithin danach beurteilt, in
welchem Maße diese nach Art, Umfang und dem Schwierigkeitsgrad mit dem
ausgeschriebenen Leistungsgegenstand vergleichbar sind.
Die Bewertung richtet sich, unter Berücksichtigung der vorstehenden
Ausführungen, danach, ob die Referenz zeigt, dass der Bewerber
Erfahrungen hat, die für die Erfüllung der ausgeschriebenen Leistungen
von:
geringer (0-2 Punkte),
durchschnittlicher (3-5 Punkte),
besonderer (6-8 Punkte) oder herausragender (9-10 Punkte).
Bedeutung sind. Die Bewertung der Vergleichbarkeit der Referenzen
erfolgt allein auf Basis der textlichen Projektbeschreibung des
Bewerbers.
Für jede eingereichte Referenz werden maximal 10 Punkte vergeben. Es
werden maximal 3 Referenzen inhaltlich bewertet, so dass eine
Maximalpunktzahl von 30 zu erreichen ist.
Für weitere Einzelheiten wird auf die Ausführungen unter Ziff. 14 der
Teilnahmebedingungen und auf das den Vergabeunterlagen beigefügte
Dokument I.10 Kriterien für die Bewerberauswahl verwiesen.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
allgemeine Informationen zum Unternehmen gemäß dem Formblatt
Bewerberselbstauskunft,
Angaben zu gesetzlichen Vertretern, Gesellschaftern/wirtschaftlich
Berechtigten/Konzernstruktur gemäß dem Formblatt
Bewerberselbstauskunft,
Angaben zu bestehenden Vertragsverhältnissen und
persönlichen/dienstlichen Beziehungen zu Mitarbeitern der
Bundesdruckerei-Gruppe gemäß Formblatt Bewerberselbstauskunft,
Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123,
124 GWB gemäß Formblatt Eigenerklärung Zuverlässigkeit,
Einreichung eines Auszuges aus dem Handelsregister, der nicht älter
als 3 Monate ist und den aktuellen Stand wiedergibt (Kopie
ausreichend),
Einreichung einer Gewerbezentralregisterauskunft, die nicht älter als
6 Monate ist und den aktuellen Stand wiedergibt (Kopie ausreichend).
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Erklärung über den Gesamtumsatz in Euro netto sowie den Umsatz in Euro
netto mit zum ausgeschriebenen Leistungsgegenstand vergleichbaren
Leistungen der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre gemäß dem
Formblatt Bewerberselbstauskunft.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Der durchschnittliche Gesamtumsatz des Bewerbers im Tätigkeitsbereich
der zu vergebenden Leistung muss in den letzten 3 abgeschlossenen
Geschäftsjahren mindestens 500 000,00 EUR betragen haben.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Angabe der durchschnittlich beschäftigten Arbeitnehmer insgesamt
sowie der durchschnittlich beschäftigten Arbeitnehmer, welche zum
ausgeschriebenen Leistungsgegenstand vergleichbare Leistungen
erbringen, bezogen auf die Jahre 2016, 2017 und 2018 gem. dem Formblatt
Bewerberselbstauskunft,
Angabe von bereits erbrachten und mit dem ausgeschriebenen
Leistungsgegenstand vergleichbaren Referenzprojekten der letzten 3
abgeschlossenen Geschäftsjahre aus dem Bereich Public Affairs.
Vergleichbar sind die Leistungen insbesondere dann, wenn sie in Art
sowie Umfang im Wesentlichen den in der Leistungsbeschreibung
definierten Anforderungen entsprechen.
Die Referenzen haben zumindest Angaben zu:
(1) dem Auftraggeber der Referenz (nebst den weiteren geforderten
Angaben im Dokument I.5 Referenzerklärung);
(2) der Beschreibung der Leistung(en);
(3) dem Leistungszeitraum;
(4) dem Gesamtauftragswert der Referenzleistung;
(5) dem Leistungserbringer zu enthalten.
Angaben zum Qualitätsmanagement unter Vorlage der Zertifizierung nach
DIN ISO 9001 in Kopie oder Darstellung der Umsetzung gleichwertiger
Maßnahmen im Unternehmen als Eigenerklärung.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Zu den beschäftigten Arbeitnehmern:
Die Anzahl der durchschnittlich beschäftigten Arbeitnehmer, welche zum
ausgeschriebenen Leistungsgegenstand vergleichbare Leistungen
erbringen, muss in den Jahren 2016, 2017 und 2018 jeweils mindestens 4
beschäftigte Arbeitnehmer betragen.
Zu den Referenzen:
es sind mindestens 3 Referenzen einzureichen,
mindestens eine Referenz muss sich auf die Beratung bei bzw. die
Begleitung von regulatorischen Entwicklungen auf der Gesetzgebungsebene
der Europäischen Union beziehen.
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
Die Bewerber haben sich gegenüber dem Auftraggeber zu verpflichten, die
Vergabeunterlagen und alle Informationen, die ihnen im Rahmen des
Vergabeverfahrens über die Verhältnisse des Auftraggebers bekannt
werden, vertraulich zu behandeln und Dritten nicht zugänglich zu
machen. Eine entsprechende Vertraulichkeitsvereinbarung (non-disclosure
agreement / NDA) liegt den Vergabeunterlagen als Formblatt I.9 bei und
ist unterschrieben und als eingescanntes PDF mit dem Teilnahmeantrag
einzureichen.
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Nichtoffenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 15/03/2019
Ortszeit: 11:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Unterauftragnehmer:
Sofern ein Bewerber beabsichtigt, Leistungen an Unterauftragnehmer zu
übertragen, kann er mit dem Teilnahmeantrag, hat jedoch spätestens mit
dem Angebot eine Erklärung über die Art und die Weitergabe von
Leistungsbestandteilen im Format PDF abzugeben. Von dem Bieter, dessen
Angebot für die Zuschlagserteilung vorgesehen ist, wird der
Auftraggeber vor Zuschlagserteilung die konkrete Benennung, eine
entsprechende Verpflichtungserklärung der benannten Unterauftragnehmer
(unterschrieben und eingescannt als PDF) sowie zum Nachweis der Eignung
der Unterauftragnehmer die ausgefüllte Bewerberselbstauskunft nebst
Anlagen und die Eigenerklärung Zuverlässigkeit (jeweils im Format PDF)
fristgebunden abfordern.
Eignungsleihe:
Bewerber/Bewerbergemeinschaften können sich ferner gem. § 47 VgV auch
zum Nachweis der Eignung der Ressourcen/Mittel anderer Unternehmen
bedienen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der mit dem Dritten
bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe). In einem solchen Fall muss
der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft bereits mit dem Teilnahmeantrag
das oder die andere/n Unternehmen benennen (gemäß dem Formblatt I.6 als
PDF) und mittels einer entsprechenden Verpflichtungserklärung der
Unterauftragnehmer (unterschrieben und eingescannt als PDF) nachweisen,
dass er/sie auf die Mittel des/der anderen Unternehmen im Fall der
Auftragserteilung tatsächlich zugreifen kann. Ferner sind für diesen
Dritten zum Nachweis der Eignung ebenfalls mit dem Teilnahmeantrag die
ausgefüllte Bewerberselbstauskunft nebst Anlagen sowie die
Eigenerklärung Zuverlässigkeit (jeweils als PDF) vorzulegen. Die
Referenzerklärungen und der Nachweis eines vorhandenen
Qualitätsmanagements sind für diesen Dritten mit dem Teilnahmeantrag
ebenfalls als PDF einzureichen, soweit sich der Bewerber/die
Bewerbergemeinschaft auf die Fähigkeiten dieses Unternehmens zum
Nachweis der Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde beruft
Bewerbergemeinschaft:
Schließen sich mehrere Unternehmen zu einer Bewerbergemeinschaft
zusammen, hat diese mit dem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern
unterzeichnete und nachfolgend eingescannte Erklärung als PDF
abzugeben. In dieser Erklärung sind alle Mitglieder der
Bewerbergemeinschaft zu benennen; außerdem ist der für die Durchführung
des Vertrages bevollmächtigte Vertreter zu bezeichnen. Alle Mitglieder
der Bewerbergemeinschaft haften als Gesamtschuldner; diese Haftung
bleibt auch nach Auflösung der Bewerbergemeinschaft bestehen.
Die zum Nachweis der Eignung geforderte ausgefüllte
Bewerberselbstauskunft nebst Anlagen sowie die Eigenerklärung
Zuverlässigkeit sind für jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft im
Format PDF abzugeben. Die Referenzerklärungen und der Nachweis eines
vorhandenen Qualitätsmanagements sind mit dem Teilnahmeantrag für die
Bewerbergemeinschaft, d. h. für jedes Mitglied in dem Umfang im Format
PDF vorzulegen, in welchem die Bewerbergemeinschaft sich auf die
Fähigkeiten des jeweiligen Mitglieds zum Nachweis der
Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde beruft.
Ferner ist die Vertraulichkeitsvereinbarung als besondere Bedingung für
die Ausführung des Auftrags von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft
unterschrieben und nachfolgend eingescannt im Format PDF mit dem
Teilnahmeantrag einzureichen.
Der vollständige Teilnahmeantrag ist ausschließlich elektronisch über
das Onlineportal Subreport unter zwingender Verwendung der vom
Auftraggeber zur Verfügung gestellten Vergabeunterlagen bis zum Ablauf
der Teilnahmefrist einzureichen. Die Vergabeunterlagen werden
ausschließlich im Online-Portal von Subreport kostenfrei
bereitgestellt.
Geforderte Erklärungen und Nachweise, die bis zum Ablauf der
Teilnahmefrist nicht oder nicht vollständig mit dem Teilnahmeantrag
vorgelegt wurden, können nach Ermessen des Auftraggebers fristgebunden
nachgefordert werden. Werden die geforderten Unterlagen nicht innerhalb
dieser Nachfrist eingereicht, wird der betroffene Teilnahmeantrag
zwingend ausgeschlossen.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
Villemomblerstraße 76
Bonn
53123
Deutschland
Telefon: +49 22894990
E-Mail: [5]vk@bundeskartellamt.bund.de
Fax: +49 2289499163
Internet-Adresse: [6]www.bundeskartellamt.de
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Das deutsche Vergaberecht regelt die Frist für die Einlegung von
Rechtsbehelfen in § 160 Abs. 3 GWB.
Dort heißt es:
Der Antrag ist unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2
bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Die Frist zur Einreichung der Teilnahmeanträge endet in diesem
Verfahren gemäß Ziffer IV.2.2), so dass erkannte oder erkennbare
Vergaberechtsverstöße gegenüber dem Auftraggeber bis zu diesem
Zeitpunkt gerügt werden müssen.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
13/02/2019
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2. http://www.bundesdruckerei.de/
3. https://www.subreport.de/E62166541
4. https://www.subreport.de/E62166541
5. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
6. http://www.bundeskartellamt.de/
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