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Ausschreibung: Personensonderbeförderung (Straße) - DE-Murnau am Staffelsee
Personensonderbeförderung (Straße)
Dokument Nr...: 388242-2019 (ID: 2019081609323285874)
Veröffentlicht: 16.08.2019
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  DE-Murnau am Staffelsee: Personensonderbeförderung (Straße)
   2019/S 157/2019 388242
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Legal Basis:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Markt Murnau am Staffelsee
   Untermarkt 13
   Murnau am Staffelsee
   82418
   Deutschland
   Kontaktstelle(n): Herr Philipp Zehnder
   E-Mail: [1]Zehnder@gw-murnau.de
   NUTS-Code: DE21D
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [2]https://www.murnau.de/de/
   I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [3]https://www.subreport.de/E86346232
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [4]https://www.subreport.de/E86346232
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
   Kontaktstellen
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Allgemeine öffentliche Verwaltung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Bereitstellung und Betrieb des Ortsbusses Murnau im On-Demand Service
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   60130000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Zur Verbesserung des öffentlichen Personennahverkehrs plant der Markt
   Murnau am Staffelsee die Bereitstellung und den Betrieb eines
   Ortsbusses, welcher als On-Demand Service betrieben werden soll.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE21D
   Hauptort der Ausführung:
   Markt Murnau am Staffelsee
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Zur Verbesserung des öffentlichen Personennahverkehrs plant der Markt
   Murnau am Staffelsee die Einführung eines Ortsbusses, welcher als
   On-Demand Service betrieben werden soll. Hierzu sucht der Markt Murnau
   am Staffelsee einen Dienstleister, der den Bus bereitstellt, dessen
   Betrieb durchführt und dabei den gewünschten On-Demand Service umsetzt.
   Hierzu wird ein öffentlich-rechtlicher Dienstleistungsvertrag vergeben.
   Der Markt Murnau am Staffelsee liegt im Vorland der Bayerischen Alpen
   etwa 70 km südlich von München. Die Gemeinde hat ca. 12 500 Einwohner
   und umfasst eine Fläche von etwa 38 km^2. Der touristisch beliebte Ort
   beherbergt pro Jahr etwa 50 000 Besucher. Die Zahl der Tagestouristen
   bewegt sich in der Größenordnung von einer Million. Der Tourismus ist
   hauptsächlich auf die Sommermonate konzentriert.
   Die Marktgemeinde ist mit der Werdenfelsbahn an die Strecke München 
   Garmisch-Partenkirchen und über die Ammergaubahn nach Oberammergau
   angeschlossen. Im regionalen Verbund bestehen überörtliche
   Busverbindungen nach Kochel, Grafenaschau und Ettal.
   Der flexible und bedarfsgesteuerte Betrieb wird ohne feste Fahrtrouten
   realisiert. Gewünschte Fahrten müssen im Vorfeld mittels
   Smartphone-App, Online Plattform oder Telefon angemeldet und gebucht
   werden. Die Haltestellen werden in einem engmaschigen Netz virtuell
   festgelegt und über das Betriebsgebiet verteilt. Die tatsächliche Route
   wird nach Eingang der Buchungen in Echtzeit berechnet und optimiert.
   Das System muss außerdem die Möglichkeit bieten, andere
   Mobilitätsdienstleister (z.B. Taxen, Car-Sharing, Fahrradverleih, Bahn)
   zu integrieren, um dem Nutzer größtmögliche Flexibilität zu bieten. Es
   müssen alle, für diese Beförderungsart notwendigen, gesetzlichen
   Bestimmungen eingehalten werden. Insbesondere muss der Bieter
   sicherstellen, dass er zumindest bei Leistungsbeginn über die
   erforderlichen Genehmigen u.a nach PBefG verfügt, um die Leistung
   regelkonform zu erbringen. Für die weitere Konkretisierung der Leistung
   wird auf die Vergabeunterlagen und insbesondere auf die
   Leistungsbeschreibung verwiesen.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Laufzeit in Monaten: 24
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
   II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Das Projekt wird durch das Förderprogramm des Freistaats Bayern zur
   Verbesserung der Mobilität im ländlichen Raum für bedarfsorientierte
   Bedienformen des allgemeinen ÖPNV und Pilotprojekte
   Landkreisübergreifen der Expressbusverbindungen im Omnibusverkehr
   unterstützt.
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   Nr. 1: der Bewerber hat Eigenerklärung über die Eintragung im Berufs-
   oder Handelsregister oder über Vorliegen einer vergleichbaren
   Bescheinigung abzugeben.
   Nr. 2: der Bewerber hat eine Eigenerklärung zum Fehlen von
   Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB vorzulegen.
   Nr. 3: der Bewerber hat eine Darstellung des Bewerberunternehmens bzw.
   der einzelnen Mitgliedsunternehmen der Bewerbergemeinschaft unter der
   Angabe des Hauptsitzes und weiterer Standorte, Beschreibung des
   Leistungsprofils abzugeben.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Nr. 1: der Bewerber hat eine Eigenerklärung über seine
   Zahlungsfähigkeit (Bonitätserklärung) vorzulegen.
   Nr. 2: der Bewerber hat eine Eigenerklärung darüber vorzulegen, dass er
   zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe im Besitz einer
   Betriebshaftpflichtversicherung oder einer vergleichbaren marktüblichen
   Versicherung mit einer Haftpflichtdeckungshöhe von mindestens 1 000 000
   EUR für Personen-/Sachschäden je Versicherungsjahr ist, oder diese,
   sofern noch nicht vorhanden, mit Gültigkeit ab Vertragsbeginn
   abschließt.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Nr. 1: der Bewerber hat eine Eigenerklärung über die folgenden
   Mitarbeiterzahlen abzugeben:
    Mitarbeiteranzahl,
    Mitarbeiteranzahl des Unternehmens an für die ausgeschriebene
   Leistung erforderlichen Fachkräften und
    Mitarbeiteranzahl an für die ausgeschriebene Leistung erforderlichen
   Fachkräften des Unternehmens des Bewerbers, die fließend deutsch
   sprechen (mindestens Niveau C1).
   Nr. 2: der Bewerber hat eine Eigenerklärung darüber abzugeben, dass er
   zum Zeitpunkt des Leistungsbeginns im Besitz einer Genehmigung nach dem
   PBefG ist oder diese mit Zuschlagserteilung unverzüglich entsprechend
   seiner vertraglichen und gesetzlichen Verpflichtung beantragt.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Es müssen mindestens 2 Mitarbeiter des Unternehmens, an für die
   ausgeschriebene Leistung erforderlichen Fachkräften, fließend deutsch
   (mindestens Niveau C1) sprechen.
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Verhandlungsverfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
   Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
   der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
   Verhandlungen durchzuführen
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 16/09/2019
   Ortszeit: 11:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   Tag: 20/09/2019
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/01/2020
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   1) Bewerber-/Bietergemeinschaften sind zugelassen, soweit ihre Bildung
   nach den Maßgaben der Rechtsprechung im Einzelfall rechtmäßig ist. Wird
   der Auftrag einer Bietergemeinschaft erteilt, so ist diese als
   gesamtschuldnerisch haftende Arbeitsgemeinschaft mit bevollmächtigtem
   Vertreter (Einzelvertretungsbefugnis) fortzuführen. Im Falle einer
   Bewerber-/Bietergemeinschaft ist die
   Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung (Vordruck) auszufüllen und
   einzureichen. Sämtliche unter III.1.1) aufgeführten Unterlagen sind
   jeweils von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft vorzulegen.Die
   unter III.1.2) sowie unter III.1.3) aufgeführten Unterlagen können für
   die Bewerbergemeinschaft insgesamt vorgelegt werden;
   2) Ein Bewerber kann sich, auch als Mitglied einer
   Bewerbergemeinschaft, zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und
   finanziellen Leistungsfähigkeit und/oder technischen und beruflichen
   Leistungsfähigkeit gem. § 47 VgV der Kapazitäten anderer Unternehmen
   bedienen (Eignungsleihe). Der Bieter hat die unter III.1.2) bzw.
   unter III.1.3) genannten Unterlagen jeweils in dem Umfang für den
   Dritten seinem Angebot beizufügen, wie sich auf die Eignung des Dritten
   bezogen werden soll;
   3) Im Falle des Nachunternehmereinsatzes, hat der Bieter eine
   entsprechende Auflistung der Nachunternehmer (Vordruck) mit dem Angebot
   einzureichen;
   4) Ferner sind  auf Verlangen der Vergabestelle  im Falle der
   Eignungsleihe und des Nachunternehmereinsatzes bis zur
   Vergabeentscheidung Erklärungen nach § 47 VgV, bzw. § 36 VgV der
   benannten Dritten nachzureichen, aus denen hervorgeht, dass der Bieter
   im Falle der Zuschlagserteilung auf sämtliche für die
   Auftragsdurchführung erforderlichen Mittel der benannten Dritten
   zugreifen kann (Verpflichtungserklärung);
   5) Für die Erstellung des Teilnahmeantrags sind die von der
   Vergabestelle unter dem angegebenen Link bereitgestellten Vordrucke zu
   verwenden. Die Einzelheiten zur elektronischen Teilnahme sind den
   Bewerbungsbedingungen zu entnehmen;
   6) Die Vergabestelle behält sich vor, Unterlagen bis zum Ablauf einer
   von der Vergabestelle zu bestimmenden Nachfrist nach Maßgabe des § 56
   Abs. 2-4 VgV nachzufordern oder Angebote gem. § 48 Abs. 7 VgV
   schriftlich aufzuklären. Die Bewerber haben keinen Anspruch auf eine
   entsprechende Nachforderung/Aufklärung;
   7) Soweit Auskünfte erforderlich werden, sind Fragen ausschließlich
   über die angegebene Vergabeplattform einzureichen;
   8) Eine Erstattung von Kosten/Aufwendungen für die Teilnahme an dem
   Vergabeverfahren findet nicht statt.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Vergabekammer Südbayern
   Maximilianstraße 39
   München
   80538
   Deutschland
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   Vergabekammer Südbayern
   Maximilianstraße 39
   München
   80538
   Deutschland
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Der Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit:
   1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB
   bleibt unberührt,
   2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Vergabekammer Südbayern
   Maximilianstraße 39
   München
   80538
   Deutschland
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   14/08/2019
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   2. https://www.murnau.de/de/
   3. https://www.subreport.de/E86346232
   4. https://www.subreport.de/E86346232
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