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Ausschreibung: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung - DE-Bergisch Gladbach
Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Dokument Nr...: 134163-2019 (ID: 2019032210522997310)
Veröffentlicht: 22.03.2019
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  DE-Bergisch Gladbach: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
   2019/S 58/2019 134163
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Legal Basis:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Bundesanstalt für Straßenwesen, Referat Z5
   Brüderstraße 53
   Bergisch Gladbach
   51427
   Deutschland
   E-Mail: [1]forschungsvergabe@bast.de
   NUTS-Code: DEA2B
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [2]http://www.bast.de
   I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [3]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=247022
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [4]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=247022
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
   einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Forschung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   FE 82.0730/2019  Rahmenvereinbarung: Ermittlung des
   Erfüllungsaufwands im Rahmen der Gesetzesfolgenabschätzung für
   Regelungsvorhaben im Straßenverkehr
   Referenznummer der Bekanntmachung: Z5c - FE 82.0730/2019
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   73000000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   FE 82.0730/2019  Rahmenvereinbarung: Ermittlung des
   Erfüllungsaufwands im Rahmen der Gesetzesfolgenabschätzung für
   Regelungsvorhaben im Straßenverkehr.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   Wert ohne MwSt.: 252 100.84 EUR
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEA2B
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Seit 2011 misst die Bundesanstalt für Straßenwesen (BASt) auf Grundlage
   des Leitfadens zur Ermittlung und Darstellung des Erfüllungsaufwands
   in Regelungsvorhaben der Bundesregierung den Erfüllungsaufwand für
   ausgewählte Gesetzesvorhaben des Bundesministeriums für Verkehr und
   digitale Infrastruktur (BMVI) im Bereich Straßenverkehr. Ziel dieses
   Rahmenvertrages ist die kurzfristige Unterstützung der BASt bei der
   Ermittlung des Erfüllungsaufwands für Regelungsvorhaben des BMVI. Die
   Vorgehensweise des Auftragnehmers (AN) soll sich grundsätzlich an der
   Vorgehensweise des Leitfadens zur Ermittlung und Darstellung des
   Erfüllungsaufwands in Regelungsvorhaben der Bundesregierung
   orientieren. Dies umfasst die Analyse und Auswertung von Rechtstexten
   aller Art und die systematische Identifizierung
   erfüllungsaufwandsrelevanter Vorgaben und Bündelung von Vorgaben zu
   Prozessen bzw. ggf. die Bildung von Fallgruppen. Für die Ermittlung des
   Vollzugsaufwandes der jeweiligen Normadressaten sollen einerseits
   literatur- und internetbasierte Informationen herangezogen werden.
   Darüber hinaus soll der AN die Wirtschaft und Bürgerinnen und Bürger
   bspw. über Verbände und Interessengruppen sowie Behörden des Bundes,
   der Länder und Kommunen systematisch anhand von Expertenbefragungen
   einbinden. Ziel ist es, kurzfristig den Erfüllungsaufwand für die
   Normadressaten praxisgerecht darzustellen und zu berücksichtigen. Sind
   kleine- und mittlere Unternehmen (KMU) in besonderem Maße von einem
   hohen Erfüllungsaufwand betroffen, wird vom AN ggf. erwartet, relevante
   Informationen für die Beantwortung des KMU-Tests zu generieren und dem
   AG zu übermitteln. Darüber hinaus erstreckt sich die Aufgabenstellung
   dieses Rahmenvertrages auch auf Regelungsvorschläge der EU-Kommission,
   die EU-weit einen Erfüllungsaufwand von mehr als 35 Mio. EUR jährlich
   aufweisen. Gem. den Maßstäben des § 6 Abs. 3 Satz 2 EUZBBG als auch den
   Anforderungen des Beschlusses des St.-Ausschusses für Europafragen vom
   11.1.2016 zum EU-ex-ante-Verfahren soll der AN hier die
   Folgenabschätzung der EU-Kommission im Hinblick auf Plausibilität und
   wesentliche Kostentreiber beurteilen und eine eigene quantitative
   Abschätzung des für Deutschland zu erwartenden Erfüllungsaufwands
   durchführen.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Laufzeit in Monaten: 36
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Die Rahmenvereinbarung wird für einen Zeitraum von 3 Jahren
   geschlossen. Sie kann um ein Jahr verlängert werden.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   Keine Anforderungen
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit:
    eine aktuelle Bankerklärung (nicht älter als 3 Monate nach
   Ausstellungsdatum).
   Körperschaften des öffentlichen Rechts können die finanzielle
   Leistungsfähigkeit durch eine Eigenerklärung nachweisen und
    ein aktueller Nachweis über eine bestehende Berufs- bzw.
   Betriebshaftpflichtversicherung für Personen-, Vermögens- und
   Sachschäden, die über die Gesamtlaufzeit des Forschungsvorhabens
   Gültigkeit besitzt oder eine Eigenerklärung, in der der Bieter
   bestätigt, dass er sich im Fall der Zuschlagserteilung dazu
   verpflichtet, eine Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung im o.
   g. Sinne abzuschließen und den entsprechenden Nachweis vorzulegen.
   Körperschaften des öffentlichen Rechts können den Rechtsstatus durch
   eine Eigenerklärung nachweisen.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Anforderung Nachzuweisen durch Referenzliste bzw. Eigenerklärung
   fachliche Kenntnisse und praktische Erfahrung:
   1) Kenntnisse und Erfahrungen über die Durchführung von Kostenanalysen
   und der ökonomischen Bewertung staatlicher Maßnahmen im Verkehrs- und
   Mobilitätsbereich nachzuweisen durch mindestens 1 Projekt aus den
   letzten 5 Jahren, unter Angabe zu:
   Leistungszeitpunkt, Auftragswert, Auftraggeber, Auftragnehmer (Siehe
   Referenzliste 1).
   2) Kenntnisse und Erfahrungen bezüglich des Verständnisses, der Analyse
   und Interpretation von Rechtstexten aller Art (Gesetzes- und
   Verordnungstexte) nachzuweisen durch mindestens 1 Projekt aus den
   letzten 5 Jahren, unter Angabe zu:
   Leistungszeitpunkt, Auftragswert, Auftraggeber, Auftragnehmer (Siehe
   Referenzliste 2).
   3) Erfahrung in der Konzeption und Durchführung von
   Expertenbefragungen.
   Nachzuweisen durch mindestens 1 Projekt aus den letzten 5 Jahren, unter
   Angabe zu:
    Leistungszeitpunkt, Auftragswert, Auftraggeber, Auftragnehmer (Siehe
   Referenzliste 3),
    Anforderungen ans Institut und Personal.
   4) ausreichende personelle Kapazitäten für die zeitgerechte
   Durchführung der zu vergebenden Leistung (Siehe Formblatt
   Eigenerklärung 1);
   5) der/die Projektleiter/in muss einen wirtschaftswissenschaftlichen
   Hochschulabschluss vorweisen (Diplom oder Master) Eigenerklärung und
   namentliche Nennung der Projektleiterin/des Projektleiters (Siehe
   Formblatt Eigenerklärung 2).
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   Aufträge werden grundsätzlich nur an fachkundige und leistungsfähige
   (geeignete) Bieter vergeben, sofern diese nicht nach § 123 GWB und §
   124 GWB auszuschließen sind.
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 30/04/2019
   Ortszeit: 00:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 15/06/2019
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 02/05/2019
   Ortszeit: 09:00
   Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:
   Die Angebotsöffnung ist nicht öffentlich.
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Für die Bewerbung um den Forschungsauftrag gelten die anliegenden
   Teilnahmebedingungen.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Bundeskartellamt  Vergabekammer des Bundes
   Villemombler Straße 76
   Bonn
   53123
   Deutschland
   Telefon: +49 4922-894990
   E-Mail: [5]vk@bundeskartellamt.bund.de
   Fax: +49 4922-89499163
   Internet-Adresse: [6]http://www.bundeskartellamt.bund.de
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Für die Einlegung von Rechtsbehelfen gelten folgende Fristen:
    Einlegung einer Rüge als Voraussetzung für den Nachprüfungsantrag, §
   160 Abs. 3 S.1 Nr.1 GWB: Innerhalb von 10 Kalendertagen nach Erkennen
   des Vergabeverstoßes.
    Einlegung eines Nachprüfungsantrages, § 160 Abs. 3 S.1 Nr.4 GWB:
   Spätestens 15 Tage nach Zurückweisung der Rüge durch den öffentlichen
   Auftraggeber.
    Feststellung der Unwirksamkeit einer Zuschlagserteilung:
   Innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen
   Bewerber/Bieter durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss
   des Vertrages, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss.
   Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen
   Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der
   Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   19/03/2019
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   2. http://www.bast.de/
   3. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=247022
   4. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=247022
   5. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
   6. http://www.bundeskartellamt.bund.de/
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