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Ausschreibung: Softwarepaket und Informationssysteme - DE-Schwerin
Softwarepaket und Informationssysteme
Dokument Nr...: 232216-2019 (ID: 2019052009311706210)
Veröffentlicht: 20.05.2019
*
DE-Schwerin: Softwarepaket und Informationssysteme
2019/S 96/2019 232216
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Legal Basis:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Land Mecklenburg-Vorpommern, vertreten durch das Finanzministerium des
Landes Mecklenburg-Vorpommern
Schloßstraße 9-11
Schwerin
19053
Deutschland
Kontaktstelle(n): GSA Gesellschaft für Struktur- und
Arbeitsmarktentwicklung mbH
E-Mail: [1]itvergabe@gsa-schwerin.de
NUTS-Code: DE804
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]https://www.gsa-schwerin.de/
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]https://www.subreport.de/E83639944
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[4]https://www.subreport.de/E83639944
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Wirtschaft und Finanzen
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Implementierung eines Konfigurierbaren Fördermanagementsystems (FMS)
und zugehöriger Leistungen
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
48000000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Die GSA Gesellschaft für Struktur- und Arbeitsmarktentwicklung mbH
ist vom Land Mecklenburg-Vorpommern, vertreten durch das
Finanzministerium des Landes beauftragt worden, ein konfigurierbares
Fördermanagementsystem (FMS) und zugehörige Leistungen im Zusammenhang
mit dem Vorhaben zur Einführung eines medienbruchfreien
Verwaltungsverfahrens zur Beantragung, Bewilligung, Nachweis,
Abrechnung und Auszahlung von Fördermitteln zu beschaffen und zu
implementieren. Nähere Einzelheiten zum FMS sind dem Dokument
Allgemeine Anforderungen an ein Konfigurierbares
Fördermanagementsystem (FMS) (Anlage 01 zum EVB-IT Systemvertrag)
sowie den weiteren Vergabeunterlagen zu entnehmen.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE804
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Die Anforderungen an das zu erstellende Fördermanagementsystem (FMS)
sind dem Dokument Allgemeine Anforderungen an ein Konfigurierbares
Fördermanagementsystem (FMS) (Anlage 01 zum EVB-IT Systemvertrag)
sowie den weiteren Vergabeunterlagen, insbesondere der
Leistungsbeschreibung (Anlage 03) und dem Lastenheft (Anlage 04), nebst
Anhängen zu entnehmen.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 132
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 4
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Alle vom Bewerber/der Bewerbergemeinschaft eingereichten Referenzen,
welche die Anforderungen gem. Abschnitt III.1.3 Nr. (2) erfüllen,
werden im Hinblick auf ihren angegebenen Auftragswert wie folgt
bewertet:
Referenzen mit einem Auftragswert von min. 500 000 EUR erhalten einen
(1) Punkt,
Referenzen mit einem Auftragswert von min. 1 000 000 EUR erhalten 2
Punkte.
Die 4 Bewerber/Bewerbergemeinschaften mit den meisten Bewertungspunkten
werden zur Angebotsabgabe aufgefordert. Bei Ranggleichheit von zweien
oder mehreren Unternehmen auf dem letzten vierten Platz werden die
ranggleichen Unternehmen ebenfalls zur Angebotsabgabe aufgefordert.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
(1) Nachweis der Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister nach
Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem das Unternehmen
ansässig ist (in nicht beglaubigter Kopie). Der Nachweis darf zum
Zeitpunkt des Ablaufs der Bewerbungsfrist nicht älter als 6 Monate
sein. Alternativ, soweit vorstehender Nachweis nicht erbracht werden
kann, Eigenerklärung (Vordruck) des Bewerbers/des Mitgliedes der
Bewerbergemeinschaft;
(2) Eigenerklärung (Vordruck) des Bewerbers/des Mitgliedes der
Bewerbergemeinschaft zu den Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
(1) Eigenerklärung (Vordruck) zum Gesamtjahresumsatz des Bewerbers/der
Bewerbergemeinschaft sowie zum Jahresumsatz (min. 3 Millionen Euro/Jahr
(Mindesanforderung)), bezüglich der ausgeschriebenen Leistung
(Erstellung von Individualsoftware nebst Softwarewartung) jeweils
bezogen auf die 3 letzten abgeschlossenen Geschäftsjahre;
(2) Nachweis (in Kopie) einer bestehenden, aktuell gültigen
Betriebshaftpflichtversicherung oder einer vergleichbaren marktüblichen
Versicherung mit einer Haftpflichtdeckungshöhe von mindestens 2 500 000
EUR für Personen- und Sachschäden je Versicherungsjahr
(Mindesanforderung) sowie mindestens 2 500 000 EUR für Vermögensschäden
je Versicherungsjahr (Mindesanforderung). Alternativ, soweit
vorstehender Nachweis nicht erbracht werden kann, Eigenerklärung
(Vordruck) des Bewerbers/des Mitgliedes der Bewerbergemeinschaft und
Erklärung eines Versicherers (in Kopie), dass dieser zum Abschluss
einer entsprechenden Versicherung mit dem Bewerber bereit ist;
(3) Vorlage (in Kopie) einer aktuellen, allgemeinen Bankauskunft eines
in der Europäischen Union oder in einem Staat, der Vertragspartei des
Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum oder Mitglied des
WTO-Dienstleistungsübereinkommens (GATS) ist, zugelassenen
Kreditinstituts oder Kreditversicherers über die bestehende
Geschäftsbeziehung, bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
(1) Eigenergklärung (Vordruck) zur Anzahl der in den letzten 3
abgeschlossenen Geschäftsjahren in dem Tätigkeitsbereich der
ausgeschriebenen Leistung (Erstellung von Individualsoftware) jährlich
durchschnittlich festangestellten Mitarbeitern
(Vollbeschäftigtenäquivalent VZÄ):
durchschnittlich insgesamt mindestens 25 festangestellte Mitarbeiter
(VZÄ) (Mindesanforderung),
durchschnittlich insgesamt mindestens 20 festangestellte Mitarbeiter
(VZÄ) mit mindestens 3 Jahren Berufserfahrung (Mindesanforderung),
durchschnittlich insgesamt mindestens 5 festangestellte Mitarbeiter
(VZÄ) mit mindestens 3 Jahren Berufserfahrung im Tätigkeitsbereich des
Projektmanagements für Projekte im Bereich der ausgeschriebenen
Leistung (Erstellung von Individualsoftware) (Mindesanforderung),
durchschnittlich mindestens einen (1) festangestellten Mitarbeiter,
welcher über ein persönliches Zertifikat für mindestens einen der
Projektmanagementstandards PMA, IPMA oder PRINCE2 verfügen
(Mindesanforderung).
(2) Darstellung (Vordruck) von min. 3 erfolgreichen Referenzen des
Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft über die in den letzten 3 Jahren
(Stichtag: Ablauf der Teilnahmefrist) erbrachten Leistungen über die
Erstellung von Individualsoftware für die IT-gestützte
Vorgangsbearbeitung (Mindesanforderung). Unter IT-gestützte
Vorgangsbearbeitung ist die Bearbeitung von Geschäftsfällen in
Behörden und Einrichtungen unter Verwendung einer integrierten (d. h.
durch ein Produkt insgesamt umgesetzten) Softwarelösung, welche das
Erfassen, Bearbeiten, Verteilen und Dokumentieren von sog. Vorgängen
bzw. Akten unterstützt, zu verstehen. Es müssen für die angegeben
Referenzen kumulativ alle der nachfolgenden Anforderungen (a) bis (c)
erfüllt sein (Mindesanforderung):
(a) Erstellung von Individualsoftware für Einrichtungen und Behörden
des Öffentlichen Dienstes innerhalb der Europäischen Union (EU), des
Europäischen Wirtschaftraums (EWR) oder der Schweiz
(Mindesanforderung);
(b) Vollständige Neuerstellung der Individualsoftware, d. h. nicht nur
Erweiterung oder Übernahme einer bestehenden Software
(Mindesanforderung), und
(c) die unter (a) bezeichnete Individualsoftware muss von dem Kunden
zum 1.1.2019 bereits produktiv genutzt werden (Mindesanforderung).
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
Die Vorgaben des VgG M-V zu den Bereichen Mindestlohn/Tariftreue sowie
zur Beachtung der ILO-Kernarbeitsnormen sind zwingend zu
berücksichtigende Ausführungsbedingungen i. S. v. §§ 128 Abs. 2 i. V.
m. 129 GWB. Die besonderen Vertragsbedingungen werden Bestandteil des
Vertrages. Die Bieter/jedes Mitglied der Bietergemeinschaft hat auf
besonderes Verlangen der Vergabestelle eine Verpflichtungserklärung zu
den Mindeststandards abzugeben. Die entsprechenden Muster sind Teil der
Vergabeunterlagen. Die nach dem VgG M-V erforderlichen Nachweise und
Erklärungen sind nur von demjenigen Bieter/Bietergemeinschaft, dem der
Zuschlag erteilt werden soll, vorzulegen.
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks
schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu
verhandelnden Angebote
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
Verhandlungen durchzuführen
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 17/06/2019
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 01/07/2019
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
1) Bewerber-/Bietergemeinschaften sind zugelassen, soweit ihre Bildung
nach den Maßgaben der Rechtsprechung im Einzelfall rechtmäßig ist. Wird
der Auftrag einer Bietergemeinschaft erteilt, so ist diese als
gesamtschuldnerisch haftende Arbeitsgemeinschaft mit bevollmächtigtem
Vertreter (Einzelvertretungsbefugnis) fortzuführen. Im Falle einer
Bewerber-/Bietergemeinschaft ist die
Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung (Vordruck) auszufüllen und
einzureichen. Sämtliche unter III.1.1) aufgeführten Unterlagen sind
jeweils von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Die
unter III.1.2) sowie unter III.1.3) aufgeführten Unterlagen können für
die Bewerbergemeinschaft insgesamt vorgelegt werden;
2) Ein Bewerber kann sich, auch als Mitglied einer
Bewerbergemeinschaft, zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und
finanziellen Leistungsfähigkeit und/oder technischen und beruflichen
Leistungsfähigkeit gem. § 47 VgV der Kapazitäten anderer Unternehmen
bedienen (Eignungsleihe). Der Bieter hat die unter III.1.1) Nr. 2
aufgeführten Erklärung und die unter III.1.2) bzw. unter III.1.3)
genannten Unterlagen jeweils in dem Umfang für den Dritten seinem
Angebot beizufügen, wie sich auf die Eignung des Dritten bezogen werden
soll;
3) Im Falle des Nachunternehmereinsatzes, hat der Bieter eine
entsprechende Auflistung der Nachunternehmer (Vordruck) mit dem Angebot
einzureichen;
4) Ferner sind auf Verlangen der Vergabestelle im Falle der
Eignungsleihe und des Nachunternehmereinsatzes bis zur
Vergabeentscheidung Erklärungen nach § 47 VgV, bzw. § 36 VgV der
benannten Dritten nachzureichen, aus denen hervorgeht, dass der Bieter
im Falle der Zuschlagserteilung auf sämtliche für die
Auftragsdurchführung erforderlichen Mittel der benannten Dritten
zugreifen kann (Verpflichtungserklärung);
5) Für die Erstellung des Teilnahmeantrages sind die von der
Vergabestelle unter dem angegebenen Link bereit gestellten Vordrucke
(Anlage 1 zu den Bewerbungsbedingungen) zu verwenden. Die Einzelheiten
zur elektronischen Teilnahme sind den Bewerbungsbedingungen zu
entnehmen;
6) Die Vergabestelle behält sich vor, Unterlagen bis zum Ablauf einer
von der Vergabestelle zu bestimmenden Nachfrist nach Maßgabe des § 56
Abs. 2-4 VgV nachzufordern oder die Teilnahmeanträge und Angebote gem.
§ 48 Abs. 7 VgV schriftlich aufzuklären. Die Bewerber haben keinen
Anspruch auf eine entsprechende Nachforderung/Aufklärung;
7) Soweit Auskünfte erforderlich werden, sind Fragen ausschließlich
über die angegebene Vergabeplattform einzureichen;
8) Eine Erstattung von Kosten/Aufwendungen für die Teilnahme an dem
Vergabeverfahren findet nicht statt.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammern des Landes Mecklenburg-Vorpommern bei dem Ministerium
für Wirtschaft, Arbeit und Gesundheit
Johannes-Stelling-Straße 14
Schwerin
19053
Deutschland
E-Mail: [5]vergabekammer@wm.mv-regierung.de
Fax: +49 3855884855817
Internet-Adresse:
[6]https://www.regierung-mv.de/Landesregierung/wm/Das-Ministerium/Verga
bekammern/
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Der Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit:
1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB
bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden,
4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Vergabekammern des Landes Mecklenburg-Vorpommern bei dem Ministerium
für Wirtschaft, Arbeit und Gesundheit
Johannes-Stelling-Straße 14
Schwerin
19053
Deutschland
E-Mail: [7]vergabekammer@wm.mv-regierung.de
Fax: +49 3855884855817
Internet-Adresse:
[8]https://www.regierung-mv.de/Landesregierung/wm/Das-Ministerium/Verga
bekammern/
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
15/05/2019
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3. https://www.subreport.de/E83639944
4. https://www.subreport.de/E83639944
5. mailto:vergabekammer@wm.mv-regierung.de?subject=TED
6. https://www.regierung-mv.de/Landesregierung/wm/Das-Ministerium/Vergabekammern/
7. mailto:vergabekammer@wm.mv-regierung.de?subject=TED
8. https://www.regierung-mv.de/Landesregierung/wm/Das-Ministerium/Vergabekammern/
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