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Ausschreibung: Kommunikationsnetz - DE-Kranichfeld
Kommunikationsnetz
Internetdienste
Diensteanbieter
Technische Planungsleistungen im Tief- und Hochbau
Öffentliche Fernsprechdienste
Bauarbeiten für Rohrleitungen
Dokument Nr...: 134126-2019 (ID: 2019032210511597245)
Veröffentlicht: 22.03.2019
*
DE-Kranichfeld: Kommunikationsnetz
2019/S 58/2019 134126
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Legal Basis:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Verwaltungsgemeinschaft Kranichfeld
Alexanderstraße 7
Kranichfeld
99448
Deutschland
Kontaktstelle(n): Wirtschaftsrat Recht, Herr Gerrit Woitag, LL.M.,
Bleichenbrücke 11, 20345 Hamburg
Telefon: +49 4037669-210
E-Mail: [1]G.Woitag@wr-recht.de
Fax: +49 4037669-222
NUTS-Code: DEG0G
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]http://www.vg-kranichfeld.de/
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y9CYXZC/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[4]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y9CYXZC
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Errichtung und Betrieb eines NGA-Breitbandnetzes sowie Angebot
breitbandiger Telekommunikationsdienste in den unterversorgten Gebieten
der VG Kranichfeld
Referenznummer der Bekanntmachung: 2018-10-FM-VGK
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
32412000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Die Konzession umfasst den Bau und den Betrieb eines NGA-Netzes in den
unterversorgten Gebieten der Verwaltungsgemeinschaft Kranichfeld (Stadt
Kranichfeld, Gemeinde Rittersdorf, Gemeinde Tonndorf, Gemeinde
Hohenfelden, Gemeinde Nauendorf, Gemeinde Klettbach nur mit dem Bereich
Meckfelder Straße"), ausgenommen sind die Ortsteile Stedten und
Barchfeld der Stadt Kranichfeld und der Ortsteil Schellroda der
Gemeinde Klettbach, unter Gewährung einer
Wirtschaftlichkeitslückenförderung.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
72400000
72410000
71322000
64211000
45231100
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEG0G
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Die Konzession umfasst den Bau und den Betrieb eines NGA-Netzes in den
unterversorgten Gebieten der Verwaltungsgemeinschaft Kranichfeld (Stadt
Kranichfeld, Gemeinde Rittersdorf, Gemeinde Tonndorf, Gemeinde
Hohenfelden, Gemeinde Nauendorf, Gemeinde Klettbach nur mit dem Bereich
Meckfelder Straße"), ausgenommen sind die Ortsteile Stedten und
Barchfeld der Stadt Kranichfeld und der Ortsteil Schellroda der
Gemeinde Klettbach. Das Gebiet umfasst ca. 747 unterversorgte Haushalte
und ca. 89 Unternehmen. Die Förderung durch die VG Kranichfeld soll
durch eine Investitionsbeihilfe im Rahmen der
Wirtschaftlichkeitslückenförderung erfolgen. Die Umsetzung des
Projektes erfolgt insbesondere auf der Grundlage der
Breitbandleitlinien der EU-Kommission, der Rahmenregelung der
Bundesrepublik Deutschland vom 15.6.2015 zur Unterstützung des Aufbaus
einer flächendeckenden Next Generation Access (NGA-)
Breitbandversorgung, der Richtlinie Förderung zur Unterstützung des
Breitbandausbaus in der Bundesrepublik Deutschland" vom 22.10.2015
(Bundesförderrichtlinie Breitband) und der Richtlinie des Freistaates
Thüringen zur Förderung des Ausbaus von hochleistungsfähigen
Breitbandinfrastrukturen vom 30.9.2017 (Breitbandausbaurichtlinie
Thüringen). Der Konzessionsgeber hat bereits vorläufige Förderbescheide
für Fördermittel vom Bundesministerium für Verkehr und digitale
Infrastruktur nach der Bundesförderrichtlinie Breitband und von der
Thüringer Aufbaubank nach der Breitbandausbaurichtlinie Thüringen
erhalten. Der Konzessionsgeber hat zudem, einen Änderungsantrag nach
Ziffer 6.5b der Bundesförderrichtlinie Breitband (Umstellung auf
Gigabit-Netze) gestellt. Eine Zusicherung hinsichtlich einer
diesbezüglichen Aufstockung liegt allerdings noch nicht vor.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 84
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Die Vergabe der Konzession steht unter dem Vorbehalt der endgültigen
Bewilligung der Fördermittel.
Die Verwaltungsgemeinschaft Kranichfeld führt ein Verhandlungsverfahren
mit Teilnahmewettbewerb nach dem GWB und der KonzVgV durch. Nach § 12
Abs. 1 S. 2 KonzVgV wird das Verfahren an den Vorschriften der VgV zum
Ablauf des Verhandlungsverfahrens mit Teilnahmewettbewerb ausgerichtet.
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
a) Unternehmensprofil des Bewerbers (Dauer des Bestehens des
Unternehmens, Rechtsform, gegenwärtige Anzahl
sozialversicherungspflichtiger Arbeitnehmer und sonstiger Mitarbeiter);
b) Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister, nicht älter als 3
Monate ab dem Tag der Veröffentlichung der Bekanntmachung;
c) Nachweis für das Vorliegen einer Meldebestätigung nach § 6
Telekommunikationsgesetz (TKG);
d) Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §
123 und § 124 GWB bzw. im Falle des Vorliegens von Ausschlussgründen
Eigenerklärung, ob und welche Maßnahmen des Bewerbers zur
Selbstreinigung nach § 125 GWB getroffen wurden (bereitgestelltes
Formular);
e) Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §
21 Arbeitnehmer-Entsendegesetz (bereitgestelltes Formular);
f) Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §
21 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz (bereitgestelltes Formular).
Der Bewerber hat auf Grundlage der zuvor genannten Anforderungen seine
Eignung zur Teilnahme am Wettbewerb nachzuweisen. Der Konzessionsgeber
behält sich vor, fehlende Unterlagen nachzufordern.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
a) Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den
Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand dieser
Ausschreibung ist (Kundenumsatz Privatkunden/Geschäftskunden,
Bauumsatz), jeweils bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre, sofern
das Unternehmen bereits seit dieser Zeit besteht;
b) Vorlage der Jahresabschlüsse/Bilanzen bezogen auf die letzten 3
Geschäftsjahre, sofern das Unternehmen bereits seit dieser Zeit besteht
und falls deren Veröffentlichung in dem Land, in dem das Unternehmen
niedergelassen ist, gesetzlich vorgeschrieben ist;
c) Vorlage einer Wirtschaftsauskunft bzw. Bonitätsbeurteilung (z.B.
Creditreform), die nicht älter als 3 Monate ab dem Tag der
Veröffentlichung der Bekanntmachung ist;
d) Nachweis für das Vorliegen einer aktuellen Betriebs- oder
Betriebshaftpflichtversicherung für Personenschäden und für
Sachschäden;
e) Eigenerklärung und soweit nicht durch verfügbare Mittel gedeckt
-Bestätigung eines Finanzierungspartners bzw. Finanzdienstleisters,
dass die vom Konzessionsnehmer zu erbringenden Investitionen gesichert
sind;
f) entsprechende Bankenerklärungen.
Der Bewerber hat auf Grundlage der zuvor genannten Anforderungen seine
Eignung zur Teilnahme am Wettbewerb nachzuweisen. Der Konzessionsgeber
behält sich vor, fehlende Unterlagen nachzufordern.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Mindestanforderung in Bezug auf lit. a) Umsatz der vergangenen 3
abgeschlossenen Geschäftsjahre von kumulativ 8 000 000 EUR aus mit der
Maßnahme vergleichbaren Leistungen (leitungsgebundene Netzerrichtung,
Netzbetrieb, Breitbandinternetzugangsangebot). Mindestanforderung in
Bezug auf lit. d) Betriebs- oder Berufshaftpflichtversicherung über
mind. 500 000 EUR für Personenschäden und über mind. 1 500 000 EUR für
Sachschäden, bei einem in einem EU Mitgliedstaat oder einem
Vertragsstaat des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum
zugelassenen Versicherungsunternehmen.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
a) Vorlage einer Liste der wesentlichen in den letzten 3 Jahren
erbrachten Leistungen bei Referenzprojekten von bereits durchgeführten
NGA-Netzausbauprojekten bzgl. der Netzplanung, des Netzausbaus, des
Netzbetriebs und des Dienste-Angebotes für Endkunden mit Angabe des
Leistungszeitraumes, des ungefähren Auftragswertes, der
Kundenanschlüsse und der Art der Leistung (Netzausbau und/oder
Netzbetrieb); sofern das Unternehmen noch keine 3 Jahre besteht,
entsprechende Referenzen seit Bestehen des Unternehmens;
b) Erklärung über die geplante und personelle Besetzung des
Projektteams mit Namen, Qualifikation, Berufsbezeichnung, Erfahrung in
vergleichbaren Projekten;
c) Jährliches Mittel der in den letzten 3 Jahren Beschäftigten sowie
über Anzahl der Führungskräfte, gegliedert nach Berufsgruppen;
d) Vorlage der Beschreibung der technischen Ausrüstung und der Maßnahme
zur Qualitätssicherung für den passiven Ausbau der
Breitbandinfrastruktur und deren aktiven Betrieb.
Der Bewerber hat auf Grundlage der zuvor genannten Anforderungen seine
Eignung zur Teilnahme am Wettbewerb nachzuweisen. Der Auftraggeber
behält sich vor, fehlende Unterlagen nachzufordern.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Mindestanforderung in Bezug auf lit. a): Nachweis von mindestens 3
Referenzen vergleichbarer Projekte.
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
Für die Gewährung der Fördermaßnahme behält sich der Konzessionsgeber
vor, entsprechende Sicherheiten zu verlangen. Die Regelung dieser
Sicherheiten wird Gegenstand des Verhandlungsverfahrens sein. Bei der
Inanspruchnahme von Subunternehmen im Falle der Eignungsleihe oder der
Bildung von Bietergemeinschaften sind die beteiligten Unternehmen zu
benennen und die entsprechenden Nachweise gem. Abschnitt III)
beizubringen.
Bietergemeinschaften haften gesamtschuldnerisch und haben eine
vertretungsberechtigte Person zu benennen, die allein
zeichnungsberechtigt ist. Zusätzlich ist bei Vorliegen von
Bietergemeinschaften die Erklärung der Bietergemeinschaft"
(bereitgestelltes Formular) einzureichen.
Beim Einsatz von Subunternehmern im Falle der Eignungsleihe ist das
Formblatt Erklärungen bei Weitergabe von Leistungen an
Nachunternehmer" (bereitgestelltes Formular) einzureichen.
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 18/04/2019
Ortszeit: 11:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Die Teilnahmeanträge sind elektronisch in Textform und in deutscher
Sprache über die Vergabeplattform einzureichen.
Die bereitgestellten Formulare sind unter dem Link
[5]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y9CYXZC/documents abrufbar.
Die dort abrufbaren Formulare sind auszufüllen und zu unterschreiben.
Die Ausschreibungsunterlagen stehen in elektronischer Form auf der
Vergabeplattform unter
[6]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y9CYXZC/documents zur
Verfügung. Lediglich die GIS-Daten und der Entwurf des
Konzessionsvertrages werden nur den Bietern, die ihre Eignung zur
Teilnahme nachgewiesen haben, zur Verfügung gestellt. Die Bieter, die
auf Grundlage der im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs genannten
Anforderungen (Abschnitt III) ihre Eignung zur Teilnahme am Wettbewerb
nachgewiesen haben, werden zur Abgabe eines Erstangebotes aufgefordert.
Der Konzessionsgeber behält sich vor, fehlende Unterlagen
nachzufordern. Sofern Bewerber trotz entsprechender Nachforderung die
geforderten Nachweise nicht vollständig einreichen oder die geforderten
Mindeststandards (Mindestanforderungen) nicht erfüllen, werden diese
von dem weiteren Verfahren ausgeschlossen. Der Konzessionsgeber ist
berechtigt, nicht geeignete Unternehmen von dem weiteren Verfahren
auszuschließen. Eine Erstattung der Kosten, die den Teilnehmern durch
die Bearbeitung entstehen, ist ausgeschlossen. Mit der Aufforderung zur
Abgabe von Erstangeboten werden die Bieter aufgefordert, eine
Verpflichtungserklärung abzugeben, aus der hervorgeht, dass sie die den
Ausschreibungsunterlagen beigefügten vorläufigen teilweise geschwärzten
Förderbescheide des Bundes und des Landes Thüringen und die in diesen
Bescheiden dargelegten Bedingungen und Auflagen sowie sonstige
Anforderungen einhalten werden. Dieses gilt insbesondere auch im
Hinblick auf die technischen Anforderungen an das zu errichtende Netz.
Die vorläufigen Förderbescheide des Bundes und des Landes Thüringen
stehen mit den Ausschreibungsunterlagen auf der Vergabeplattform zur
Verfügung.
Bekanntmachungs-ID: CXP4Y9CYXZC
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Thüringer Landesverwaltungsamt, Vergabekammer
Jorge-Seprum-Platz 4
Weimar
99423
Deutschland
Telefon: +49 361573321037
E-Mail: [7]vergabekammer@tlvwa.thueringen.de
Fax: +49 361573321059
Internet-Adresse: [8]https://www.thueringen.de/th3/tlvwa/vergabekammer/
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
§ 160 GWB:
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag
ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in
seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von
Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt
unberührt;
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden;
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt
unberührt.
§ 161 GWB:
(1) Der Antrag ist schriftlich bei der Vergabekammer einzureichen und
unverzüglich zu begründen. Er soll ein bestimmtes Begehren enthalten.
Ein Antragsteller ohne Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt, Sitz oder
Geschäftsleitung im Geltungsbereich dieses Gesetzes hat einen Empfangs
bevollmächtigten im Geltungsbereich dieses Gesetzes zu benennen,
(2) Die Begründung muss die Bezeichnung des Antragsgegners, eine
Beschreibung der behaupteten Rechtsverletzung mit
Sachverhaltsdarstellung und die Bezeichnung der verfügbaren
Beweismittel enthalten sowie darlegen, dass die Rüge gegenüber dem
Auftraggeber erfolgt ist; sie soll, soweit bekannt, die sonstigen
Beteiligten benennen.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Thüringer Landesverwaltungsamt, Vergabekammer
Jorge-Semprun-Platz 4
Weimar
99423
Deutschland
Telefon: +49 361573321037
E-Mail: [9]vergabekammer@tlvwa.thueringen.de
Fax: +49 361573321059
Internet-Adresse:
[10]https://www.thueringen.de/th3/tlvwa/vergabekammer/
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
19/03/2019
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2. http://www.vg-kranichfeld.de/
3. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y9CYXZC/documents
4. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y9CYXZC
5. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y9CYXZC/documents
6. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y9CYXZC/documents
7. mailto:vergabekammer@tlvwa.thueringen.de?subject=TED
8. https://www.thueringen.de/th3/tlvwa/vergabekammer/
9. mailto:vergabekammer@tlvwa.thueringen.de?subject=TED
10. https://www.thueringen.de/th3/tlvwa/vergabekammer/
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