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Ausschreibung: Softwareprogrammierung und -beratung - DE-Köln
Softwareprogrammierung und -beratung
Drucksachen und zugehörige Erzeugnisse
Dokument Nr...: 387922-2019 (ID: 2019081609271885563)
Veröffentlicht: 16.08.2019
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DE-Köln: Softwareprogrammierung und -beratung
2019/S 157/2019 387922
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Legal Basis:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung
Köln
Deutschland
Kontaktstelle(n): CBH Rechtsanwälte, RAin Lara Itschert, Bismarckstraße
11-13, 50672 Köln
E-Mail: [1]bzga@cbh.de
NUTS-Code: DEA23
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]http://www.bzga.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=275525
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[4]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=275525
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
I.5)Haupttätigkeit(en)
Gesundheit
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Technische Betreuung und Weiterentwicklung der Online- und Printmedien
zum Infektionsschutz ([5]www.infektionsschutz.de,
[6]www.impfen-info.de, Darksite für Krisenkommunikation und
Printmedien)
Referenznummer der Bekanntmachung: BZgA_2019_Infektionsschutz
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
72200000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Die Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung sucht einen
Dienstleister für die technische Betreuung der Internetseiten
[7]www.infektionsschutz.de, [8]www.impfen-info.de und die Darksite
für Krisenkommunikation sowie darüber hinaus für die Konzeption,
Aktualisierung, Pflege und Erweiterung des Basis-Printmedien-Angebotes
zum Infektionsschutz.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
22000000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA23
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Zum Aufgabenbereich der Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung
gehört u. a. die Aufklärung der Bevölkerung zum Infektionsschutz durch
Impfungen und Hygienemaßnahmen sowie die schnelle Information der
Bevölkerung bei außergewöhnlichen Ausbruchsgeschehen
(Krisenkommunikation). Zu diesem Zweck hat die BZgA eine integrierte
Kommunikationsstrategie mit einem umfassenden und qualitätsgesicherten
multimedialen Angebot (Print- und Onlinemedien) für die
Allgemeinbevölkerung sowie für Multiplikatoren entwickelt.
Aufgabe des neuen Auftragnehmers wird es sein, die zu dem Themenbereich
bestehenden Internetseiten kontinuierlich technisch zu betreuen sowie
sie konzeptionell, technisch und gestalterisch weiterzuentwickeln.
Parallel sind die Basis-Printmedien zu pflegen und gestalterisch
weiterzuentwickeln. Die Inhalte sowohl für die Internetseiten als auch
für die Medien werden von der Auftraggeberin oder einer externen
Fachredaktion bereitgestellt; die fachliche Redaktion und Konzeption
gehört folglich nicht zu den Aufgaben des Auftragnehmers.
Zusammengefasst sind folgende Leistungen Gegenstand des Auftrags:
Projektmanagement,
Funktionale und nicht-funktionale Erweiterungen der Webauftritte,
Reporting,
Konzeption sowie Aktualisierung, Pflege und Erweiterung des
Basis-Printmedien-Angebotes zum Infektionsschutz,
Gewährleistung und Optimierung der Barrierefreiheit der Webauftritte,
technische Suchmaschinenoptimierung (SEO).
Die Einzelheiten können der Leistungsbeschreibung entnommen werden.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 24
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Die Auftraggeberin hat die Option, den Vertrag zweimal mit einer
Ankündigungsfrist von 3 Monaten jeweils um weitere 12 Monate zu
verlängern. Die Maximallaufzeit des Vertrages beträgt mithin 48 Monate.
Bei der Verlängerungsoption handelt es sich um ein einseitiges Recht
der Auftraggeberin, der Auftragnehmer hat keinen Anspruch auf die
Ziehung dieser Option.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
Folgende Leistungsgegenstände können dem Auftragnehmer optional
übertragen werden:
Suchmaschinenmarketing: Das Suchmaschinenmarketing läuft derzeit
noch über einen anderen Rahmenvertrag. Je nach Entscheidung über die
Verlängerung dieses Rahmenvertrages kann das SEA während der
Vertragslaufzeit in die Verantwortung des Auftragnehmers fallen. In
diesem Fall sind zusammengefasst die folgenden Leistungen zu erbringen:
Planung und Optimierung von AdWords-Kampagnen,
Durchführung und Monitoring von AdWords-Kampagnen.
technische und gestalterische Betreuung bei außergewöhnlichen
infektiologischen Ausbruchsgeschehen (Krisenkommunikation): Bei
außergewöhnlichen infektiologischen Ausbruchsgeschehen (Beispiele:
Grippe-Pandemie 2009/10, EHEC-Ausbruch 2011, Ebola-Ausbruch 2014 oder
Zika-Virus 2016) muss je nach Einstufung eine schnelle Freischaltung
der Darksite" sowie eine tagesaktuelle Aktualisierung der Inhalte
sichergestellt werden. Die fachlichen Hintergrundinformationen werden
von der Auftraggeberin zur Verfügung gestellt; der Auftragnehmer muss
ein wöchentliches Reporting liefern,
Konzeption und Erstellung von Videocontent für [9]www.impfen-info.de
und [10]www.infektionsschutz.de: Kann ein entsprechender Bedarf nicht
durch die Auftraggeberin gedeckt werden, wird der Auftragnehmer
beauftragt, passenden Videocontent (kurze Onlineclips) für die beiden
Internetseiten zu konzipieren und zu produzieren. Das
inhaltlich-fachliche Briefing für den Videocontent erfolgt durch die
Auftraggeberin bzw. die externe Fachredaktion.
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
1) Falls erforderlich: Bietergemeinschaftserklärung, Anlage 3a;
2) Falls erforderlich: Verzeichnis der Nachunternehmerleistungen,
Anlage 3b;
3) Eigenerklärung zu Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB, Anlage 4a;
4) Eigenerklärung zu § 19 MiLoG, Anlage 4b;
5) Eigenerklärung zu § 21 AEntG, Anlage 4c;
6) Eigenerklärung zur Einhaltung des Datenschutzrechts, Anlage 4d: Die
mindestens geforderten Maßnahmen sind der Anlage 4d zu entnehmen;
7) Eigenerklärung zu Sprachkenntnissen, Anlage 4e; die vorgesehene
Projektleitung sowie der vorgesehene Mitarbeiter für den Bereich
Beratung/Konzeption müssen über Deutschkenntnisse in Wort und Schrift
auf Muttersprachlerniveau verfügen.
8) Eigenerklärung zu den Vertrags- und Geschäftsverbindungen in der
Impfstoffindustrie (fachliche Unabhängigkeit), Anlage 4f.
Im Fall der Eignungsleihe ist ein Verfügbarkeitsnachweis des
Drittunternehmens erforderlich, z. B. auf Anlage 3c. Im Falle einer
Bietergemeinschaft ist eine ausgefüllte Bietergemeinschaftserklärung
einzureichen, zudem hat jedes Mitglied die Erklärungen gemäß den
Anlagen 4a, 4b, 4c und 4d abzugeben.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Die in diesem Abschnitt geforderten Erklärungen und Nachweise müssen im
Fall einer Bietergemeinschaft durch die Bietergemeinschaft insgesamt
erfüllt sein. Es ist daher ausreichend, wenn mindestens ein Mitglied
der Bietergemeinschaft die geforderten Erklärungen und Nachweise
erbringt bzw. die Mitglieder der Bietergemeinschaft die Anforderungen
gemeinsam erfüllen. Beruft sich ein Bieter hinsichtlich der
wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit auf
Erklärungen/Nachweise eines Drittunternehmens, muss der Bieter
zusätzlich einen Verfügbarkeitsnachweis des Drittunternehmens (z. B.
gemäß der Anlage 3c) beifügen.
1) Eigenerklärung zum Gesamtumsatz in den letzten 3 abgeschlossenen
Geschäftsjahren sowie zum Umsatz mit vergleichbaren Leistungen, Anlage
5c.
2) Nachweis über das Vorliegen einer Betriebshaftpflichtversicherung,
alternativ: Abgabe einer Eigenerklärung, dass eine solche im
Auftragsfall abgeschlossen und während des gesamten Auftrags
beibehalten wird, Anlage 5d
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Zu 1): erforderlich ist mindestens ein Gesamtumsatz von 300 000 EUR
brutto in jedem der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre sowie
mindestens ein Umsatz mit vergleichbaren Leistungen in Höhe von 150 000
EUR brutto in jedem der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.
Vergleichbar sind Leistungen der technischen Betreuung und
Weiterentwicklung von Online- und Printmedien.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Die in diesem Abschnitt geforderten Erklärungen und Nachweise müssen im
Fall einer Bietergemeinschaft durch die Bietergemeinschaft insgesamt
erfüllt sein. Es ist daher ausreichend, wenn mindestens ein Mitglied
der Bietergemeinschaft die geforderten Erklärungen und Nachweise
erbringt bzw. die Mitglieder der Bietergemeinschaft die Anforderungen
gemeinsam erfüllen. Beruft sich ein Bieter hinsichtlich der
wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit auf
Erklärungen/Nachweise eines Drittunternehmens, muss der Bieter
zusätzlich einen Verfügbarkeitsnachweis des Drittunternehmens (z. B.
gemäß der Anlage 3c) beifügen.
1) Referenzen zu der technischen Betreuung und Weiterentwicklung eines
Online-Portals für einen Auftraggeber aus der öffentlichen Verwaltung.
2) Referenzen zur technisch konzeptionellen Betreuung und
Weiterentwicklung eines Online-Portals oder einer Fachanwendung in dem
Fachgebiet Gesundheitsförderung und/oder Prävention.
3) Referenzen zur technischen Betreuung, Weiterentwicklung und zum
Relaunch von Online-Portalen auf Basis des Content Management Systems
TYPO3.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Sämtliche Referenzen müssen aus den letzten 3 Jahren stammen, d. h. das
Ende der Leistungserbringung darf nicht länger als 3 Jahre vor dem
Datum der Angebotsabfragefrist dieser Ausschreibung liegen.
Zu 1): mindestens ein Referenzprojekt über die technische Betreuung
sowie Weiterentwicklung eines Online-Portals in den letzten 3 Jahren
für einen Auftraggeber aus der öffentlichen Verwaltung (Bund, Länder,
Kommunen sowie deren Einrichtungen und Unternehmen). Der Umfang der von
der Bieterin erbrachten Leistungen muss mind. 50 Personentage und die
Projektlaufzeit muss mind. 8 Monate umfasst haben.
Zu 2): mindestens eine Referenz zu der technisch konzeptionellen
Betreuung und Weiterentwicklung eines Online-Portals oder einer
Fachanwendung in dem Fachgebiet Gesundheitsförderung und/oder
Prävention. Der Umfang der von der Bieterin erbrachten Leistungen muss
mind. 25 Personentage und die Projektlaufzeit muss mind. 1 Jahr umfasst
haben.
Zu 3): mindestens eine Referenz zur technischen Betreuung,
Weiterentwicklung und zum Relaunch von Online-Portalen auf Basis des
Content Management Systems TYPO3 in den letzten 3 Jahren. Der Umfang
der von der Bieterin erbrachten Leistungen muss mind. 100 Personentage
und die Projektlaufzeit muss mind. 1,5 Jahre umfasst haben.
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
Die Auftraggeberin wird sich von dem Bieter, der den Zuschlag erhalten
soll, vor der Zuschlagserteilung eine aktuelle Auskunft aus dem
Gewerbezentralregister (nicht älter als 6 Monate, gerechnet von dem
Datum der Angebotsabgabefrist) nach § 150a der Gewerbeordnung vorlegen
lassen.
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 13/09/2019
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/10/2019
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 13/09/2019
Ortszeit: 12:15
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
1) Die Vergabeunterlagen werden den Bietern auf der Vergabeplattform
[11]www.evergabe-online.de barrierefrei zur Verfügung gestellt;
2) Soweit die Auftraggeberin Formblätter vorgegeben hat, sind
ausschließlich diese zu verwenden. Diese sind an den dafür vorgesehenen
Stellen vollständig auszufüllen und in Druckbuchstaben mit dem Namen
der erklärenden Person zu versehen (Textform i. S. d. § 126b BGB).
Hiervon ausgenommen ist die Anlage 3c. Diesen Nachweis kann der Bieter
auch in anderer Form erbringen;
3) Das Verfahren wird über die eVergabe-Plattform
[12]www.evergabe-online.de; durchgeführt. Die Angebote sind
elektronisch abzugeben, indem sie auf die eVergabe-Plattform
hochgeladen werden. Eine fortgeschrittene oder qualifizierte
elektronische Signatur ist dafür nicht erforderlich;
4) Hinweise zu den Vergabeunterlagen (z. B. bei Unklarheiten oder
Problemen mit den elektronischen Dokumenten) sowie Fragen sind
ausschließlich über den Kommunikationsbereich der Vergabeplattform zu
stellen. Mündlich/telefonisch gestellte Fragen werden nicht
beantwortet; mündliche/ telefonische Auskünfte bzw. Antworten wären,
sollten sie doch erteilt werden, nicht verbindlich. Die Vergabestelle
behält sich vor, Fragen, die nicht spätestens bis zum xx.xx.2019
gestellt werden, nicht zu beantworten.
Es wird darauf hingewiesen, dass es aufgrund der Urlaubszeit in den
ersten beiden Augustwochen bei der Beantwortung von Bieterfragen zu
Verzögerungen kommen kann.
5) Bei fremdsprachigen Bescheinigungen ist eine Übersetzung in
deutscher Sprache beizufügen; die Vergabestelle behält sich in diesem
Fall vor, die Nachreichung einer Beglaubigung der Übersetzung zu
verlangen.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammern des Bundes (Bundeskartellamt)
Villemombler Straße 76
Bonn
53123
Deutschland
Telefon: +49 228-94990
Fax: +49 228-9499163
Internet-Adresse: [13]http://www.bundeskartellamt.de
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der
Unternehmen/Bieter sowie die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3
Satz 1 Nr. 1 bis 4 GWB bzgl. der Behauptung von Verstößen gegen die
Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. Ein Antrag auf Nachprüfung
ist danach u.a. insbesondere unzulässig, soweit mehr als 15
Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge
nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
12/08/2019
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2. http://www.bzga.de/
3. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=275525
4. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=275525
5. http://www.infektionsschutz.de/
6. http://www.impfen-info.de/
7. http://www.infektionsschutz.de/
8. http://www.impfen-info.de/
9. http://www.impfen-info.de/
10. http://www.infektionsschutz.de/
11. http://www.evergabe-online.de/
12. http://www.evergabe-online.de/
13. http://www.bundeskartellamt.de/
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