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Ausschreibung: Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen - DE-Dortmund
Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen
Dienstleistungen des Sozialwesens
Dokument Nr...: 65434-2023 (ID: 2023020110041295916)
Veröffentlicht: 01.02.2023
*
DE-Dortmund: Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen
2023/S 23/2023 65434
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Vergabe und Beschaffungszentrum Dortmund
Postanschrift: Viktoriastraße 15
Ort: Dortmund
NUTS-Code: DEA52 Dortmund, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 44135
Land: Deutschland
E-Mail: [6]mstefanowski@stadtdo.de
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]www.dortmund.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYYFDCWT
/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[9]https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYYFDCWT
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Rahmenverträge über die Bewirtschaftung von drei Übergangseinrichtungen
Referenznummer der Bekanntmachung: L040/23
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
85311000 Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Es werden drei Laufzeitverträge über die Bewirtschaftung von
Übergangseinrichtungen zur Unterbringung kommunal zugewiesener
Flüchtlinge gemäß Leistungsbeschreibung abgeschlossen.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
Angebote sind möglich für alle Lose
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Bewirtschaftung Übergangseinrichtung "Mergelteichstraße"
Los-Nr.: 1
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
85311000 Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen
85310000 Dienstleistungen des Sozialwesens
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA52 Dortmund, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:
Vergabe und Beschaffungszentrum Dortmund Viktoriastraße 15 44135
Dortmund
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Der Vertrag für Los 1 (Bewirtschaftung Übergangseinrichtung
"Mergelteichstraße") wird mit einer Laufzeit von 48 Monaten sowie einer
zweimaligen Verlängerungsoption um jeweils ein weiteres Jahr
abgeschlossen. Die Laufzeit des Rahmenvertrages beginnt voraussichtlich
am 01.09.2023 und endet spätestens nach Ablauf von maximal 72 Monaten.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Qualität des Betreuungskonzeptes /
Gewichtung: 50
Kostenkriterium - Name: Preis für den Betrieb der Einrichtung /
Gewichtung: 50
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 48
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Der Vertrag für Los 1 (Bewirtschaftung Übergangseinrichtung
"Mergelteichstraße") wird mit einer Laufzeit von 48 Monaten sowie einer
zweimaligen Verlängerungsoption um jeweils ein weiteres Jahr
abgeschlossen. Die Laufzeit des Rahmenvertrages beginnt voraussichtlich
am 01.09.2023 und endet spätestens nach Ablauf von maximal 72 Monaten.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Bewirtschaftung Übergangseinrichtung "Landhaus Syburg"
Los-Nr.: 2
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
85311000 Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen
85310000 Dienstleistungen des Sozialwesens
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA52 Dortmund, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:
Vergabe und Beschaffungszentrum Dortmund Viktoriastraße 15 44135
Dortmund
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Für Los 2 (Bewirtschaftung Übergangseinrichtung "Landhaus Syburg") ist
ein Rahmenvertrag mit einer Laufzeit von 30 Monaten ohne
Verlängerungsoption vorgesehen. Die Laufzeit des Rahmenvertrages
beginnt voraussichtlich am 01.06.2023 und endet am 30.11.2025
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Qualität des Betreuungskonzeptes /
Gewichtung: 50
Kostenkriterium - Name: Preis für den Betrieb der Einrichtung /
Gewichtung: 50
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 30
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Bewirtschaftung Übergangseinrichtung "Braunschweiger Straße"
Los-Nr.: 3
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
85311000 Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen
85310000 Dienstleistungen des Sozialwesens
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA52 Dortmund, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:
Vergabe und Beschaffungszentrum Dortmund Viktoriastraße 15 44135
Dortmund
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Der Rahmenvertrag für Los 3 (Bewirtschaftung Übergangseinrichtung
"Braunschweiger Stra-ße") soll eine Laufzeit von 12 ohne
Verlängerungsoption aufweisen. Die Laufzeit des Rahmen-vertrages
beginnt mit Auftragserteilung.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Qualität des Betreuungskonzeptes /
Gewichtung: 50
Kostenkriterium - Name: Preis für den Betrieb der Einrichtung /
Gewichtung: 50
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 12
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
- Erklärung über die Eintragung in das Berufsregister, z.B.
Handwerkskammer, Industrie-und Handelskammer am Sitz des Unternehmens
oder gleichwertiger Nachweis
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
- Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens, sowie den Umsatz in
dem
Tätigkeitsbereich des Auftrages, jeweils pro Jahr bezogen auf die
letzten drei
Geschäftsjahre. Geforderter Mindestumsatz im Tätigkeitsbereich pro
Jahr: 500.000 EUR
- Steuerliche Unbedenklichkeitsbescheinigung des zuständigen
Finanzamtes über
abgeführte Steuern (nicht älter als 6 Monate)
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Die Vergabestelle behält sich vor, die unter III.1.1, III.1.2 und
III.1.3 abgegebenen Angaben und Erklärungen zu überprüfen. Hierzu
verlangt sie vom Bieter die Vorlage entsprechender Bescheinigungen (z.
B. von Handwerkskammer, Industrie- und Handelskammer, Finanzamt,
Krankenkasse). Kopien der verlangten Bescheinigungen sind zugelassen.
Dieses gilt auch, wenn das Original den Vermerk "Nur im Original oder
als beglaubigte Kopie" trägt.
Präqualifizierte Unternehmen können anstelle der unter III.1.1, III.1.2
und III.1.3 verlangten Unterlagen und Angaben den Namen und das
Ordnungsmerkmal angeben, unter der sie bei einer
Präqualifizierungsstelle eingetragen sind.
Eine Marktteilnahme von weniger als 3 Jahren ist zulässig, wenn die
Eignung in vergleichbarer Weise nachgewiesen werden kann.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
-Geeignete Referenzen über früher ausgeführte Dienstleistungsaufträge
in Form einer Liste der in den letzten drei Jahren erbrachten
wesentlichen Dienstleistungen mit Angabe des Wertes, der
Erbringungszeit sowie des öffentlichen oder privaten Empfängers.
Davon muss mindestens eine Referenz folgendes beinhalten: Dreijährige
Erfahrung mit dem Betrieb einer Flüchtlingsunterkunft inklusive
sozialer Betreuung unter Berücksichtigung lokalen Netzwerkens.
-Erklärung, aus der die durchschnittlich jährliche Beschäftigtenzahl
des Unternehmens und die Zahl Seiner Führungskräfte in den letzten drei
Jahren ersichtlich sind.
-Angabe, welche Teile des Auftrages das Unternehmen unter Umständen als
Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt.
- Eignungsnachweise der verschiedenen Berufsgruppen
Leitung:
Ein abgeschlossenes Hochschul- oder-Fachhochschulstudium mit
sozialwissenschaftlichem Schwerpunkt oder -bei einem anderen
Studienschwerpunkt -mit vergleichbarer Befähigung auf Grund der
bisherigen beruflichen Erfahrungen
- Leitungserfahrung einer vergleichbaren Einrichtung
- Allgemeine Kenntnisse im Ordnungs-und Sozialleistungsrecht sowie
Grundkenntnisse in den Bereichen Arbeitsrecht und Praxis der
allgemeinen Verwaltung
- Erfahrung in selbständiger Personalführung
Soziale Arbeit:
- Studium der Sozialen Arbeit, Sozialpädagogik oder vergleichbare
Ausbildung
- Kenntnisse in der Sozialgesetzgebung und angrenzenden Rechtsbereichen
- Kenntnisse l:iber die jeweiligen Verwaltungsverfahren, insbesondere
der Sozial-hilfeträger
- Methodenkompetenz in der Betreuung des beschriebenen Klientel
Eine Marktteilnahme von weniger als drei Jahren ist zulässig, wenn die
Eignung m vergleichbarer Weise nachgewiesen werden kann.
Des Weiteren werden von den Bietern Eigenerklärungen über das
Nichtvorliegen der Aus-schlussgründe nach§§ 123 und 124 GWB verlangt.
Für die Auftragsvergabe gelten die Bedingungen des Tariftreue- und
Vergabegesetzes NRW (TVgG-NRW) in der aktuellen Fassung vom 30.03.2018.
Die Vorgaben zu Umweltschutz, Arbeitsbedingungen und Frauenförderung
sind aus dem reformierten TVgG-NRW jedoch entfallen.
Gleichwohl hat der Rat in der Sitzung vom 13.11.2019 (Drucksache Nr.
13909-19-E3) beschlossen, dass über ergänzende vertragliche
Ausführungsbedingungen die Durchführung oder Einleitung von Maßnahmen
der Frauenförderung und der Vereinbarkeit von Familie und Beruf
innerhalb der Vergabeverfahren weiterhin Berücksichtigung finden
sollen.
Hierzu wird von den Bietern mit Angebotsabgabe eine entsprechende
Verpflichtungserklärung eingefordert, in der erklärt werden muss,
welche und wie viele Maßnahmen sie aus einem vorgegebenen
Maßnahmenkatalog für den Fall der Beauftragung während der Ausführung
des Auftrag??s durchführen oder einleiten werden.
Die Vorgehensweise und der Maßnahmenkatalog entsprechen den
Anforderungen der alten Fassung des TVgG-NRW vom 31.01.2017 und werden
bei Liefer- und Dienstleistungen ab einem Auftragswert von 50.000 EUR
angewendet. Entsprechend erforderliche Erklärungen und Nachweise sind
von den Bietern abzugeben.
Des Weiteren ist der Auftragnehmer zur Einhaltung der Vorgaben des
Artikel 5k der Verordnung (EU) 2022/576 verpflichtet. Eine
Eigenerklärung zur Einhaltung der Vorgaben ist durch den
wirtschaftlichsten Bieter einzureichen.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Eine Marktteilnahme von weniger als 3 Jahren ist zulässig, wenn die
Eignung in vergleichbarer Weise nachgewiesen werden kann.
Des Weiteren werden von den Bietern Eigenerklärungen über das
Nichtvorliegen der Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB (zwingende
Ausschlussgründe aufgrund von Straftaten und fakultative Gründe)
verlangt.
Bei Angebotsabgabe als Bietergemeinschaft weiterhin erforderlich:
Von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung, dass der/die
bevollmächtigte Vertreter/in die im Verzeichnis aufgeführten Mitglieder
gegenüber der Auftraggeberin verbindlich vertritt, alle Mitglieder für
die Vertragserfüllung als Gesamtschuldner haften und die
Angebotsangaben erfüllen und akzeptieren.
Für die Auftragsvergabe gelten die Bedingungen des Tariftreue- und
Vergabegesetzes NRW (TV gG-NRW). Entsprechend erforderliche Erklärungen
und Nachweise sind von den Bietern abzugeben.
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit mehreren Wirtschaftsteilnehmern
Geplante Höchstanzahl an Beteiligten an der Rahmenvereinbarung: 3
Bei Rahmenvereinbarungen Begründung, falls die Laufzeit der
Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:
Der Auftrag über die Bewirtschaftung der Einrichtung
"Mergelteichstraße" an externe Dienstleister soll für weitere vier
Jahre, mit der zweimaligen Option, den Vertrag um jeweils ein weiteres
Jahr zu verlängern (längstens für sechs Jahre), vergeben werden.
Grundsätzlich darf die Laufzeit von Rahmenvereinbarungen höchstens vier
Jahre betragen (§ 21 (6) Vergabeverordnung, VgV). Die auszuschreibenden
Leistungen können aber den sozialen und anderen Dienstleistungen gem. §
130 VgV zugeordnet werden. Obwohl der Betrieb von
Flüchtlingsunterkünften nicht explizit im Anhang XIV zur
Vergaberichtlinie 2014/24 EU genannt wird, ist die
Leistungsunterbringung vergleichbar, da gerade die Betreuung und
Integration von Flüchtlingen eine soziale Leistung der Verwaltung
darstellt. Gern. § 65 V g V darf die Laufzeit von öffentlichen
Aufträgen über soziale und andere besondere Dienstleistungen im Sinne
von?§ 130 Abs. 1 GWB höchstens sechs Jahre betragen. Eine Abweichung
von der Höchstlaufzeit gern. § 21 (6) Gesetz gegen
Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) ist somit zulässig.
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 27/02/2023
Ortszeit: 20:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 05/05/2023
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 28/02/2023
Ortszeit: 08:00
Ort:
Vergabe- und Beschaffungszentrum, Dortmund
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: ja
Voraussichtlicher Zeitpunkt weiterer Bekanntmachungen:
unterschiedlich, da die Verträge je Los unterschiedliche Laufzeiten
haben.
voraussichtlich in etwa:
Los 1: 1. Quartal 2029
Los 2: 2025
Los 3: 1. Quartal 2024
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Aufträge werden elektronisch erteilt
VI.3)Zusätzliche Angaben:
er Auftraggeber ist an die Bestimmungen des Runderlasses des
Innenministeriums Nordrhein-Westfalen "Verhütung und Bekämpfung von
Korruption in der öffentlichen Verwaltung" vom 26.04.2005 - IR
12.2.2006-Nr. 3.1 und 3.3 gebunden.
Für die Auftragsvergabe gelten die Bedingungen des Tariftreue- und
Vergabegesetzes NRW (TVgG-NRW).
Mit Angebotsabgabe sind Eigenerklärungen über das Nichtvorliegen der
Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB abzugeben.
Der Auftraggeber wird bei Aufträgen ab einer Auftragssumme von 30.000
EUR für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, den Nachunternehmer
und den Verleiher von Arbeitskräften einen Auszug aus dem
Gewerbezentralregister beim Bundesamt für Justiz anfordern.
Subunternehmer:
Bei der Beauftragung von Subunternehmen oder der sonstigen Einschaltung
Dritter können sich die Bieter zum Nachweis Ihrer Leistungsfähigkeit
und Fachkunde auch dieser Unternehmen bedienen.
Bei Angebotsabgabe in Verbindung mit einem Subunternehmer ist eine
Verpflichtungserklärung über das Bereitstellen entsprechender Mittel
zur Auftragserfüllung einzureichen. Darüber hinaus ist von den Bietern
anzugeben, in welcher Höhe sie beabsichtigen, Leistungen an
Subunternehmen zu vergeben.
Bietergemeinschaften:
Die Anforderungen an Bietergemeinschaften sind den Vergabeunterlagen zu
entnehmen
Bereitstellung der Unterlagen:
Es erfolgt eine elektronische Bereitstellung auf dem Vergabemarktplatz
Metropole Ruhr (Zu den unter [10]http://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/
genannten Nutzungsbedingungen können die Vergabeunterlagen kostenlos
angefordert und heruntergeladen und Nachrichten der Vergabestelle
eingesehen werden.)
Bekanntmachungs-ID: CXPSYYFDCWT
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Münster
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Ort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland
Telefon: +49 2514111691
Fax: +49 2514112165
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen
(GWB) muss ein Nachprüfungsantrag spätestens 15 Kalendertage nach
Ein-gang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu
wollen, bei der angegebenen Vergabekammer eingereicht werden.
Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, wenn der Antrag erst nach
Zuschlagserteilung zugestellt wird (§168 GWB).
Die Zuschlagserteilung ist möglich zehn Kalendertage nach Absendung der
Information über die Vergabeentscheidung per Fax oder E-Mail und 15
Kalendertage nach Absendung der Information über die
Vergabeentscheidung per Post, wobei die Frist jeweils unabhängig vom
Zugang der Information beim betroffenen Bewerber oder Bieter am Tag
nach Absendung der Information beginnt (§ 134 GWB).
Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsverfahrens setzt ferner voraus, dass
erkannte Vergabeverstöße inner-halb der in § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB
genannten Fristen gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurden.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Münster
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Ort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland
Telefon: +49 2514111691
Fax: +49 2514112165
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
27/01/2023
References
6. mailto:mstefanowski@stadtdo.de?subject=TED
7. http://www.dortmund.de/
8. https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYYFDCWT/documents
9. https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYYFDCWT
10. http://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/
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