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Ausschreibung: Dienstleistungen von medizinischen Laboratorien - DE-München
Dienstleistungen von medizinischen Laboratorien
Dokument Nr...: 243645-2021 (ID: 2021051409322649437)
Veröffentlicht: 14.05.2021
*
  DE-München: Dienstleistungen von medizinischen Laboratorien
   2021/S 93/2021 243645
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern  Zentrale
   Vergabestelle
   Postanschrift: Maximilianstr. 39
   Ort: München
   NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 80538
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Zentrale Vergabestelle
   E-Mail: [6]zentrale.vergabestelle@reg-ob.bayern.de
   Fax: +49 892176404100
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]https://www.auftraege.bayern.de
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.eprocurement.bayern.de/evergabe.bieter//DownloadTenderFi
   les.ashx?subProjectId=eHr779E%252fFIQ%253d
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]https://www.auftraege.bayern.de
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Wirtschaft und Finanzen
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Laborkapazitäten (PCR- u. vPCR-Test), digit. Infrastruktur u. Hardware
   z. Datenverarbeitung
   Referenznummer der Bekanntmachung: 0270.ZV-11-21-4
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   85145000 Dienstleistungen von medizinischen Laboratorien
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Auszüge (!) aus der Leistungsbeschreibung:
   Der Ministerrat hat zur Bewältigung der Corona-Pandemie eine
   Teststrategie für Bayern beschlossen. Der Ministerrat hat sich am 23.
   März 2021 dafür ausgesprochen, die in allen Landkreisen und kreisfreien
   Städten eingerichteten lokalen Testzentren über den 30. Juni 2021
   hinaus zunächst bis 30. September 2021 fortzuführen.
   Der Freistaat Bayern, vertreten durch das Bayerische Staatsministerium
   für Gesundheit und Pflege und das Bayerische Staatsministerium des
   Innern, für Sport und Integration (im Nachfolgenden als Auftraggeber
   bezeichnet), beschafft Kapazitäten für Leistungen der Labordiagnostik
   mittels Nukleinsäurenachweis (PCR-Test) und variantenspezifische
   PCR-Testungen (vPCR-Test) (im Folgenden: laborärztliche Leistungen) und
   zur Datenerfassung und Datenverarbeitung benötigte digitale
   Infrastruktur. Hierfür beauftragt er den Auftragnehmer mit der
   Vorhaltung von Kapazitäten für laborärztliche Leistungen sowie für den
   Fall des Abrufs dieser Kapazitäten und Leistungen mit der Durchführung
   dieser beauftragten laborärztlichen Leistungen einschließlich der
   Bereitstellung der für die Datenerfassung und Datenverarbeitung
   notwendigen digitalen Infrastruktur und Hardware.
   Der Auftragnehmer hält kalendertäglich ab dem 1. Juli 2021 mindestens
   20.000 Kapazitäten für laborärztliche Leistungen für Testungen an
   lokalen Testzentren der Kreisverwaltungsbehörden vor. Im Falle des
   Abrufs der vorgehaltenen Testkapazitäten führt der Auftragnehmer die
   entsprechenden laborärztlichen Leistungen durch und stellt den
   Betreibern der Testzentren die hierfür benötigten
   Labor-/Testmaterialien für einen PCR-Abstrich (insb. Probenröhrchen,
   Barcodes) zur Verfügung.
   Die Proben werden in Laboren ausgewertet, die nach DIN EN ISO 15189
   oder nach DIN EN ISO/IEV 17025 akkreditiert sind. In Betracht kommen
   auch Labore, die über ein QM-System nach der Richtlinie der
   Bundesärztekammer zur Qualitätssicherung laboratoriumsmedizinischer
   Untersuchungen (Rili-BÄK) mit Bestätigung durch das zuständige Eichamt
   bzw. durch die externe Bestätigung über die Teilnahme an einem
   entsprechenden Ringversuch verfügen.
   Ziel ist die Auswertung der PCR-Testungen binnen 24 Stunden nach
   Eingang der jeweiligen Probe beim Auftragnehmer. Die Dauer der
   einzelnen Auswertung beträgt jedoch höchstens 48 Stunden nach
   Probenentnahme. Um dies zu gewährleisten, muss sichergestellt sein,
   dass der/die Anlieferpunkt(e) für die Proben nicht weiter als 450
   Kilometer (PKW-Wegstrecke) vom Sitz der abrufenden bayerischen
   Kreisverwaltungsbehörden entfernt ist.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   85145000 Dienstleistungen von medizinischen Laboratorien
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE2 Bayern
   Hauptort der Ausführung:
   Gesamter Freistaat Bayern.
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Es handelt sich um eine Rahmenvereinbarung. Der Auftraggeber ist zur
   Inanspruchnahme der Kapazitäten nicht verpflichtet (d. h. keine
   Mindestabnahmemenge). Ansonsten siehe II.1.4) Kurze Beschreibung.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die nachstehenden Kriterien
   Preis
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/07/2021
   Ende: 30/09/2021
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Auf schriftliches Verlangen des Auftraggebers bis spätestens 15.
   September 2021 erbringt der Auftraggeber die beauftragten Leistungen
   über den 30. September 2021 hinaus bis längstens 31. Dezember 2021.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen:
   Siehe Leistungsbeschreibung:
   1. (Auszug (!) aus der Leistungsbeschreibung): Auf schriftliches
   Verlangen des Auftraggebers hält der Auftragnehmer mit jeweils einer
   Vorwarnzeit von 2 Wochen kalendertäglich zusätzlich insgesamt 5.000
   Kapazitäten, die getrennt in Paketen von 2 500 Kapazitäten abgerufen
   werden können, bis insgesamt maximal 25.000 Testungen pro Tag für
   laborärztliche Leistungen für Testungen an lokalen Testzentren der
   Kreisverwaltungsbehörden vor (Option auf zweimal getrennten Abruf von
   2.500 zusätzlichen Kapazitäten).
   2. (Auszug (!) aus der Leistungsbeschreibung): Gegebenenfalls an
   einzelnen Tagen darüber hinaus abgerufene (einzelne) Proben (20.001 bis
   max. 22.500 Proben/Tag).
   3. (Auszug (!) aus der Leistungsbeschreibung): Der Aufragnehmer stellt
   den Testzentren für jede Teststraße die für die Erfassung der
   notwendigen Daten erforderliche digitale Infrastruktur, insbesondere
   auf die Datenerfassung im Labor abgestimmte Software und IT-Produkte,
   sowie die für die Datenerfassung und Codierung der Proben benötigte
   Hardware (insb. Computer und Scanner) zur Verfügung, richtet diese
   betriebsfertig ein und weist das Personal der Testzentren in den
   Prozessablauf der Testungen und in die Bedienung der Hard- und Software
   ein.
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   Eigenerklärung gem. Formblatt L 124 EU Ziffer II, Seite 3 von 12
   (Ausschlussgrund bei Nichterfüllung): Eintragung in ein
   Berufs-/Handelsregister oder nicht zur Eintragung in ein
   Berufs-/Handelsregister verpflichtet, aber auf andere Weise die
   Erlaubnis zur Berufsausübung. Auf gesondertes Verlangen der ZV ist
   vorzulegen: Gewerbeanmeldung, Berufs- Handelsregisterauszug,
   Handwerksrolle, Eintragung IHK, oder anderweitige sonstige Nachweise
   oder jeweils gleichwertig.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Eigenerklärung Mindestjahresumsatz gem. Formblatt L 124 EU Ziffer III
   Seite 4 von 12 (Ausschlussgrund bei Nichterfüllung):
   Mindestjahresumsatz (einschließlich eines bestimmten
   Mindestjahresumsatzes in dem Tätigkeitsbereich des Auftrages) i,H.v. 8
   Millionen Euro jeweils in den letzten 2 abgeschlossenen
   Geschäftsjahren. Auf gesondertes Verlangen der ZV ist vorzulegen:
   Bestätigung eines vereidigten Wirtschaftsprüfers / Steuerberaters oder
   entsprechend testierte Jahresabschlüsse oder entsprechend testierte
   Gewinn- und Verlustrechnungen.
   Eigenerklärung Versicherungsschutz gem. Formblatt L 124 EU Ziffer III
   Seite 5 von 12 (Ausschlussgrund bei Nichterfüllung): Nachweis einer
   Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung in bestimmter geeigneter
   Höhe: Ich/Wir erkläre(n), dass ich/wir im Auftragsfall eine Berufshaft-
   oder Betriebshaftpflichtversicherung für Vermögensschäden in Höhe von
   mindestens 4 Millionen Euro (2-fach-maximiert) spätestens zum
   Leistungsbeginn abschließen und während der gesamten Laufzeit des
   Vertrags inkl. des Gewährleistungszeitraums vorhalten werde(n). Eine
   entsprechende vorbehaltlose schriftliche Zusicherung der
   Versicherungsgesellschaft (, dass eine Versicherung in gefordertem
   Umfang und Höhe im Auftragsfall abgeschlossen werden kann) oder einen
   entsprechenden Versicherungsnachweis (sofern eine Versicherung in
   gefordertem Umfang und Höhe bereits besteht), wird auf gesondertes
   Verlangen der Vergabestelle eingereicht.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Eigenerklärung Referenzen gem. Formblatt L 124 Ziffer IV Seite 6 von 12
   (Ausschlussgrund bei Nichterfüllung). Vorlage geeigneter Referenzen
   über früher ausgeführte Liefer- und Dienstleistungen der in den letzten
   höchstens 3 Jahren erbrachten wesentlichen Leistungen: Abgabe der
   nachfolgenden Eigenerklärung: Ich/wir erkläre(n), dass ich/wir in
   mindestens 3/3 Fällen geeignete Leistungen erbracht habe(n)**).
   Geeignete Leistungen wird wie folgt konkretisiert (d. h.
   Eigenschaften, die die von den Bewerbern/Bietern vorzulegende(n)
   Referenz(en) zwingend erfüllen muss/müssen; Mindestanforderungen an
   die Referenz(en)):
   Die Referenzen enthalten:
   1. durchgeführte Leistungen der Labordiagnostik mittels
   Nukleinsäurenachweis (PCR-Test) und variantenspezifische PCR-Testungen
   (vPCR-Test) für mehrere Testzentren,
   2. die Bereitstellung der für die Datenerfassung und Datenverarbeitung
   notwendigen digitalen Infrastruktur und Hardware für eine
   medienbruchfreie digitale Lösung von der Datenerfassung der Testperson
   im Testzentrum bis zur Rückmeldung des Testergebnisses an die
   Testperson und an das zuständige Gesundheitsamt sowie
   3. die Einweisung/Schulung des Personals mehrerer Testzentren in den
   Prozessablauf der Testungen und in die Bedienung der Hard- und
   Software.
   Pro Referenz bitte eine eigene Anlage den Angebotsunterlagen beifügen.
   Pro Referenz ist anzugeben:
   Bezeichnung des Referenzauftrags.
   Beschreibung des Leistungsumfangs (insb. Ausführungen zu den o.g.
   Mindestanforderungen: 1. durchgeführte Leistungen der Labordiagnostik
   mittels Nukleinsäurenachweis (PCR-Test) und variantenspezifische
   PCR-Testungen (vPCR-Test) für mehrere Testzentren, 2. die
   Bereitstellung der für die Datenerfassung und Datenverarbeitung
   notwendigen digitalen Infrastruktur und Hardware für eine
   medienbruchfreie digitale Lösung von der Datenerfassung der Testperson
   im Testzentrum bis zur Rückmeldung des Testergebnisses an die
   Testperson und an das zuständige Gesundheitsamt sowie 3. die
   Einweisung/Schulung des Personals mehrerer Testzentren in den
   Prozessablauf der Testungen und in die Bedienung der Hard- und
   Software.).
   Leistungszeitraum (Wenn möglich im Format: TT/MM/JJJJ bis TT/MM/JJJJ).
   Name des Referenz-Auftraggebers inkl. Kontaktdaten (Telefonnummer und
   E-Mail-Adresse).
   Auftragswert in Euro.
   Pro Referenz bitte insgesamt maximal 3 DIN-A4-Seiten!
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
   Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 11/06/2021
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30/06/2021
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 11/06/2021
   Ortszeit: 12:00
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Eigenerklärungen im Formblatt L 124:
   Der Wirtschaftsteilnehmer erklärt, dass keine Ausschlussgründe gemäß
   den §§ 123 und 124 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)
   vorliegen, die die Zuverlässigkeit in Frage stellen. Der
   Wirtschaftsteilnehmer erklärt, dass er in den letzten 2 Jahren
    gem. § 21 Abs. 1 Satz 1 oder 2 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder
    gem. § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz oder
    gem. § 19 Abs. 1 Mindestlohngesetz.
   Keine Freiheitsstrafe von mehr als 3 Monaten oder eine Geldstrafe von
   mehr als 90 Tagessätzen oder eine Geldbuße von mehr als 2 500 EUR
   verhängt wurde. Ab einer Auftragssumme von 30 000 EUR wird der
   Auftraggeber von den Bewerbern, welche zur Angebotsabgabe aufgefordert
   werden sollen bzw. von dem Bieter, auf dessen Angebot der Zuschlag
   erteilt werden soll, einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister gem. §
   150a GewO beim Bundesamt für Justiz anfordern. Falls Sie die
   vorstehenden Erklärungen nur eingeschränkt abgeben können, ist auf
   einer eigens zu erstellenden gesonderten Anlage darzulegen, welche
   Ausschlussgründe betroffen sind und welche Maßnahmen zur
   Selbstreinigung im Sinne des § 125 Abs. 1 Satz 1 und § 123 Abs. 4 Satz
   2 GWB ergriffen wurden.
   Angaben zu Insolvenzverfahren und Liquidation (Ausschlussgrund bei
   Nichterfüllung):
   Der Wirtschaftsteilnehmer erklärt, dass ein Insolvenzverfahren oder ein
   vergleichbares gesetzlich geregeltes Verfahren weder beantragt noch
   eröffnet wurde, ein Antrag auf Eröffnung nicht mangels Masse abgelehnt
   wurde und sich das Unternehmen nicht in Liquidation befindet. Wurde ein
   Insolvenzplan rechtskräftig bestätigt, wird dieser auf Verlangen
   eingereicht (Ausschlussgrund bei Nichterfüllung). Angabe zur Zahlung
   von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung.
   (Ausschlussgrund bei Nichterfüllung): Der Wirtschaftsteilnehmer
   erklärt, dass Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie
   Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung, soweit sie der Pflicht
   zur Beitragszahlung unterfallen, ordnungsgemäß erfüllt wurden. Falls
   die Bewerbung/Angebot in die engere Wahl kommt, wird der
   Wirtschaftsteilnehmer eine Unbedenklichkeitsbescheinigung der
   gesetzlichen Sozialversicherung (soweit der Betrieb beitragspflichtig
   ist), eine Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamts (soweit das
   Finanzamt derartige Bescheinigungen ausstellt) sowie eine
   Freistellungsbescheinigung nach § 48 EStG jeweils auf gesondertes
   Verlangen der Vergabestelle einreichen.
   Angaben zur Mitgliedschaft bei der Berufsgenossenschaft
   (Ausschlussgrund bei Nichterfüllung): Der Wirtschaftsteilnehmer legt
   eine Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft des für
   ihn zuständigen Versicherungsträgers oder Gleichwertiges auf
   gesondertes Verlangen der Vergabestelle vor.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern  Vergabekammer
   Südbayern
   Postanschrift: Maximilianstr. 39
   Ort: München
   Postleitzahl: 80538
   Land: Deutschland
   E-Mail: [10]vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
   Telefon: +49 8921762411
   Fax: +49 8921762847
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Der Antrag ist zulässig solange die Vergabestelle noch keinen wirksamen
   Zuschlag erteilt hat. Ein wirksamer Zuschlag kann erst erteilt werden,
   nachdem die Vergabestelle die unterlegenen Bieter über die
   beabsichtigte Zuschlagserteilung mit den nach § 134 GWB erforderlichen
   Angaben informiert hat und 15 Kalendertage bzw. bei der Versendung der
   Information per Fax oder auf elektronischem Weg 10 Kalendertage
   vergangen sind (§§ 134, 135 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist
   unzulässig, wenn der Antragsteller die geltend gemachten Verstöße gegen
   Vergabevorschriften bereits vor Einreichen des Nachprüfungsantrages
   erkannt und gegenüber der Vergabestelle nicht innerhalb einer Frist von
   10 Kalendertagen gerügt hat bzw. wenn der Antragsteller
   Vergabeverstöße, die bereits aufgrund der Bekanntmachung oder den
   Vergabeunterlagen erkennbar waren, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe gerügt hat.
   Ferner ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, wenn mehr als 15
   Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge
   nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 GWB).
   [11]https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/ueber_uns/zentralezustae
   ndigkeiten/vergabekammer-suedbayern/index.html
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   11/05/2021
References
   6. mailto:zentrale.vergabestelle@reg-ob.bayern.de?subject=TED
   7. https://www.auftraege.bayern.de/
   8. https://www.eprocurement.bayern.de/evergabe.bieter//DownloadTenderFiles.ashx?subProjectId=eHr779E%252fFIQ%253d
   9. https://www.auftraege.bayern.de/
  10. mailto:vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de?subject=TED
  11. https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/ueber_uns/zentralezustaendigkeiten/vergabekammer-suedbayern/index.html
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
 Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de
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