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Ausschreibung: Kommunikationsinfrastruktur - DE-Rastatt
Kommunikationsinfrastruktur
Dokument Nr...: 130662-2019 (ID: 2019032110125093731)
Veröffentlicht: 21.03.2019
*
DE-Rastatt: Kommunikationsinfrastruktur
2019/S 57/2019 130662
Auftragsbekanntmachung
Bauauftrag
Legal Basis:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Eigenbetrieb Breitbandversorgung im Landkreis Rastatt
Am Schlossplatz 5
Rastatt
76437
Deutschland
Kontaktstelle(n): Matthias Möhrle
Telefon: +49 7222/381-3105
E-Mail: [1]m.moehrle@landkreis-rastatt.de
NUTS-Code: DE124
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]www.landkreis-rastatt.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/cd19e09b-0
5ac-4896-8dc0-814aaab2c6f4
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt folgende Kontaktstelle:
iuscomm Rechtsanwälte
Panoramastraße 33
Stuttgart
70174
Deutschland
Kontaktstelle(n): iuscomm Rechtsanwälte Schenek und Zimmermann
Partnerschaftsgesellschaft mbB
Telefon: +49 711 / 2535939-0
E-Mail: [4]zimmermann@iuscomm.de
Fax: +49 711 / 2535939-27
NUTS-Code: DE111
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [5]http://www.iuscomm.de
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[6]https://deutsche-evergabe.de
Im Rahmen der elektronischen Kommunikation ist die Verwendung von
Instrumenten und Vorrichtungen erforderlich, die nicht allgemein
verfügbar sind. Ein uneingeschränkter und vollständiger direkter Zugang
zu diesen Instrumenten und Vorrichtungen ist gebührenfrei möglich
unter: [7]https://deutsche-evergabe.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Verbesserung und Ausbau der Breitbandversorgung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Errichtung eines NGA Backbone-Netzes sowie Erschließung von einzelnen
Ausbaugebieten im Landkreis Rastatt nebst Rahmenregelung über die
Errichtung von Hausanschlüssen und Hausanschlussmanagement
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
32571000
II.1.3)Art des Auftrags
Bauauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Errichtung eines NGA Backbone-Netzes sowie Erschließung von einzelnen
Ausbaugebieten im Landkreis Rastatt nebst Rahmenregelung über die
Errichtung von Hausanschlüssen und Hausanschlussmanagement.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
Angebote sind möglich für alle Lose
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Cluster 1 Nord
Los-Nr.: 1
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
32571000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE124
Hauptort der Ausführung:
Rheinebene bzw. Unteres Murgtal
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Der Eigenbetrieb Breitbandversorgung im Landkreis Rastatt sieht in der
Versorgung der Bürgerinnen und Bürger sowie der Gewerbetreibenden mit
leistungsfähigen und zukunftsgerichteten Glasfaseranschlüssen einen
wichtigen Auftrag im Sinne der Daseinsvorsorge sowie der
Standortsicherung. Deshalb beabsichtigt der Auftraggeber ein
entsprechendes NGA Netz zu errichten. Das Projekt wird/ soll auf
Grundlage der Richtlinie Förderung zur Unterstützung des
Breitbandausbaus in der Bundesrepublik Deutschland gefördert werden.
Ziel des Ausbauvorhabens ist die Sicherstellung einer homogenen,
zukunftsgerichteten und bedarfsgerechten glasfaserbasierten
Breitbandversorgung im Landkreis. Da sich der Auftraggeber für das
Betreibermodell entschieden hat, werden vom Auftraggeber passive
Infrastrukturen aufgebaut, die in seinem Eigentum verbleiben. Ein
Netzbetreiber wurde nach den Vorgaben der Förderung mittels einer
EU-weiten Ausschreibung ermittelt. Dieser wird das erstellte Netz
betreiben und Dienste für die Endkunden anbieten.
Der Auftraggeber hat bereits eine entsprechende Planung des NGA
Netzes beauftragt. Diese Planungen sind bis einschließlich
Leistungsphase 3 fertiggestellt. Derzeit laufen Genehmigungsphase und
Ausführungsplanung parallel. Eine Übersicht über das geplante Netz ist
der entsprechenden Darstellung in den Ausschreibungsunterlagen zu
entnehmen. Zusammen mit der Aufforderung zur Abgabe des indikativen
Angebotes in der zweiten Angebotsphase erhalten die ausgewählten Bieter
aktuelle Planunterlagen.
Der obsiegende Bieter im jeweiligen Ausbaucluster wird als
Generalunternehmer beauftragt, das NGA Netz auf Grundlage der
vorhandenen Planung schlüsselfertig zu errichten. Hierzu gehören
neben den Tiefbau- und Kabelbaumaßnahmen selbst insbesondere auch
zusätzliche Bauaufsichts- und Dokumentationsaufgaben sowie die
Koordinierung der Mitnutzung von Bestandstrassen. Die
Dokumentationsvorgaben der Richtlinie Förderung zur Unterstützung des
Breitbandausbaus in der Bundesrepublik Deutschland in der für das
Projekt einschlägigen Fassung sind vom Bieter zwingend zu beachten und
zu erfüllen. Eine weitergehende (zusätzliche) Vergütung der Aufsichts
und Dokumentationsleistungen und Leistungen der Koordinierung der
Mitnutzung von Bestandstrassen erfolgt im Übrigen nicht.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 9 657 100.00 EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 18
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 7
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Es werden max. 7 Bewerber je Los zugelassen.
Betriebshaftpfilchtversicherung: Max. 20 Punkte je Los nach folgendem
Verteilungsmaßstab:
Bei einer Mindestdeckungssumme von mehr als 10,0 Mio. EUR 20,0 Mio.
EUR für Personenschäden je Schadensfall erfolgt eine lineare
Punkteverteilung in Form von einem vollen Punkt je eine Mio. EUR
Deckungssume über 10,0 Mio. EUR,
bei Angabe einer Mindestdeckungssumme von mehr als 10,0 Mio. EUR
20,0 Mio. EUR für alle sonstigen Schäden pro Schadensfall erfolgt eine
lineare Punkteverteilung in Form von einem vollen weiteren Punkt je
eine Mio. EUR Deckungssumme über 10,0 Mio. EUR,
Umsatz: Max. 18 Punkte je Los nach folgendem Verteilungsmaßstab:
Bei Angabe eines Umsatzes von mehr als 20,0 Mio. EUR 200,0 Mio. EUR
erfolgt eine lineare Punkteverteilung in Form von einem vollen weiteren
Punkt je 10 Mio. EUR angegebenem Umsatz, der den Mindestumsatz
übersteigt.
Berufserfahrungen und Qualifikation der Mitarbeiter und
Führungskräfte: Max. 18,5 Punkte je Los nach folgendem
Verteilungsmaßstab:
Berufserfahrung je angegebenen Mitarbeiter:
Weniger als 5 Jahre = 0,250 P.
5 Jahre bis weniger als 10 Jahre = 0,500 P.
10 Jahre bis weniger als 15 Jahre = 0,750 P.
15 Jahre und mehr = 1,000 P.
Qualifikation je bewertetem Mitarbeiter:
Es werden max. 3 Mitarbeiter in leitender Ebene (Ing.) mit dem Faktor
1,0 je Mitarbeiter bewertet
Es werden max. 8 Mitarbeiter (Meister/Techniker/Polier) mit dem Faktor
0,75 je Mitarbeiter bewertet
Die Mitarbeiter auf operativer Ebene (Facharbeiter) werden mit dem
Faktor 0,5 je Mitarbeiter.
Vom Bewerber sind min. 10 Mitarbeiter je Los anzugeben, jedoch werden
insgesamt bis zu 30 Mitarbeiter je Los bewertet, d. h. eine Angabe von
weniger als 30 Mitarbeitern führt zu einem Punktabzug im betreffenden
Los. Bei Angabe von mehr als 30 Mitarbeitern werden die 30
Besten Mitarbeiter in diesem Sinne für die Wertung ausgewählt und
bewertet. Es dürfen vom Bewerber maximal 50 Mitarbeiter je Los
angegeben werden. Benennt der Bewerber gleichwohl mehr als 50
Mitarbeiter, werden bei der Wertung nur die an der Rangstelle 1 bis 50
vom
Bewerber angegebenen Mitarbeiter berücksichtigt.
Projektorganigramm: 10 Punkte je Los für das ein nachvollziehbares
und schlüssige Projektorganigramm unter Beachtung der Rahmenbedingungen
Cluster/Bauzeit/eingesetzte Mitarbeiter samt Funktion und
Qualifikation,
Technische Ausstattung: Max. 20 Punkte je Los nach folgendem
Verteilungsmaßstab:
Je Tiefbaukolonne mit mindestens 3 Mitarbeitern 1 Punkt je
Tiefbaukolonne, maximal 5 Punkte,
Je Asphaltkolonne mit mindestens 5 Mitarbeitern 1 Punkt je
Asphaltkolonne, maximal 2 Punkte,
Je Bohrkolonne Spülbohrverfahren mit mindestens 2 Mitarbeitern 1
Punkt je Bohrkolonne, maximal 2 Punkte,
Je Kabelpflugkolonne mit mindestens 2 Mitarbeitern 1 Punkt je
Kabelpflugkolonne, maximal 1 Punkt,
Je Kabelverlegekolonne mit mindestens 2 Mitarbeitern 1 Punkt je
Kabelverlegekolonne, maximal 5 Punkte,
Je Glasfaser-Spleißtrupp inkl. OTDR Messung 1 Punkt je Glasfaser
Spleißtrupp, maximal 4 Punkte,
Je Vermessungstrupp zur Dokumentation 1 Punkt je Vermessungstrupp,
maximal 1 Punkt.
Bis zu weitere 5 Punkte für das Vorhandensein sonstiger technischer
Ausstattung, die für die Erbringung der Leistung besonders geeignet
ist. Weitere 5 Punkte für den Nachweis eines Gütesiegels der
Gütegemeinschaft Fernemdebau oder RAL oder Dekra oder ein diesen
vergleichbares Gütesiegel
Referenzen: Es sind mind. 3, max. 5 Referenzen anzugeben: Je Los
können max. 20 Punkte erreicht werden. Zur Punkteverteilung im
Einzelnen siehe Ausschreibunsunterlagen
Ergänzend wird auf die Ausschreibngsunterlagen und die dortigen
Ausführungen in der Anlage Eignungswertung verwiesen.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Cluster 2 Schwarzwald
Los-Nr.: 2
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
32571000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE124
Hauptort der Ausführung:
Gebiet des Schwarzwaldes
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Der Eigenbetrieb Breitbandversorgung im Landkreis Rastatt sieht in der
Versorgung der Bürgerinnen und Bürger sowie der Gewerbetreibenden mit
leistungsfähigen und zukunftsgerichteten Glasfaseranschlüssen einen
wichtigen Auftrag im Sinne der Daseinsvorsorge sowie der
Standortsicherung. Deshalb beabsichtigt der Auftraggeber ein
entsprechendes NGA Netz zu errichten. Das Projekt wird/ soll auf
Grundlage der Richtlinie Förderung zur Unterstützung des
Breitbandausbaus in der Bundesrepublik Deutschland gefördert werden.
Ziel des Ausbauvorhabens ist die Sicherstellung einer homogenen,
zukunftsgerichteten und bedarfsgerechten glasfaserbasierten
Breitbandversorgung im Landkreis. Da sich der Auftraggeber für das
Betreibermodell entschieden hat, werden vom Auftraggeber passive
Infrastrukturen aufgebaut, die in seinem Eigentum verbleiben. Ein
Netzbetreiber wurde nach den Vorgaben der Förderung mittels einer
EU-weiten Ausschreibung ermittelt. Dieser wird das erstellte Netz
betreiben und Dienste für die Endkunden anbieten.
Der Auftraggeber hat bereits eine entsprechende Planung des NGA
Netzes beauftragt. Diese Planungen sind bis einschließlich
Leistungsphase 3 fertiggestellt. Derzeit laufen Genehmigungsphase und
Ausführungsplanung parallel. Eine Übersicht über das geplante Netz ist
der entsprechenden Darstellung in den Ausschreibungsunterlagen zu
entnehmen. Zusammen mit der Aufforderung zur Abgabe des indikativen
Angebotes in der zweiten Angebotsphase erhalten die ausgewählten Bieter
aktuelle Planunterlagen.
Der obsiegende Bieter im jeweiligen Ausbaucluster wird als
Generalunternehmer beauftragt, das NGA Netz auf Grundlage der
vorhandenen Planung schlüsselfertig zu errichten. Hierzu gehören
neben den Tiefbau- und Kabelbaumaßnahmen selbst insbesondere auch
zusätzliche Bauaufsichts- und Dokumentationsaufgaben sowie die
Koordinierung der Mitnutzung von Bestandstrassen. Die
Dokumentationsvorgaben der Richtlinie Förderung zur Unterstützung des
Breitbandausbaus in der Bundesrepublik Deutschland in der für das
Projekt einschlägigen Fassung sind vom Bieter zwingend zu beachten und
zu erfüllen. Eine weitergehende (zusätzliche) Vergütung der Aufsichts
und Dokumentationsleistungen und Leistungen der Koordinierung der
Mitnutzung von Bestandstrassen erfolgt im Übrigen nicht.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 12 461 400.00 EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 18
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 7
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Es werden max. 7 Bewerber je Los zugelassen.
Betriebshaftpfilchtversicherung: Max. 20 Punkte je Los nach folgendem
Verteilungsmaßstab:
Bei einer Mindestdeckungssumme von mehr als 10,0 Mio. EUR 20,0 Mio.
EUR für Personenschäden je Schadensfall erfolgt eine lineare
Punkteverteilung in Form von einem vollen Punkt je eine Mio. EUR
Deckungssume über 10,0 Mio. EUR,
bei Angabe einer Mindestdeckungssumme von mehr als 10,0 Mio. EUR
20,0 Mio. EUR für alle sonstigen Schäden pro Schadensfall erfolgt eine
lineare Punkteverteilung in Form von einem vollen weiteren Punkt je
eine Mio. EUR Deckungssumme über 10,0 Mio. EUR,
Umsatz: Max. 18 Punkte je Los nach folgendem Verteilungsmaßstab:
Bei Angabe eines Umsatzes von mehr als 20,0 Mio. EUR 200,0 Mio. EUR
erfolgt eine lineare Punkteverteilung in Form von einem vollen weiteren
Punkt je 10 Mio. EUR angegebenem Umsatz, der den Mindestumsatz
übersteigt.
Berufserfahrungen und Qualifikation der Mitarbeiter und
Führungskräfte: Max. 18,5 Punkte je Los nach folgendem
Verteilungsmaßstab:
Berufserfahrung je angegebenen Mitarbeiter:
Weniger als 5 Jahre = 0,250 P.
5 Jahre bis weniger als 10 Jahre = 0,500 P.
10 Jahre bis weniger als 15 Jahre = 0,750 P.
15 Jahre und mehr = 1,000 P.
Qualifikation je bewertetem Mitarbeiter:
Es werden max. 3 Mitarbeiter in leitender Ebene (Ing.) mit dem Faktor
1,0 je Mitarbeiter bewertet
Es werden max. 8 Mitarbeiter (Meister/Techniker/Polier) mit dem Faktor
0,75 je Mitarbeiter bewertet
Die Mitarbeiter auf operativer Ebene (Facharbeiter) werden mit dem
Faktor 0,5 je Mitarbeiter.
Vom Bewerber sind min. 10 Mitarbeiter je Los anzugeben, jedoch werden
insgesamt bis zu 30 Mitarbeiter je Los bewertet, d. h. eine Angabe von
weniger als 30 Mitarbeitern führt zu einem Punktabzug im betreffenden
Los. Bei Angabe von mehr als 30 Mitarbeitern werden die 30
Besten Mitarbeiter in diesem Sinne für die Wertung ausgewählt und
bewertet. Es dürfen vom Bewerber maximal 50 Mitarbeiter je Los
angegeben werden. Benennt der Bewerber gleichwohl mehr als 50
Mitarbeiter, werden bei der Wertung nur die an der Rangstelle 1 bis 50
vom
Bewerber angegebenen Mitarbeiter berücksichtigt.
Projektorganigramm: 10 Punkte je Los für das ein nachvollziehbares
und schlüssige Projektorganigramm unter Beachtung der Rahmenbedingungen
Cluster/Bauzeit/eingesetzte Mitarbeiter samt Funktion und
Qualifikation,
Technische Ausstattung: Max. 20 Punkte je Los nach folgendem
Verteilungsmaßstab:
Je Tiefbaukolonne mit mindestens 3 Mitarbeitern 1 Punkt je
Tiefbaukolonne, maximal 5 Punkte,
Je Asphaltkolonne mit mindestens 5 Mitarbeitern 1 Punkt je
Asphaltkolonne, maximal 2 Punkte,
Je Bohrkolonne Spülbohrverfahren mit mindestens 2 Mitarbeitern 1
Punkt je Bohrkolonne, maximal 2 Punkte,
Je Kabelpflugkolonne mit mindestens 2 Mitarbeitern 1 Punkt je
Kabelpflugkolonne, maximal 1 Punkt,
Je Kabelverlegekolonne mit mindestens 2 Mitarbeitern 1 Punkt je
Kabelverlegekolonne, maximal 5 Punkte,
Je Glasfaser-Spleißtrupp inkl. OTDR Messung 1 Punkt je Glasfaser
Spleißtrupp, maximal 4 Punkte,
Je Vermessungstrupp zur Dokumentation 1 Punkt je Vermessungstrupp,
maximal 1 Punkt.
Bis zu weitere 5 Punkte für das Vorhandensein sonstiger technischer
Ausstattung, die für die Erbringung der Leistung besonders geeignet
ist. Weitere 5 Punkte für den Nachweis eines Gütesiegels der
Gütegemeinschaft Fernemdebau oder RAL oder Dekra oder ein diesen
vergleichbares Gütesiegel
Referenzen: Es sind mind. 3, max. 5 Referenzen anzugeben: Je Los
können max. 20 Punkte erreicht werden. Zur Punkteverteilung im
Einzelnen siehe Ausschreibunsunterlagen
Ergänzend wird auf die Ausschreibngsunterlagen und die dortigen
Ausführungen in der Anlage Eignungswertung verwiesen.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Cluster 3 "Süd"
Los-Nr.: 3
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
32571000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE124
Hauptort der Ausführung:
Rheinebene bzw. Unteres Murgtal einschließlich Stadt Rastatt
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Der Eigenbetrieb Breitbandversorgung im Landkreis Rastatt (nachfolgend
Auftraggeber) sieht in der Versorgung der Bürgerinnen und Bürger sowie
der Gewerbetreibenden mit leistungsfähigen und zukunftsgerichteten
Glasfaseranschlüssen einen wichtigen Auftrag im Sinne der
Daseinsvorsorge sowie der Standortsicherung. Deshalb beabsichtigt der
Auftraggeber ein entsprechendes NGA Netz zu errichten. Das Projekt
wird/ soll auf Grundlage der Richtlinie Förderung zur Unterstützung
des Breitbandausbaus in der Bundesrepublik Deutschland gefördert
werden. Ziel des Ausbauvorhabens ist die Sicherstellung einer
homogenen, zukunftsgerichteten und bedarfsgerechten glasfaserbasierten
Breitbandversorgung im Landkreis. Da sich der Auftraggeber für das
Betreibermodell entschieden hat, werden vom Auftraggeber passive
Infrastrukturen aufgebaut, die in seinem Eigentum verbleiben. Ein
Netzbetreiber wurde nach den Vorgaben der Förderung mittels einer
EU-weiten Ausschreibung ermittelt. Dieser wird das erstellte Netz
betreiben und Dienste für die Endkunden anzubieten.
Der Auftraggeber hat bereits eine entsprechende Planung des NGA
Netzes beauftragt. Diese Planungen sind bis einschließlich
Leistungsphase 3 fertiggestellt. Derzeit laufen Genehmigungsphase und
Ausführungsplanung parallel. Eine Übersicht über das geplante Netz gibt
die beiliegende Darstellung der Ausbaucluster. Zusammen mit der
Aufforderung zur Abgabe des indikativen Angebotes in der zweiten
Angebotsphase erhalten die ausgewählten Bieter aktuelle Planunterlagen.
Der obsiegende Bieter im jeweiligen Ausbaucluster wird als
Generalunternehmer beauftragt, das NGA Netz auf Grundlage der
vorhandenen Planung schlüsselfertig zu errichten. Hierzu gehören
neben den Tiefbau- und Kabelbaumaßnahmen selbst insbesondere auch
zusätzliche Bauaufsichts- und Dokumentationsaufgaben sowie die
Koordinierung der Mitnutzung von Bestandstrassen. Die
Dokumentationsvorgaben der Richtlinie Förderung zur Unterstützung des
Breitbandausbaus in der Bundesrepublik Deutschland in der für das
Projekt einschlägigen Fassung sind vom Bieter zwingend zu beachten und
zu erfüllen. Eine weitergehende (zusätzliche) Vergütung der Aufsichts
und Dokumentationsleistungen und Leistungen der Koordinierung der
Mitnutzung von Bestandstrassen erfolgt im Übrigen nicht.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 9 434 200.00 EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 18
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 7
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Es werden max. 7 Bewerber je Los zugelassen.
Betriebshaftpfilchtversicherung: Max. 20 Punkte je Los nach folgendem
Verteilungsmaßstab:
Bei einer Mindestdeckungssumme von mehr als 10,0 Mio. EUR 20,0 Mio.
EUR für Personenschäden je Schadensfall erfolgt eine lineare
Punkteverteilung in Form von einem vollen Punkt je eine Mio. EUR
Deckungssume über 10,0 Mio. EUR,
bei Angabe einer Mindestdeckungssumme von mehr als 10,0 Mio. EUR
20,0 Mio. EUR für alle sonstigen Schäden pro Schadensfall erfolgt eine
lineare Punkteverteilung in Form von einem vollen weiteren Punkt je
eine Mio. EUR Deckungssumme über 10,0 Mio. EUR,
Umsatz: Max. 18 Punkte je Los nach folgendem Verteilungsmaßstab:
Bei Angabe eines Umsatzes von mehr als 20,0 Mio. EUR 200,0 Mio. EUR
erfolgt eine lineare Punkteverteilung in Form von einem vollen weiteren
Punkt je 10 Mio. EUR angegebenem Umsatz, der den Mindestumsatz
übersteigt.
Berufserfahrungen und Qualifikation der Mitarbeiter und
Führungskräfte: Max. 18,5 Punkte je Los nach folgendem
Verteilungsmaßstab:
Berufserfahrung je angegebenen Mitarbeiter:
Weniger als 5 Jahre = 0,250 P.
5 Jahre bis weniger als 10 Jahre = 0,500 P.
10 Jahre bis weniger als 15 Jahre = 0,750 P.
15 Jahre und mehr = 1,000 P.
Qualifikation je bewertetem Mitarbeiter:
Es werden max. 3 Mitarbeiter in leitender Ebene (Ing.) mit dem Faktor
1,0 je Mitarbeiter bewertet
Es werden max. 8 Mitarbeiter (Meister/Techniker/Polier) mit dem Faktor
0,75 je Mitarbeiter bewertet
Die Mitarbeiter auf operativer Ebene (Facharbeiter) werden mit dem
Faktor 0,5 je Mitarbeiter.
Vom Bewerber sind min. 10 Mitarbeiter je Los anzugeben, jedoch werden
insgesamt bis zu 30 Mitarbeiter je Los bewertet, d.h. eine Angabe von
weniger als 30 Mitarbeitern führt zu einem Punktabzug im betreffenden
Los. Bei Angabe von mehr als 30 Mitarbeitern werden die 30
Besten Mitarbeiter in diesem Sinne für die Wertung ausgewählt und
bewertet. Es dürfen vom Bewerber maximal 50 Mitarbeiter je Los
angegeben werden. Benennt der Bewerber gleichwohl mehr als 50
Mitarbeiter, werden bei der Wertung nur die an der Rangstelle 1 bis 50
vom
Bewerber angegebenen Mitarbeiter berücksichtigt.
Projektorganigramm: 10 Punkte je Los für das ein nachvollziehbares
und schlüssige Projektorganigramm unter Beachtung der Rahmenbedingungen
Cluster/Bauzeit/eingesetzte Mitarbeiter samt Funktion und
Qualifikation,
Technische Ausstattung: Max. 20 Punkte je Los nach folgendem
Verteilungsmaßstab:
Je Tiefbaukolonne mit mindestens 3 Mitarbeitern 1 Punkt je
Tiefbaukolonne, maximal 5 Punkte,
Je Asphaltkolonne mit mindestens 5 Mitarbeitern 1 Punkt je
Asphaltkolonne, maximal 2 Punkte,
Je Bohrkolonne Spülbohrverfahren mit mindestens 2 Mitarbeitern 1
Punkt je Bohrkolonne, maximal 2 Punkte,
Je Kabelpflugkolonne mit mindestens 2 Mitarbeitern 1 Punkt je
Kabelpflugkolonne, maximal 1 Punkt,
Je Kabelverlegekolonne mit mindestens 2 Mitarbeitern 1 Punkt je
Kabelverlegekolonne, maximal 5 Punkte,
Je Glasfaser-Spleißtrupp inkl. OTDR Messung 1 Punkt je Glasfaser
Spleißtrupp, maximal 4 Punkte,
Je Vermessungstrupp zur Dokumentation 1 Punkt je Vermessungstrupp,
maximal 1 Punkt.
Bis zu weitere 5 Punkte für das Vorhandensein sonstiger technischer
Ausstattung, die für die Erbringung der Leistung besonders geeignet
ist. Weitere 5 Punkte für den Nachweis eines Gütesiegels der
Gütegemeinschaft Fernemdebau oder RAL oder Dekra oder ein diesen
vergleichbares Gütesiegel
Referenzen: Es sind mind. 3, max. 5 Referenzen anzugeben: Je Los
können max. 20 Punkte erreicht werden. Zur Punkteverteilung im
Einzelnen siehe Ausschreibunsunterlagen
Ergänzend wird auf die Ausschreibngsunterlagen und die dortigen
Ausführungen in der Anlage Eignungswertung verwiesen.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
Nachweis über die Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister oder
die Handwerksrolle, wobei es sich um einen aktuellen Nachweis handeln
muss (nicht älter als 12 Monate ab dem Zeitpunkt der
EU-Bekanntmachung),
Angabe zum Firmenprofil gemäß Formblatt Firmenprofil,
Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit gemäß Formblatt Zuverlässigkeit,
Angabe eines verantwortlichen Ansprechpartners gemäß Formblatt
Ansprechpartner,
Eigenerklärung darüber, dass die Voraussetzungen für einen Ausschluss
nach § 19 Abs. 3 des Gesetzes zur Regelung eines allgemeinen
Mindestlohns (MiLoG) nicht vorliegen gemäß Formblatt MiLoG,
darüber hinaus hat der Bewerber die Verpflichtungserklärung zum
Mindestentgelt zur Tariftreue und Mindestentlohnung für Bau- und
Dienstleistungen nach den Vorgaben des Tariftreue- und
Mindestlohngesetzes für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg
(Landestariftreue- und Mindestlohngesetz LTMG) gemäß Formblatt LTMG
abzugeben.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Eigenerklärung über das Bestehen oder Vorlage einer Bank- und/oder
Versicherungserklärung über den Abschluss einer
Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme in Höhe
von 10 000 000,00 EUR für Personenschäden je Schadensfall und 10 000
000,00 EUR für sonstige Schäden je Schadensfall im Falle der
Zuschlagserteilung. Bei Bewerbergemeinschaften ist es ausreichend, dass
einer der Mitglieder der Bewerbergemeinschaft über eine Versicherung in
entsprechender Höhe verfügt bzw. diese im Falle der Zuschlagserteilung
stellt. Die Mindestdeckungssummen gelten für alle 3 Lose gleichermaßen,
Eigenerklärung über den Umsatz des Unternehmens bezogen auf die
letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, soweit er Bauleistungen und
andere Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung
(Tiefbau, (Breitband-) Leerrohr- und Glasfaserausbau) vergleichbar
sind, unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen
Unternehmen ausgeführten Aufträgen gemäß Formblatt Umsatz zur
Bewerbung. Der Mindestumsatz netto in Bezug auf Leistungen die mit der
zu vergebenden Leistung (Tiefbau, (Breitband-) Leerrohr- und
Glasfaserausbau, Hausanschlussmanagement) vergleichbar sind, muss im
letzten abgeschlossenen Geschäftsjahr mindestens 20 Mio. EUR netto
zzgl. MwSt. betragen haben. Bei Bietergemeinschaften wird der Umsatz
aller Mitglieder der Bietergemeinschaft addiert. Der Mindestumsatz gilt
für alle 3 Lose gleichermaßen.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Eigenerklärung zum Firmenprofil einschließlich Beschreibung der
technischen Ausrüstung gemäß Formblatt Firmenprofil,
Erklärung über die Zahl der in den letzten 3 abgeschlossenen
Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, mit
zusätzlich gesondert ausgewiesenem technischem Personal einschließlich
tabellarischer Übersicht über die Qualifikationen der Mitarbeiter und
Führungskräfte, die im Rahmen des Projektes eingesetzt werden. Für die
Erklärung ist das Formblatt Mitarbeiter zu verwenden. Es sind je Los,
für das eine Bewerbung erfolgt, mindestens 10 Mitarbeiter anzugeben,
die im Rahmen des Projektes eingesetzt werden. Je Los werden max. 30
der angegebenen Mitarbeiter gewertet,
Erklärung über die Ausführung von Leistungen (Referenzen), die in den
letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren fertiggestellt wurden, die
mit der im jeweiligen Los, für das die Bewerbung erfolgt, zu
vergebenden Leistung vergleichbar sind (Tiefbau, Breitband- Leerrohr-
und Glasfaserausbaun Hausanschlussmanagement) gemäß Referenzliste in
Formblatt Referenzen. Es sind mindestens 3 vergleichbare abgeschlossene
Referenzen vorzulegen. Gewertet werden je Los maximal 5 Projekte. Die
Mindestvorgaben gelten für alle 3 Lose gleichermaßen,
Benennung der Teile des Auftrages, die an Unterauftragnehmer vergeben
werden sollen gemäß Formblatt Unterauftragnehmer, falls die
Beauftragung von Unterauftragnehmern beabsichtigt ist. Bei der
Beauftragung von Unterauftragnehmer ist vom Bewerber sicherzustellen,
dass jedenfalls ein Anteil von mindestens 30 % des ausgeschriebenen
Auftragsgegenstandes von ihm selbst erbracht wird. Wenn der Bewerber
beabsichtigt, sich bei der Erfüllung eines Auftrages der Fähigkeiten
anderer Unterauftragnehmer zu bedienen (Eignungsleihe), muss er dem
Auftraggeber hinsichtlich der Eignung (finanzielle, wirtschaftliche
Leistungsfähigkeit und fachliche Eignung) des Unterauftragnehmers
nachweisen, dass diese Eignung in der Person des Unterauftragnehmers
gegeben ist. Er hat dann entsprechende Verpflichtungserklärungen dieser
Unterauftragnehmer gemäß Formblatt Ziffer 13. zur Bewerbung vorzulegen.
Hinsichtlich der finanziellen Leistungsfähigkeit ist gemäß Vorgabe im
Formblatt Ziffer 13. im Falle der Eignungsleihe zu bestätigen, dass die
Unternehmen gemeinschaftlich für die Vertragsdurchführung haften,
bei der Bildung von Bewerbergemeinschaften: Beschreibung der
Aufgabenteilung bzw. Auftragsanteile sowie Vorlage sämtlicher
geforderter Erklärungen für alle Unternehmen der Bewebergemeinschaft
sowie Vorlage einer Eigenerklärung über die Bildung einer
Bietergemeinschaft und die gesamtschuldnerische Haftung sowie Benennung
eines bevollmächtigten Vertreters gemäß Formblatt Bietergemeinschaft.
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 23/04/2019
Ortszeit: 11:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 09/05/2019
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Aufträge werden elektronisch erteilt
Die Zahlung erfolgt elektronisch
VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Durlacher Allee 100
Karlsruhe
76137
Deutschland
Telefon: +49 7219268730
Fax: +49 7219263985
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Ein Antragsteller hat einen von ihm festgestellten Verstoß gegen
Vergabevorschriften nach Erkennen unverzüglich zu rügen. Lehnt die
Vergabestelle es ab, der Rüge abzuhelfen, so muss der Antragsteller
innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, dieser Rüge nicht abzuhelfen,den Antrag auf die
Einleitung eines Vergabenachprüfungsverfahrens stellen (vgl. § 160
GWB).
Die Vergabestelle wird vor Zuschlagserteilung die Bieter, deren
Angebote nicht berücksichtigt werden sollten,hiervon in Textform in
Kenntnis setzen. Ein Vertrag darf erst 15 Tage nach Absendung dieser
Information,bei Mitteilung durch Fax oder auf elektronischem Wege erst
10 Kalendertage nach der Absendung dieser Information geschlossen
werden (vgl. § 134 GWB).
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Durlacher Allee 100
Karlsruhe
76137
Deutschland
Telefon: +49 7219268730
Fax: +49 7219263985
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
18/03/2019
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References
1. mailto:m.moehrle@landkreis-rastatt.de?subject=TED
2. http://www.landkreis-rastatt.de/
3. https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/cd19e09b-05ac-4896-8dc0-814aaab2c6f4
4. mailto:zimmermann@iuscomm.de?subject=TED
5. http://www.iuscomm.de/
6. https://deutsche-evergabe.de/
7. https://deutsche-evergabe.de/
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