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Ausschreibung: Sicherheitsberatung - DE-Bonn
Sicherheitsberatung
Dokument Nr...: 131813-2019 (ID: 2019032110381394871)
Veröffentlicht: 21.03.2019
*
  DE-Bonn: Sicherheitsberatung
   2019/S 57/2019 131813
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Legal Basis:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   DAAD - Deutscher Akademischer Austauschdienst e. V.
   Kennedyallee 50
   Bonn
   53175
   Deutschland
   Kontaktstelle(n): Referat Allgemeine Verwaltung und Einkauf - Z14
   E-Mail: [1]vergabe-einkauf@daad.de
   NUTS-Code: DEA22
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [2]https://www.daad.de
   Adresse des Beschafferprofils: [3]https://www.daad.de/ausschreibung
   I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [4]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=246360
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [5]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=246360
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Andere: e. V.
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Bildung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Rahmenvertrag Krisenmanagement: Informationen und Unterstützung für
   Dienstreisende und Entsandte sowie Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter mit
   Auslandsbezug
   Referenznummer der Bekanntmachung: 042/2019
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   79417000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Beim Aufbau bzw. der Weiterentwicklung eines umfassenden Risiko-,
   Sicherheits- und Notfall-/Krisenmanagement-Systems für seine
   Beschäftigten und weiteren Zielgruppen benötigt der DAAD in Bezug auf
   seine Auslandsaktivitäten Unterstützungsleistungen eines
   professionellen Dienstleisters.
   Im Rahmen des Sicherheitsmanagements soll der Dienstleister
   standardisierte telefonische Sicherheitsbriefings durchführen, die
   Aufschluss über Gefahren und Risiken, Verhaltenshinweise sowie weitere
   Präventionsmöglichkeiten für Dienstreisende geben. Dienstreisende
   sollen vor einer Reise den Dienstleister telefonisch kontaktieren und
   ein Sicherheitsbriefing zu einem Reiseziel erfragen können. Ein
   Sicherheitsbriefing sollte je nach Zielland und Zielort ca. 10 - 15
   Minuten dauern. Der Dienstleister muss die Dienstleistung auf Deutsch
   oder Englisch zur Verfügung stellen.
   Einzelheiten sind der Leistungsbeschreibung in Anlage 2 der
   Vergabeunterlagen zu entnehmen.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   Wert ohne MwSt.: 225 000.00 EUR
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE
   Hauptort der Ausführung:
   Bonn
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Beim Aufbau bzw. der Weiterentwicklung eines umfassenden Risiko-,
   Sicherheits- und Notfall-/Krisenmanagement-Systems für seine
   Beschäftigten und weiteren Zielgruppen benötigt der DAAD in Bezug auf
   seine Auslandsaktivitäten Unterstützungsleistungen eines
   professionellen Dienstleisters.
   Im Rahmen des Sicherheitsmanagements soll der Dienstleister
   standardisierte telefonische Sicherheitsbriefings durchführen, die
   Aufschluss über Gefahren und Risiken, Verhaltenshinweise sowie weitere
   Präventionsmöglichkeiten für Dienstreisende geben. Dienstreisende
   sollen vor einer Reise den Dienstleister telefonisch kontaktieren und
   ein Sicherheitsbriefing zu einem Reiseziel erfragen können. Ein
   Sicherheitsbriefing sollte je nach Zielland und Zielort ca. 10 - 15
   Minuten dauern. Der Dienstleister muss die Dienstleistung auf Deutsch
   oder Englisch zur Verfügung stellen.
   DAAD-Mitarbeiter können über eine Informationsplattform des
   Dienstleisters auf Länderberichte und Analysen zugreifen, die aktuelle
   Hinweise zur Sicherheit, Ein- und Ausreisereise, Vorbereitung,
   Verhaltensempfehlungen, Notfallkontaktdaten, Risikoeinstufung,
   medizinische Empfehlungen, kulturspezifische Hinweise und
   Krisenvorsorge geben (Zugriffsmöglichkeit über Web-Browser und
   Smartphone-App). Die Länderberichte sollten auch dezidierte Hinweise zu
   einzelnen Großstädten in dem Land enthalten. Weiterhin soll auf der
   Weltkarte eine Risikoeinstufungen einzelner Länder und Regionen durch
   den Dienstleister erfolgen und in Farben sichtbar gemacht werden. Die
   Risikoeinstufung erfolgt aufgrund einer standardisierten
   Risikobeurteilungen zu den Themen Sicherheit, Politik, interne und
   externe Konflikte, Soziale Unruhen, Kriminalität, Naturereignisse und
   Reisemedizin und sollen durch den DAAD anpassbar sein. Ebenfalls sollen
   aktuelle, standortspezifische sicherheitsrelevante Nachrichten an
   Dienstreisende versendet werden können. Darüber hinaus werden Rechte
   zum Einpflegen von spezifischen DAAD-Inhalten und eine Schnittstelle
   für das DAAD-Intranet für News Alerts benötigt.
   Der Dienstleister übernimmt im Auftrag des DAAD die Funktion einer
   durchgehend besetzten Notrufzentrale, die Dienstreisende bei einem
   Zwischenfall (Ereignis) jederzeit (24/7/365) kontaktieren können.
   Die Anrufentgegennahme erfolgt durch fachlich geschultes Personal auf
   Deutsch oder Englisch. Eingehende Anrufe werden in einem IT-gestützten
   Case-Management-System DSGVO-konform erfasst und gespeichert.
   Anrufe werden gemäß einer vorher vereinbarten Prozedur entgegengenommen
   und gegebenenfalls an Vertragspartner des DAAD weitergeleitet
   (Reisebüro, medizinischer Dienstleister).
   Die Mindest-Kapazitäten der Notfallzentrale (Personal pro Schicht,
   Kapazität der parallel eingehenden Anrufe, Ausfallsicherheit,
   Ausfallzentren) müssen dem Branchen-Standard entsprechen.
   Der Dienstleister muss selbst oder mittels Kooperationspartnern an
   allen Standorten des DAAD (Außenstellen und Informationszentren)
   sicherheitsrelevante Vor-Ort-Unterstützung leisten können.
   Vor-Ort-Maßnahmen werden nur in Absprache und nach schriftlicher
   Genehmigung des DAAD-Krisenbeauftragten durchgeführt.
   Elementar zur Vermeidung von Gefahren und Risiken auf Dienstreisen ist
   die Aufklärung über solche vor einer Reise. Der DAAD möchte sein
   Schulungsangebot rund um das Thema Reisesicherheit, mit
   nutzerfreundlichen und interessanten eLearning-Modulen erweitern.
   Folgende Themenfelder sind vom Dienstleister in eLearning-Modulen
   anzubieten:
    Reisesicherheit: Zur Sensibilisierung und Schulung von
   Sicherheitsbewusstsein für Gefahren und Risiken bei Auslandsreisen,
   Reiseplanung und -vorbereitung, allgemeines Verhalten bei
   Zwischenfällen,
    Anschläge: Zur Schulung von richtigem Verhalten bei Terroranschlägen
   und Amoklagen,
    Sexuelle Belästigung: Richtiges präventives und reaktives Verhalten
   bei sexuellen Übergriffen mit Empfehlungen zur Reisevorbereitung.
   Weitere Module sollen bei Bedarf hinzukommen und über diesen
   Rahmenvertrag beauftragt werden.
   Einzelheiten siehe Anlage 2.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   Wert ohne MwSt.: 225 000.00 EUR
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Laufzeit in Monaten: 12
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Der Vertrag verlängert sich dreimal um jeweils ein weiteres Jahr, wenn
   er nicht von einem der Vertragspartner spätestens sechs Monate vor
   Vertragsende schriftlich gekündigt wird. Der Vertrag endet somit
   spätestens mit Ablauf des 31.5.2023.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen:
   1. Standardisierte reisemedizinische Briefings
   2. PNR-Tracking
   3. Entwicklung weiterer eLearning-Module und Einstellung/Hosting der
   E-Learning-Module auf einem DAAD-Server inkl. Einrichtung und Anpassung
   der eLearning-Module
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
    Firmenprofil (kurze Beschreibung des Unternehmens, Historie,
   Portfolio, Personalstruktur)
    Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder
   vergleichbares Register
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Erklärung über den Gesamtumsatz und den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich
   des Auftrags innerhalb der letzten drei Geschäftsjahre, sofern
   entsprechende Angaben verfügbar sind
   Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Der Bieter muss innerhalb der letzten drei Geschäftsjahre einen
   Mindestjahresumsatz insgesamt und im ausgeschriebenen Tätigkeitsbereich
   erzielt haben.
   Der durchschnittliche Jahresumsatz im o. g. Zeitraum gesamt beträgt
   mindestens: 360 000 EUR.
   Der durchschnittliche Jahresumsatz im o.g. Zeitraum im
   Tätigkeitsbereich beträgt mindestens: 270 000 EUR.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Vorlage geeigneter Referenzen über früher ausgeführte Aufträge in Form
   einer Liste der in den letzten drei Jahren erbrachten wesentlichen
   Leistungen, mit Angabe des Werts, des Liefer- beziehungsweise
   Erbringungszeitpunkts sowie des öffentlichen oder privaten Empfängers.
   Das Formular in Anlage 10 ist zu verwenden.
   Beschreibung der technischen Ausrüstung, der Maßnahmen zur
   Qualitätssicherung und der Untersuchungs- und Forschungsmöglichkeiten
   des Unternehmens
   Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl
   des Unternehmens und die Zahl seiner Führungskräfte in den letzten drei
   Jahren ersichtlich ist. Das Formular in Anlage 9 ist zu verwenden.
   Angabe, welche Teile des Auftrags das Unternehmen unter Umständen als
   Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt. Das Formular in Anlage 11 ist
   zu verwenden.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
    Es sind mindestens 3 geeignete Referenzen vorzulegen. Referenzen sind
   geeignet, wenn die zu Grunde liegenden Projekte hinsichtlich der
   fachlichen und technischen Leistungsfähigkeit im Wesentlichen ähnliche
   Anforderungen an die Bewerber gestellt haben wie die ausgeschriebene
   Leistung. Dies wird bei der vorliegenden Ausschreibung insbesondere bei
   der bei der Durchführung von Sicherheitsbriefings und der
   Zurverfügungstellung von Länderinformationen für Dienstreisende
   angenommen.
   Die folgenden Erfahrungsbereiche sind mit geeigneten Referenzen zu
   belegen:
   1. Präventionsmaßnahmen (Durchführung von telefonischen
   Sicherheitsbriefings)
   2. Zurverfügungstellung von aktuellen Länderinformationen auf einer
   Informationsplattform des Dienstleisters
   3. Realisierung einer Notfallhotline 24/7/365
   4. Realisierung von internationalen Vor-Ort-Unterstützungen
   5. Durchführung von Sicherheitsschulungen im Bereich eLearning
   Alle Bereiche 1. bis 5. müssen durch Referenzen mindestens zweimal
   belegt werden (Mindestanforderung), wobei eine Referenz zur Abdeckung
   mehrerer Erfahrungsbereiche herangezogen werden darf.
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   Ausgefüllte und unterschriebene Eigenerklärung nach §§ 123, 124 GWB,
   Anlage 8
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
   Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 23/04/2019
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 23/07/2019
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 23/04/2019
   Ortszeit: 12:05
   Ort:
   Bonn
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   Aufträge werden elektronisch erteilt
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
   Villemombler Str. 76
   Bonn
   53123
   Deutschland
   Telefon: +49 228-94990
   E-Mail: [6]vk@bundeskartellamt.bund.de
   Fax: +49 228-9499163
   Internet-Adresse:
   [7]http://www.bundeskartellamt.de/SharedDocs/Kontaktdaten/DE/Vergabekam
   mern.html?nn=3590536
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Der öffentliche Auftraggeber weist darauf hin, dass gemäß § 160 Abs. 3
   Satz 1 GWB ein Nachprüfungsantrag vor der o.g. Vergabekammer unzulässig
   ist, soweit
   1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2
   bleibt unberührt,
   2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   Auf die prozessualen Vorschriften der §§ 160 ff. GWB wird außerdem
   hingewiesen.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   18/03/2019
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   1. mailto:vergabe-einkauf@daad.de?subject=TED
   2. https://www.daad.de/
   3. https://www.daad.de/ausschreibung
   4. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=246360
   5. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=246360
   6. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
   7. http://www.bundeskartellamt.de/SharedDocs/Kontaktdaten/DE/Vergabekammern.html?nn=3590536
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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