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Ausschreibung: Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung - DE-Potsdam
Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung
Dokument Nr...: 127159-2019 (ID: 2019031909441390109)
Veröffentlicht: 19.03.2019
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DE-Potsdam: Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung
2019/S 55/2019 127159
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Legal Basis:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Land Brandenburg, Ministerium für Infrastruktur und Landesplanung
Henning-von-Tresckow-Straße 2-8
Potsdam
14467
Deutschland
Kontaktstelle(n): VBB Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg GmbH
E-Mail: [1]spnv-vergabe@vbb.de
NUTS-Code: DE4
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]http://www.mil.brandenburg.de
I.1)Name und Adressen
Zweckverbandes für den Nahverkehrsraum Leipzig (ZVNL)
Emilienstraße 15
Leipzig
04107
Deutschland
Kontaktstelle(n): VBB Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg GmbH
E-Mail: [3]spnv-vergabe@vbb.de
NUTS-Code: DED5
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [4]http://www.zvnl.de/
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag betrifft eine gemeinsame Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[5]https://www.daisikomm.de/verfahren/D31634
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[6]https://www.daisikomm.de/verfahren/D31634
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Land Brandenburg: Regional- oder Kommunalbehörde, ZVNL:
SPNV-Aufgabenträger nach § 4 Sächs. ÖPNVG
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Schienenpersonennahverkehr (SPNV)
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
SPNV-Leistungen Netz Lausitz (NL)
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
60210000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Die zu vergebenden Leistungen betreffen das fahrplanmäßige Angebot
folgender Linien:
RE10 Frankfurt (Oder) Cottbus Hbf. Leipzig Hbf
RE13 Cottbus Hbf. Senftenberg
RB11 Frankfurt (Oder) Cottbus Hbf. Falkenberg (Elster)
RB49 Cottbus Hbf. Falkenberg (Elster)
Die Leistungen umfassen ca. 3,8 Mio. Zugkm p. a. Die Betriebsaufnahme
erfolgt im Dezember 2022. Die voraussichtliche Laufzeit beträgt 13
Fahrplanjahre ab dem Fahrplanwechsel im Dezember 2022.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE4
NUTS-Code: DED5
Hauptort der Ausführung:
Frankfurt (Oder) Cottbus Leipzig
Cottbus Senftenberg
Frankfurt (Oder) Cottbus Falkenberg (Elster)
Cottbus Falkenberg (Elster)
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Die zu vergebenen Leistungen umfassen die Linien RE10 Frankfurt (Oder)
Cottbus Hbf. Leipzig Hbf, RE13 Cottbus Hbf. Senftenberg, RB11
Frankfurt (Oder) Cottbus Hbf. Falkenberg (Elster) und RB49 Cottbus
Hbf. Falkenberg (Elster) für den Zeitraum vom Fahrplanwechsel im
Dezember 2022 bis zum Fahrplanwechsel im Dezember 2035 mit einem Umfang
von insgesamt ca. 3,8 Mio. Zugkm p. a.
Hinweis: Die Auftraggeber übernehmen unter den in den Vergabeunterlagen
genannten Voraussetzungen das Risiko der Wiederverwendung von
Fahrzeugen nach Ablauf des Verkehrsvertrags (Wiedereinsatzgarantie).
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 11/12/2022
Ende: 08/12/2035
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
Option 1: Preis für die Verlängerung der Linie RE13 nach Elsterwerdas
Option 2: Preis für die Erstellung der Linie RE10V Cottbus Hbf.
Leipzig Hbf.
Beide Optionen generieren zusätzliche Leistungen im Umfang von ca. 0,5
Mio. Zugkm p. a.
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
1) Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der
Rechtsvorschriften des Landes, in dem der Bieter ansässig ist, zum
Ablauf der Angebotsfrist nicht älter als 3 Monate. Zulässig sind auch
Ausdrucke aus dem elektronischen Handelsregister
([7]www.handelsregister.de). Dabei ist der aktuelle Ausdruck (AD) mit
einem Überblick über alle derzeit gültigen Eintragungen oder der
chronologische Ausdruck (CD) mit allen Daten ab Umstellung auf
elektronische Registerführung zu wählen;
2) Unternehmensgenehmigung für Eisenbahnverkehrsdienste in der
Bundesrepublik Deutschland nach § 6 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 AEG oder Beleg,
dass diese nicht benötigt wird, durch Vorlage einer
Unternehmensgenehmigung nach § 6f Abs. 1 AEG oder Darstellung, wie die
Unternehmensgenehmigung nach § 6 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 AEG bis zur
Betriebsaufnahme erlangt wird, sowie Sicherheitsbescheinigung nach § 7a
Abs. 1 AEG oder zusätzliche nationale Bescheinigung nach § 7a Abs. 4
AEG oder Darstellung, wie eine der beiden letztgenannten
Bescheinigungen bis zur Betriebsaufnahme erlangt wird;
3) Bei Vorliegen einer unmittelbaren oder mittelbaren Beteiligung von
Kommunen am Unternehmen eine Erklärung über die
kommunalverfassungsrechtliche Zulässigkeit der wirtschaftlichen
Betätigung bzw. Beteiligung. Als Erklärung ist eine Stellungnahme der
zuständigen kommunalen Rechtsaufsicht mit rechtlicher Begründung, eine
rechtliche Begründung der beteiligten Kommunen oder ein rechtliches z.
B. anwaltliches Gutachten vorzulegen.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
1) Bankerklärung nach § 45 Abs. 4 Nr. 1 VgV, zum Ablauf der
Angebotsfrist nicht älter als sechs Monate; die Erklärung muss im
Hinblick auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit des
Bewerbers aussagekräftig sein, d. h. sie muss Aufschluss darüber geben,
ob und inwieweit der Bewerber über die zur Erfüllung der Pflichten aus
dem verfahrensgegenständlichen Verkehrsvertrag erforderlichen
wirtschaftlichen und finanziellen Kapazitäten verfügt, beispielsweise
in Form von Eigenkapital;
2) Jahresabschlüsse, Prüfungsberichte und Bestätigungsvermerke für die
letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre vor Ablauf der Angebotsfrist,
falls deren Veröffentlichung in dem Land, in dem der Bieter
niedergelassen ist, gesetzlich vorgeschrieben ist. Nicht
bilanzierungspflichtige Bieter reichen ersatzweise zu den in Satz 1
genannten Nachweisen eine Gewinn- und Verlustrechnung für die letzten 3
abgeschlossenen Geschäftsjahre vor Ablauf der Angebotsfrist ein. Sind
die in Satz 1 und 2 genannten Unterlagen zum Zeitpunkt der
Angebotsabgabe für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr noch nicht
fertiggestellt, so ist für dieses Geschäftsjahr eine Erklärung nach Nr.
3 ausreichend;
3) Erklärungen nach § 45 Abs. 4 Nr. 4 VgV zum Gesamtumsatz und zum
Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Schienenpersonennahverkehr)
für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre vor Ablauf der
Angebotsfrist, sofern die Informationen nicht bereits in den Nachweisen
zu Nr. 2 enthalten sind.
Die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit ist als
gewährleistet anzusehen, wenn nach der Einschätzung der Auftraggeber
anzunehmen ist, dass der Bieter seine laufenden finanziellen
Verpflichtungen unter Einschluss derjenigen aus dem hiesigen Auftrag
erfüllen wird. Für den Fall, dass die Nachweise nach Nr. 1 bis Nr. 3
nach Auffassung der Auftraggeber nicht als Grundlage für eine solche
Einschätzung ausreichen, behalten sich die Auftraggeber vor, weitere
geeignete Nachweise anzufordern.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Liste der vom Bieter wesentlichen erbrachten Leistungen im
schienengebundenen Verkehr mit Angaben des Leistungsumfangs, der
Leistungszeit sowie der öffentlichen oder privaten Auftraggeber. Wegen
der Besonderheiten einer Vergabe von SPNV-Leistungen und zur
Sicherstellung eines ausreichenden Wettbewerbs berücksichtigen die
Auftraggeber auch einschlägige Dienstleistungen, die mehr als 3 Jahre
zurückliegen (vgl. § 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV). Es ist zulässig, wenn sich
ein Bieter zum Nachweis seiner technischen und beruflichen
Leistungsfähigkeit auf die von einem mit ihm verbundenen Unternehmen
erbrachten Leistungen im schienengebundenen Verkehr berufen will. In
diesem Fall gelten die Regelungen zur Eignungsleihe nach VI.3) 3.
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
Siehe Vergabeunterlagen.
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: [8]2019/S 050-116290
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 01/08/2019
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/12/2019
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 01/08/2019
Ortszeit: 12:01
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
1) Am Auftrag interessierte Unternehmen müssen sich gemäß § 9 Abs. 3 S.
1 VgV registrieren. Sie erhalten bei der unter Ziff. I.3) genannten
Kontaktstelle Zugangsdaten für die Internetplattform, die für die
Kommunikation im Vergabeverfahren zu nutzen ist;
2) Bieter haben das Nichtvorliegen der in § 123 GWB und § 124 GWB
genannten Ausschlussgründe wie folgt nachzuweisen:
a) Eigenerklärung, dass die in § 123 GWB und § 124 GWB genannten
Ausschlussgründe nicht zutreffen, unter Verwendung des hierfür
vorgesehenen Formblatts, das Bestandteil der Vergabeunterlagen ist;
b) Auskunft aus dem Gewerbezentralregister nach § 150 GewO oder eine
ersetzende Erklärung unter den in den Bewerbungsbedingungen genannten
Voraussetzungen.
c) Nachweis in Form von Bescheinigungen der zuständigen Behörde des
Herkunftslands oder des Niederlassungsstaats des Bieters, dass die in §
123 Abs. 4 GWB und § 124 Abs. 1 Nr. 2 GWB genannten Ausschlussgründe
auf den Bieter nicht zutreffen;
d) Bietergemeinschaften haben zudem in einer gesonderten Anlage
darzulegen, dass mit der gemeinsamen Angebotsabgabe in diesem
Vergabeverfahren keine unzulässige wettbewerbsbeschränkende Abrede i.
S. d. § 124 Abs. 1 Nr. 4 GWB getroffen wurde.
Die Nachweise zu 2. b) und c) dürfen zum Ablauf der Angebotsfrist nicht
älter als 10 Monate sein.
3) Möchte der Bieter im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche
und finanzielle sowie die technische und berufliche Leistungsfähigkeit
die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch nehmen (Eignungsleihe),
so hat er mit seinem Angebot nachzuweisen, dass ihm die für den Auftrag
erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden, indem er
beispielsweise eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieser
Unternehmen vorlegt. Ein Bieter kann jedoch im Hinblick auf Nachweise
für die erforderliche berufliche Leistungsfähigkeit die Kapazitäten
anderer Unternehmen nur dann in Anspruch nehmen, wenn diese die
Leistung erbringen, für die diese Kapazitäten benötigt werden. Der
Bieter hat zudem mit seinem Angebot nachzuweisen, dass das Unternehmen,
dessen Kapazitäten der Bieter für die Erfüllung bestimmter
Eignungskriterien in Anspruch nehmen will, die entsprechenden
Eignungskriterien erfüllt und keine Ausschlussgründe vorliegen. Hierfür
gelten die Anforderungen der Auftragsbekanntmachung an die
Eignungsnachweise entsprechend. Hinsichtlich der wirtschaftlichen und
finanziellen Leistungsfähigkeit wird verlangt, dass der Bieter und das
Drittunternehmen gemeinsam für die Vertragsdurchführung entsprechend
dem Umfang der Eignungsleihe haften, § 47 Abs. 3 VgV;
4) Unabhängig von den unter Nr. 3 beschriebenen Anforderungen an die
Eignungsleihe, sind die Eignung und das Nichtvorliegen von
Ausschlussgründen nach Maßgabe dieser Auftragsbekanntmachung auch für
Unterauftragnehmer mit dem Angebot nachzuweisen, wenn die
Unterauftragnehmer nach dem Angebot wesentliche Hauptleistungen, d. h.
die Verkehrsleistungen mit Eisenbahnfahrzeugen erbringen sollen;
5) Die Verfahrensteilnahme in gemeinschaftlicher Form
(Bietergemeinschaft) ist zulässig. Bietergemeinschaften haben im
Angebot ihre Mitglieder zu benennen. Das Angebot ist von allen
Mitgliedern der Bietergemeinschaft zu unterzeichnen (Textform). Des
Weiteren hat die Bietergemeinschaft eines ihrer Mitglieder als
bevollmächtigten Vertreter für den Abschluss und die Durchführung des
Vertrages und einen für das Angebot verantwortlichen Ansprechpartner zu
benennen. Bezogen auf die Eignung einer Bietergemeinschaft wird die
Bietergemeinschaft als Ganzes beurteilt. Bietergemeinschaften legen
sämtliche geforderte Eignungsnachweise und zum Nichtvorliegen von
Ausschlussgründen für jedes Mitglied vor. Abweichend hiervon sind
Nachweise der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung und der
technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit jedoch nur insoweit
vorzulegen, wie sie Leistungen betreffen, die das jeweilige Mitglied
nach dem Angebot erbringt;
6) XVergabe-Verfahrens-URL: [9]https://www.daisikomm.de/xvg/D31634
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft
und Energie
Heinrich-Mann-Allee 107
Potsdam
14437
Deutschland
Internet-Adresse:
https://mwe.brandenburg.de/de/vergabekammer-nachprüfungsverfahren/bb1.c
.478846.de
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB
unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung
des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft
und Energie
Heinrich-Mann-Allee 107
Potsdam
14437
Deutschland
Internet-Adresse:
https://mwe.brandenburg.de/de/vergabekammer-nachprüfungsverfahren/bb1.c
.478846.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
14/03/2019
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References
1. mailto:spnv-vergabe@vbb.de?subject=TED
2. http://www.mil.brandenburg.de/
3. mailto:spnv-vergabe@vbb.de?subject=TED
4. http://www.zvnl.de/
5. https://www.daisikomm.de/verfahren/D31634
6. https://www.daisikomm.de/verfahren/D31634
7. http://www.handelsregister.de/
8. https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:116290-2019:TEXT:DE:HTML
9. https://www.daisikomm.de/xvg/D31634
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The Federal Office of Foreign Trade Information
Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de
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