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Ausschreibung: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung - DE-Bonn
IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Dokument Nr...: 58265-2023 (ID: 2023013009063175757)
Veröffentlicht: 30.01.2023
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  DE-Bonn: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
   2023/S 21/2023 58265
   Bekanntmachung einer Änderung
   Änderung eines Vertrags/einer Konzession während der Laufzeit
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das
   Beschaffungsamt des BMI
   Postanschrift: Brühler Straße 3
   Ort: Bonn
   NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 53119
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Zentralstelle für IT Beschaffung (ZIB)
   E-Mail: [7]zib@bescha.bund.de
   Telefon: +49 22899610-3535
   Fax: +49 22899610-3537
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [8]http://www.bescha.bund.de
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Rahmenvereinbarung zu Beratungs- und Unterstützungsleistungen zum
   Projektmanagement  Einzelprojektmanagement
   Referenznummer der Bekanntmachung: ZIB 12.05 - 9921/16/VV: 1
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und
   Hilfestellung
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.2)Beschreibung
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE Deutschland
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung zum Zeitpunkt des Abschlusses des
   Vertrags:
   Abschluss einer Rahmenvereinbarung über Beratungs- und
   Unterstützungsleistungen zum Projektmanagement  Los 1:
   Einzelprojektmanagement
   Für die im Rahmen dieser Rahmenvereinbarung (Los 1:
   Einzelprojektmanagement) zu erbringenden Leistungen wurde ein
   geschätztes Abrufvolumen von ca. 100 000 Personentagen (PT) bezogen auf
   die maximal mögliche Vertragslaufzeit von 4 Jahren ermittelt.
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
   Beschaffungssystems oder der Konzession
   Laufzeit in Monaten: 48
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Bekanntmachung einer Auftragsvergabe in Bezug auf diesen Auftrag
   Bekanntmachungsnummer im ABl.: [9]2018/S 248-574147
   Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   Auftrags-Nr.: 1
   Bezeichnung des Auftrags:
   Rahmenvereinbarung zu Beratungs- und Unterstützungsleistungen zum
   Projektmanagement  Einzelprojektmanagement"
   V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   V.2.1)Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die
   Konzessionsvergabe:
   17/12/2018
   V.2.2)Angaben zu den Angeboten
   Der Auftrag/Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus
   Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
   V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: msg systems AG
   Postanschrift: Mergenthalerallee 73-75
   Ort: Eschborn
   NUTS-Code: DE71A Main-Taunus-Kreis
   Postleitzahl: 65760
   Land: Deutschland
   Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: nein
   V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (zum Zeitpunkt
   des Abschlusses des Auftrags;ohne MwSt.)
   Gesamtwert der Beschaffung: 0.01 EUR
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
   Postanschrift: Villemombler Straße 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 53123
   Land: Deutschland
   E-Mail: [10]vk@bundeskartellamt.bund.de
   Telefon: +49 2289499-0
   Fax: +49 2289499-163
   Internet-Adresse: [11]http://www.bundeskartellamt.de
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Ein Antrag auf Nachprüfung kann schriftlich an die Vergabekammer des
   Bundes beim Bundeskartellamt,
   Villemombler Straße 76, 53123 Bonn, gerichtet werden. Die Unwirksamkeit
   des Vertrages gemäß § 135
   GWB kann innerhalb von 30 Kalendertagen nach Veröffentlichung dieser
   Bekanntmachung im Amtsblatt der
   Europäischen Union geltend gemacht werden.
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   25/01/2023
   Abschnitt VII: Änderungen des Vertrags/der Konzession
   VII.1)Beschreibung der Beschaffung nach den Änderungen
   VII.1.1)CPV-Code Hauptteil
   72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und
   Hilfestellung
   VII.1.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   VII.1.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE Deutschland
   VII.1.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Abschluss einer Rahmenvereinbarung über Beratungs- und
   Unterstützungsleistungen zum Projektmanagement  Los 1:
   Einzelprojektmanagement" im 3-Partner-Modell.
   Für die im Rahmen dieser Rahmenvereinbarung (Los 1:
   Einzelprojektmanagement) zu erbringenden Leistungen wurde ein
   geschätztes Abrufvolumen von ca. 140.000 Personentagen (PT) bezogen auf
   die maximal mögliche Vertragslaufzeit von fünf Jahren ermittelt.
   VII.1.5)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
   Beschaffungssystems oder der Konzession
   Laufzeit in Monaten: 60
   Bei Rahmenvereinbarungen  Begründung, falls die Laufzeit der
   Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:
   Die Vorbereitung des Vergabeverfahrens zum Abschluss einer daran
   anschließenden Rahmenvereinbarung hat begonnen (Az.: ZIB 12.08 -
   9912/22/VV : 1). Der Zuschlag wird voraussichtlich im 3. Quartal 2023
   erteilt. Bis zum Abschluss der Folge-Rahmenvereinbarung sind weitere
   Beratungsleistungen aus den in VII.2.1 und VII.2.2 beschriebenen
   Gründen erforderlich.
   VII.1.6)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
   Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 0.01 EUR
   VII.1.7)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: msg systems AG
   Postanschrift: Mergenthalerallee 73-75
   Ort: Eschborn
   NUTS-Code: DE71A Main-Taunus-Kreis
   Postleitzahl: 65760
   Land: Deutschland
   Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: nein
   VII.2)Angaben zu den Änderungen
   VII.2.1)Beschreibung der Änderungen
   Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer
   Vertragsänderungen):
   Zur Vermeidung einer Deckungslücke wird die Laufzeit der bestehenden
   Rahmenvereinbarung bis zum Abschluss des Nachfolgevertrages, jedoch
   maximal um 12 Monate, verlängert. Damit verlängert sich die
   ursprüngliche Laufzeit von 48 Monaten auf maximal 60 Monate.
   Zusätzlich wird das geschätzte Abrufvolumen um 40.000 Personentage (PT)
   aufgestockt. Damit erhöht sich der ursprüngliche Schätzwert von 100.000
   PT um 40% auf den neuen Höchstwert von 140.000 PT.
   Viele Behörden aus unterschiedlichen Bereichen der Bundesverwaltung
   sind aktuell aufgrund der knappen eigenen fachlichen Ressourcen zur
   Umsetzung ihrer Projekte auf Unterstützung beim Projektmanagement durch
   externe Dienstleister angewiesen. Diese Projekte sind meist an Fristen
   oder gesetzliche Vorgaben gebunden, so dass ein Wegfall der
   Unterstützungsleistungen zu einer Gefährdung der Projekte führen
   könnte. Wenn eine Fortführung nicht gewährleistet werden kann, würden
   viele begonnene Digitalisierungsvorhaben zum Stillstand bzw. gänzlichen
   Abbruch kommen. Durch die hohe Relevanz der Projekte hätte deren
   Einstellung aufgrund nicht zur Verfügung stehender
   Bundes-Rahmenverträge inakzeptable Auswirkungen.
   VII.2.2)Gründe für die Änderung
   Notwendigkeit zusätzlicher Bauarbeiten, Dienstleistungen oder
   Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer/Konzessionär
   (Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72
   Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1
   Buchstabe b der Richtlinie 2014/25/EU)
   Beschreibung der wirtschaftlichen oder technischen Gründe und der
   Unannehmlichkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten, durch die ein
   Auftragnehmerwechsel verhindert wird:
   Vorliegend wäre ein Wechsel des Auftragnehmers für den Zeitraum bis
   Abschluss der neuen Rahmenvereinbarung, die wiederum mit großer
   Wahrscheinlichkeit ohnehin zu einem Auftragnehmerwechsel führt, mit
   erheblichen Schwierigkeiten verbunden und daher unzumutbar. Aufgrund
   der hohen Themenkomplexität, dem heterogenen Stakeholder-Umfeld sowie
   diffizilen Abhängigkeiten und Verzögerungen in den laufenden Projekten
   besteht der Bedarf nach einem geordneten Einzelprojektmanagement (EP).
   Bei Wechsel des externen Dienstleisters muss mit erheblichen
   Verzögerungen und ggf. auch Instabilitäten aufgrund der Einarbeitung
   neuer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in einem mehrjährig laufenden,
   sehr komplexen Projekt gerechnet werden. Das Risiko, dass die Projekte
   bei einem möglichen zweimaligen Dienstleisterwechsel innerhalb eines
   Jahres nicht ausreichend arbeitsfähig sind, ist nicht akzeptabel hoch.
   Die fristgerechte Umsetzung der laufenden Projekte könnte gefährdet
   werden.
   VII.2.3)Preiserhöhung
   Aktualisierter Gesamtauftragswert vor den Änderungen (unter
   Berücksichtigung möglicher früherer Vertragsänderungen und
   Preisanpassungen sowie im Falle der Richtlinie 2014/23/EU der
   durchschnittlichen Inflation im betreffenden Mitgliedstaat)
   Wert ohne MwSt.: 114 400 000.00 EUR
   Gesamtauftragswert nach den Änderungen
   Wert ohne MwSt.: 160 160 000.00 EUR
References
   7. mailto:zib@bescha.bund.de?subject=TED
   8. http://www.bescha.bund.de/
   9. https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:574147-2018:TEXT:DE:HTML
  10. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
  11. http://www.bundeskartellamt.de/
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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