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Ausschreibung: Systemberatung und technische Beratung - DE-Saarbrücken
Systemberatung und technische Beratung
Betriebliche Inspektionen
Hardwareberatung
Reparatur und Wartung von medizinischen Geräten und Präzisionsgeräten
Dokument Nr...: 66481-2023 (ID: 2023020110150996932)
Veröffentlicht: 01.02.2023
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  DE-Saarbrücken: Systemberatung und technische Beratung
   2023/S 23/2023 66481
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Saarland-Heilstätten GmbH
   Postanschrift: Sonnenbergstraße 10
   Ort: Saarbrücken
   NUTS-Code: DEC01 Regionalverband Saarbrücken
   Postleitzahl: 66119
   Land: Deutschland
   E-Mail: [6]info-shg@sb.shg-kliniken.de
   Telefon: +49 6818890
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]https://www.deutsche-evergabe.de
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/9c322354-b
   7c6-4b54-ba3f-21549c79c5f2
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/9c322354-b
   7c6-4b54-ba3f-21549c79c5f2
   Im Rahmen der elektronischen Kommunikation ist die Verwendung von
   Instrumenten und Vorrichtungen erforderlich, die nicht allgemein
   verfügbar sind. Ein uneingeschränkter und vollständiger direkter Zugang
   zu diesen Instrumenten und Vorrichtungen ist gebührenfrei möglich
   unter: [10]https://www.deutsche-evergabe.de
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Einrichtung des öffentlichen Rechts
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Gesundheit
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Entwicklung einer standortübergreifenden Medizinstrategie und
   Umsetzungsmanagement
   Referenznummer der Bekanntmachung: SHG-MT-2023-01
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   72220000 Systemberatung und technische Beratung
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Der Auftraggeber beabsichtigt, die eigenen Prozesse und Strukturen zu
   analysieren, die Analyseergebnisse einem strategischen Konzept
   zuzuführen und das Management für den Betrieb und die Instandhaltung
   der medizintechnischen System und Anlagen entsprechend der des Konzept
   umzusetzen. Analyse, Konzept und künftiges Management der
   medizintechnischen System wird mit hiesigem Auftrag beschafft.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   71730000 Betriebliche Inspektionen
   72100000 Hardwareberatung
   50400000 Reparatur und Wartung von medizinischen Geräten und
   Präzisionsgeräten
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEC02 Merzig-Wadern
   NUTS-Code: DEC01 Regionalverband Saarbrücken
   NUTS-Code: DEB15 Birkenfeld
   Hauptort der Ausführung:
   in den Vergabeunterlagen aufgeführt
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Die SHG-Kliniken als größter Gesundheitsversorger im Saarland
   beabsichtigen
    die eigenen Prozesse und Strukturen im Hinblick auf mögliche
   Erweiterung des Katalogs ambulanter Leistungen nach § 115b Abs. 1a SGB
   V durch die Ergebnisse des aktuellen IGES-Gutachtens zum Katalog
   ambulant durchführbarer Operationen und sonstiger stationsersetzen-der
   Eingriffe und Behandlungen (AOP-Katalog) einer umfassenden Analyse zu
   unterziehen,
    auf der Grundlage dieser Analyse ein strategisches Konzept für die
   medizintechnische Ausstattung einschließlich deren Betrieb und deren
   Instandhaltung zu erarbeiten, d.h. ein bedarfsgerechtes Soll-Konzept
   für eine unternehmensweite strategische Neuausrichtung der zukünftig
   erforderlichen Medizintechnik und der dafür erforderlichen
   Investitionen zu erstellen und
    das Management für den Betrieb und die Instandhaltung der zukünftigen
   medizintechnischen Systeme und Anlagen umzusetzen, einschließlich der
   Migration des derzeitigen Geräteparks vom Ist-Zustand in das
   strategisch geplante Soll-Konzept.
   Die SHG-Kliniken suchen deshalb durch diese Ausschreibung einen
   Dienstleister, der die SHG-Kliniken bei den vorgenannten Aufgaben
   insgesamt unterstützt.
   Im Ergebnis der Vergabe soll nach eingehender Analyse durch den
   Auftragnehmer ein individuelles Gerätekonzept für den ordnungsgemäßen,
   sicheren und nachhaltigen Betrieb der medizintechnischen Geräte und
   Anlagen der SHG-Kliniken erarbeitet und verantwortlich umgesetzt
   werden, um die erforderlichen technischen und logistischen
   Dienstleistungen effizient, wirtschaftlich und umweltverträglich
   bereitzustellen. Während aktuell die Bewirtschaftung und Instandhaltung
   der Medizintechnik der SHG-Kliniken durch einen externen Dienstleister
   (bis 31.12.2023) sowie durch diverse externe Wartungsfirmen erfolgt,
   soll ab dem 01.01.2024 das Management dieser Anforderungen entsprechend
   den Ergebnissen der Voranalysen in der Hand und Verantwortung des
   Auftragnehmers dieses Vergabeverfahrens liegen. Hierbei ist der
   Auftragnehmer an die Ergebnisse seiner Analysen, insbesondere zum
   Umfang und In-standhaltungsbedarf der Medizintechnik, gebunden, soweit
   der Auftraggeber seiner Mitwirkung nach-kommt und die prognostizierten
   Entwicklungen in definierten Korridoren Realität werden.
   Durch die Expertise und die Leistungen des Auftragsnehmers sollen die
   Grundlagen für die zukünftige bedarfsgerechte, wirtschaftliche und
   nachhaltige medizinische Versorgung durch die SHG-Kliniken geschaffen
   werden. Vorrangiges Ziel ist die Sicherstellung einer hohen
   Verfügbarkeit der medizintechnischen Systeme und Anlagen bei
   gleichzeitiger nachhaltiger Senkung der Betriebskosten der
   Medizintechnik. Mit der vorangehenden Analyse verbindet der
   Auftraggeber gleichzeitig Erkenntnisgewinne über die zukünftigen
   finanziellen Rahmenbedingungen und Patientenströme, die er in seine
   strategische Ausrichtung einfließen lassen möchte.
   Der Auftraggeber erwartet gründliche Analysen des vorhandenen
   Portfolios und der mit den zu erwartenden Veränderungen zugunsten
   ambulanter Behandlungen verknüpften Potenziale für die vier
   Leistungsstandorte, um dann seine Medizintechnik einschließlich des
   Instandhaltungsbedarfs daraufhin angemessen anzupassen. Dabei müssen
   die geforderten Dienstleistungen den gestiegenen rechtlichen
   Anforderungen, z.B. an die Betriebssicherheit beim Einsatz
   medizintechnischer Geräte, der Patientensicherheit, Cybersicherheit
   IT-gestützter Medizintechnik, der Umweltverträglichkeit, den sehr hohen
   Qualitätsanforderungen der SHG-Kliniken und dem Einsatz innovativer
   Leistungen und Produkte gerecht werden.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die nachstehenden Kriterien
   Qualitätskriterium - Name: Beratungskonzept / Gewichtung: 30
   Qualitätskriterium - Name: Qualifikation und Erfahrung der mit der
   Ausführung des Auftrags betrauten Projektleitung / Gewichtung: 20
   Qualitätskriterium - Name: Organisationskonzept / Gewichtung: 20
   Preis - Gewichtung: 30
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Laufzeit in Monaten: 60
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Es besteht eine Option zur Verlängerung des Vertrags bis zum 30. Juni
   2030.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Der geplante Leistungsvertrag ist Teil der
   Vergabe-/Ausschreibungsunterlagen und wird im Rahmen der
   Angebotsaufforderung vorgelegt. Dort sind die Leistungspflichten
   detailliert beschrieben.
   Der Leistungsvertrag wird eine stufenweise Beauftragung entsprechend
   den genannten Elementen vorsehen, so dass der Auftraggeber die
   Leistungserbringung nach jeder Stufe beenden kann. Es ist allerdings
   Ziel des Auftraggebers, dass der Auftragnehmer dieses Vergabeverfahrens
   alle Leistungsstufen erbringt.
   Der aktuelle Gerätebestand der SHG-Kliniken sowie der Bestand an
   Wartungs-, Leasings- und Leihgeräteverträgen wird im Rahmen der
   Angebotsaufforderung vorgelegt.
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   1. Die Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§
   123, 124 GWB und §§ 42 ff VgV ist mit dem beiliegenden Formblatt 2
   Nichtvorliegen von Ausschlussgründen einzureichen; bei
   Bewerbergemeinschaften durch jedes Mitglied einzeln.
   Hinweis 1: Der Auftraggeber akzeptiert diese Eigenerklärung oder die
   EEE als vorläufigen Beleg des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen.
   Der Auftraggeber kann Bewerber jederzeit während des Verfahrens
   auffordern, Nachweise im Sinne des § 48 Abs. 4 und 5 VgV beizubringen,
   wenn dies zur angemessenen Durchführung des Verfahrens erforderlich
   ist. Spätestens vor der Zuschlagserteilung wird der Auftraggeber den
   Bieter, an den er den Auftrag vergeben will, auffordern, die in § 48
   Abs. 4 und 5 VgV geforderten Nachweise beizubringen.
   Hinweis 2: Sollten entgegen dem Formblatt Ausschlussgründe in der
   Person des Bewerbers/ den Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft
   vorliegen, hat der Bewerber bzw. jedes einzelne Mitglied der
   Bewerbergemeinschaft darauf an geeigneter Stelle explizit hinzuweisen.
   Bei Bewerbergemeinschaften ist diese Erklärung für jedes Mitglied
   beizufügen.
   2. Die Vorlage eines aktuellen (nicht älter als 6 Monate vor dem Datum
   der EU-Bekanntmachung dieses Vergabeverfahrens) Auszugs aus dem Berufs-
   oder Handelsregister oder Nachweis einer vergleichbaren Eintragung je
   nach den Rechtsvorschriften des Staates, in dem der Bewerber
   niedergelassen ist, oder Nachweis der erlaubten Berufsausübung auf
   andere Weise wird verlangt. Der Auftraggeber akzeptiert für Bewerber
   aus Mitgliedstaaten der Europäischen Union Bescheinigungen oder
   Erklärungen über die Berufsausübung gem. Anhang XI der Richtlinie
   2014/24/EU.
   Bei Bewerbergemeinschaften ist dieser Nachweis für jedes Mitglied
   beizufügen.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   1. Nachweise gemäß § 45 Abs. 4 Nr. 2 VgV über das Bestehen einer
   Betriebs- oder Berufshaftpflichtversicherung durch Vorlage einer Kopie
   des Versicherungsscheins und Eigenerklärung (auf gesonderter, selbst zu
   erstellender Anlage) mit nachstehenden Deckungssummen und ausgewiesenem
   Objektbezug. Bei Bewerbergemeinschaften ist der Versicherungsschein für
   jedes Mitglied beizufügen. Bezüglich der Eigenerklärung zur Anpassung
   auf die geforderte Deckungssumme genügt es, wenn sie von der
   Bewerbergemeinschaft insgesamt vorgelegt wird.
   2. Angaben gemäß §§ 45 Abs. 1 Nr.1 i.V.m. Abs. 4 Nr. 4 VgV über den
   Gesamtnettoumsatz des Bewerbers und den Nettoumsatz für die mit der
   Ausschreibung geforderten Leistungen vergleichbaren Leistungen im
   Geschäftsbereich Beratung von Medizinkonzepten ohne Reise-kosten und
   Spesen in den Jahren 2020, 2021 und 2022.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   zu 1: Haftpflichtdeckungssumme Personenschäden:  10 Mio.;
   Haftpflichtdeckungssumme Sachschäden:  10 Mio.;
   Haftpflichtdeckungssumme Vermögensschaden:  1 Mio.; Es ist der
   Nachweis zu erbringen, dass die Maximierung der Ersatzleistung
   mindestens das 2-fache der Versicherungssumme beträgt. Der
   Versicherungsnachweis darf nicht älter als ein Jahr sein.
   zu 2: Hierbei muss die Leistungserbringung zu mind. 80% ausschließlich
   dem Geschäftsfeld zuzu-ordnen sein. Für diese Angaben ist das
   beiliegende Formblatt 6 Angaben zur Umsatzstruktur zu verwenden.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   1. Für den Leistungsbereich Management medizintechnischer Anlagen und
   Systeme Vorlage einer gültigen Zertifizierung eines
   Qualitätsmanagementsystems nach DIN EN ISO 13485:2016-8 unter Angabe
   des letzten Audittermins.
   2. Für den Leistungsbereich Beratung von Medizinkonzepten die Angabe
   von mindestens drei geeigneten/vergleichbaren Referenzen über
   ausgeführte Aufträge aus den letzten drei Jahren. Dabei muss aus den
   Referenzen zwingend ersichtlich sein, dass die nachfolgenden
   Mindestanforderungen erfüllt werden.
   Die Referenzen sind unter Nennung des Auftraggebers inklusive der
   Kontaktdaten eines An-sprechpartners bzw. einer Ansprechstelle mit
   E-Mail-Adresse und Telefonnummer, der vorste-hend genannten Angaben
   sowie einer Beschreibung des Vertragsinhalts (max. 1.000 Zeichen) auf
   dem Formblatt 7 Referenzen Beratung (ggfs. mehrfach) zu bezeichnen.
   Ggf. eingesetzte Partner und Nachunternehmer sind einschließlich der
   Art und des Umfangs der erbrachten Leis-tungen zu benennen.
   Hinweis: Erweist sich eine Angabe zu einem Referenzprojekt als
   unrichtig, kann der Bewerber nach entsprechender Ermessensausübung vom
   weite¬ren Vergabeverfahren ausge-schlossen werden. Wir weisen auf § 124
   Abs. 1 Nr. 8 u. 9 GWB hin.
   3. Angaben zur durchschnittlichen Gesamtanzahl festangestellter
   Beschäftigter (ohne Sekretari-at, Praktikanten, sonstige nichtfachliche
   Mitarbeiter) und mit der Leistungsausführung voraus-sichtlich zu
   betrauender technischer Fachkräfte, beschäftigt sind, sowie seiner
   Führungskräfte, jeweils in den letzten drei Geschäftsjahren, in
   Formblatt 8 Mitarbeiter.
   Stichtag ist der Ablauf der Teilnahme-/Bewerbungsfrist.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   zu 2: Die Referenzen müssen folgende Anforderungen erfüllen:
    Der Referenzauftraggeber hat eine vergleichbare Größe und Struktur
   mit
   o mind. 1.000 Betten,
   o einem Versorgungsgrad Schwerpunktpunktversorgung oder höher,
   o mind. 2 unterschiedlichen Standorten,
   o einem medizintechnischen Gerätepark > 10.000 Anlagen und Systeme.
    Der Referenzauftrag hat einen
   o vergleichbaren Inhalts (Beratung von Medizinkonzepten),
   o mit einem vergleichbaren Umsatzvolumen von mind.  250.000,00 p.a.
   sowie
   o mit einer Laufzeit von mindestens einem Jahr.
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   Die Bieter haben bei der Auftragsausführung die Ausführungsbedingungen
   im Saarländischen Tarif-treue- und Fairer-Lohn-Gesetz (STFLG) vom
   08.12.2021 einzuhalten und die dort geregelten Rechte des öffentlichen
   Auftraggebers sowie die damit korrespondierenden Vertragsbedingungen zu
   akzeptieren.
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Verhandlungsverfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
   Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
   der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
   Verhandlungen durchzuführen
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 28/02/2023
   Ortszeit: 23:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   Tag: 17/03/2023
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/05/2023
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   Aufträge werden elektronisch erteilt
   Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
   Die Zahlung erfolgt elektronisch
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Saarlandes beim Ministerium
   für Wirtschaft, Arbeit, Energie und Verkehr des Saarlandes
   Postanschrift: Franz-Josef-Röder-Straße 17
   Ort: Saarbrücken
   Postleitzahl: 66119
   Land: Deutschland
   E-Mail: [11]vergabekammern@wirtschaft.saarland.de
   Telefon: +49 6815014994
   Fax: +49 6815013506
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens ist unzulässig,
   soweit
   1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2
   bleibt unberührt,
   2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   27/01/2023
References
   6. mailto:info-shg@sb.shg-kliniken.de?subject=TED
   7. https://www.deutsche-evergabe.de/
   8. https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/9c322354-b7c6-4b54-ba3f-21549c79c5f2
   9. https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/9c322354-b7c6-4b54-ba3f-21549c79c5f2
  10. https://www.deutsche-evergabe.de/
  11. mailto:vergabekammern@wirtschaft.saarland.de?subject=TED
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
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