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Ausschreibung: Programmierung von System- und Anwendersoftware - DE-Bremen
Programmierung von System- und Anwendersoftware
Hilfstätigkeiten für den Landverkehr
Dokument Nr...: 80808-2018 (ID: 2018022209170202723)
Veröffentlicht: 22.02.2018
*
  DE-Bremen: Programmierung von System- und Anwendersoftware
   2018/S 37/2018 80808
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Zweckverband Verkehrsverbund Bremen/Niedersachsen (ZVBN)
   Willy-Brandt-Platz 7
   Bremen
   28215
   Deutschland
   Kontaktstelle(n): Zweckverband Verkehrsverbund Bremen/Niedersachsen
   (ZVBN)
   Telefon: +49 421460529-30
   E-Mail: [1]vergabestelle@zvbn.de
   NUTS-Code: DE501
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [2]www.zvbn.de
   I.2)Gemeinsame Beschaffung
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [3]http://www.zvbn.de/ausschreibung/
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
   Kontaktstellen
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Einrichtung des öffentlichen Rechts
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Öffentlicher Personenverkehr
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Beschaffung eines Automatischen Fahrgastzählsystems (AFZS)
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   72211000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Der ZVBN beschafft ein Automatisches Fahrgastzählsystem (AFZS) für
   Linienbusse, der Beschaffungsvorgang ist in 2 Lose aufgeteilt. Los 1
   umfasst die Lieferung von Einrichtungen zur Fahrgastzählung
   (Fahrzeugausrüstung), zzgl. Installation und Wartung der gelieferten
   Komponenten. In Los 2 ist ein Hintergrundsystem (zentrale
   Auswertungssoftware) bereitzustellen, das dazu dient, Netz- und
   Fahrplandaten zu verwalten, Zähldaten zu übernehmen und auf den
   Fahrplan abzubilden, sowie diese Daten hochzurechnen und auszuwerten;
   hinzukommen Hosting, Wartung, Support und Softwarepflege. Die
   Auftragnehmer von Los 1 und Los 2 haben die Schnittstellen der
   Zählrohdaten untereinander direkt abzustimmen.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
   Angebote sind möglich für alle Lose
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Lieferung von Einrichtungen zur Fahrgastzählung, inkl. Installation und
   Wartung
   Los-Nr.: 1
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   63710000
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE501
   Hauptort der Ausführung:
   Bremen und Niedersachsen (VBN-Gebiet)
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Für ausgewählte, meist neue Fahrzeuge verschiedener Verkehrsunternehmen
   sind Einrichtungen zur Fahrgastzählung (Zähleinrichtung, Datenlogger,
   Verkabelung, Datenkommunikation) zu liefern, die Fahrzeuge hiermit
   auszurüsten und die Einrichtungen im Nachgang zu warten. In Summe sind
   im Jahr 2018  bis spätestens 31.1.2019  etwa. 30 Busse mit
   Einrichtungen zur Fahrgastzählung auszustatten.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Laufzeit in Monaten: 120
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Der Auftragnehmer hat Wartung und Pflege der Zähleinrichtungen
   mindestens über einen Zeitraum von 10 Jahren anzubieten und seinem
   Angebot den Entwurf eines entsprechenden Wartungsvertrages beizulegen.
   Der Wartungsvertrag wird zunächst auf 4 Jahre abgeschlossen und
   verlängert sich anschließend automatisch jeweils um ein Jahr, sofern er
   nicht durch den Auftraggeber gekündigt wird.
   II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Geplante Mindestzahl: 3
   Höchstzahl: 5
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   Die Auswahl der zugelassenen Bewerber erfolgt anhand der von den
   Bewerbern mit dem Teilnahmeantrag nachzuweisenden technischen und
   beruflichen Leistungsfähigkeit. Zum Nachweis ihrer technischen und
   beruflichen Leistungsfähigkeit haben Bewerber mit ihrem Teilnahmeantrag
   Referenzen über die Erbringung von Leistungen, die mit denjenigen aus
   dieser Ausschreibung vergleichbar sind, vorzulegen. Aufgrund der
   Aufteilung des Auftrags in Lose erfolgt eine Auswertung der
   Teilnahmeanträge bzw. der Referenzen losspezifisch  d. h. ein Bewerber
   hat einschlägige Referenzen für die Leistungen desjenigen Loses, auf
   das er auch ein Angebot abgeben möchte, beizubringen. Einzelheiten zu
   den Anforderungen an die Referenzen sowie das Vorgehen bei der
   Bewertung der Referenzen regeln die Vergabeunterlagen.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen:
   Als Option behält sich der Auftraggeber vor, die Ausrüstung jeweils
   weiterer 15 Busse in den Folgejahren 2019 und 2020 mit Einrichtungen
   zur Fahrgastzählung (Zähleinrichtung, Datenlogger, Verkabelung,
   Datenkommunikation), inkl. Wartung und Pflege der Zähleinrichtungen, zu
   beauftragen.
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Bereitstellung einer zentralen Auswertungssoftware, inkl. Hosting,
   Schulung, Pflege und Support
   Los-Nr.: 2
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   72211000
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE501
   Hauptort der Ausführung:
   Bremen und Niedersachsen (VBN-Gebiet)
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Bereitstellung einer zentralen Auswertungssoftware nach den
   Anforderungen des Auftraggebers, inkl. Schnittstellen und Schulung
   sowie Hosting, Support und Softwarepflege über 10 Jahre. Anforderungen
   an die Software: Verarbeitung der Zähldaten von 45 Fahrzeugen, ein
   Mandant, drei gleichzeitige User je Mandant, Verarbeitung von zwei
   Dialekten VDV 452, Verarbeitung von 150 Linien des VBN, Verarbeitung
   von 3 000 Haltestellen-Masten des VBN.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Laufzeit in Tagen: 120
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Der Auftragnehmer hat Hosting, Support und Pflege der
   Auswertungssoftware mindestens über einen Zeitraum von 10 Jahren
   anzubieten. Über den Support hat er dem Angebot den Entwurf eines
   entsprechenden Supportvertrages beizulegen; dieser wird zunächst auf 4
   Jahre abgeschlossen und verlängert sich anschließend automatisch
   jeweils um ein Jahr, sofern er nicht durch den Auftraggeber gekündigt
   wird.
   II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Geplante Mindestzahl: 3
   Höchstzahl: 5
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   Die Auswahl der zugelassenen Bewerber erfolgt anhand der von den
   Bewerbern mit dem Teilnahmeantrag nachzuweisenden technischen und
   beruflichen Leistungsfähigkeit. Zum Nachweis ihrer technischen und
   beruflichen Leistungsfähigkeit haben Bewerber mit ihrem Teilnahmeantrag
   Referenzen über die Erbringung von Leistungen, die mit denjenigen aus
   dieser Ausschreibung vergleichbar sind, vorzulegen. Aufgrund der
   Aufteilung des Auftrags in Lose erfolgt eine Auswertung der
   Teilnahmeanträge bzw. der Referenzen losspezifisch  d. h. ein Bewerber
   hat einschlägige Referenzen für die Leistungen desjenigen Loses, auf
   das er auch ein Angebot abgeben möchte, beizubringen. Einzelheiten zu
   den Anforderungen an die Referenzen sowie das Vorgehen bei der
   Bewertung der Referenzen regeln die Vergabeunterlagen.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen:
   Als Option behält sich der Auftraggeber vor, eine Erweiterung der
   Auswertungssoftware zu beauftragen (Verarbeitung der Zähldaten von 90
   Fahrzeugen; drei Mandanten; Verarbeitung von fünf Dialekten VDV 452;
   Verarbeitung von 500 Linien des VBN; Verarbeitung von 14 000
   Haltestellen-Masten des VBN). Als zusätzliche Option behält sich der
   Auftraggeber vor, eine Verarbeitung von Zähldaten in Objektklassen
   vorzugeben.
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
    Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister für den Bewerber bzw. die
   Mitglieder der Bewerbergemeinschaft
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
    Nachweis des Bewerbers, dass er über eine
   Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von
   mind. 1 000 000  für Personen-, Sach- und Vermögensschäden verfügt
   (Vorlage der Versicherungspolice). Ggf. hat der Bewerber sich zu
   verpflichten, im Auftragsfalle eine solche für die Vertragsdauer inkl.
   Gewährleistungszeit abzuschließen; ergänzend ist die Bestätigung eines
   Versicherers vorzulegen, dass dieser zum Abschluss einer entsprechenden
   Versicherung für den Bewerber bereit ist,
    Eigenerklärung des Bewerbers zu seinen Gesamtumsätzen in den Jahren
   2015, 2016 und 2017,
    Eigenerklärung des Bewerbers zu den anteiligen Jahresumsätzen für mit
   dem Vergabegegenstand vergleichbare Leistungen in den Jahren 2015, 2016
   und 2017.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
    Eigenerklärung des Bewerbers über die Anzahl seiner Mitarbeiter
   insgesamt und bezogen auf das auftragsgegenständliche Geschäftsfeld
   jeweils für die Jahre 2015, 2016 und 2017,
    Eigenerklärung des Bewerbers über die Anzahl seiner Mitarbeiter in
   der Entwicklung, die Anzahl seiner Mitarbeiter im Kundendienst (nur Los
   1, Installation und Wartung) sowie die Anzahl seiner Mitarbeiter im
   Support (nur Los 2) jeweils zum Zeitpunkt der Abgabe des
   Teilnahmeantrags,
    Angaben von Namen und Qualifikation der für die Leistungserbringung
   vorgesehenen Führungskräfte (Projektleitung und stellvertretende
   Projektleitung) sowie einzusetzenden Fachkräfte,
    Vorlage einschlägiger Referenzen über in den Jahren 2013 bis 2017
   ausgeführte Aufträge über die Ausrüstung von Bussen mit Automatischen
   Fahrgastzählsystemen bzw. die Lieferung und Wartung eines
   entsprechenden Hintergrundsystems; die Vergabeunterlagen regeln nähere
   Anforderungen an die vorzulegenden Referenzen.
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Verhandlungsverfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
   Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
   der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
   Verhandlungen durchzuführen
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 29/03/2018
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   Tag: 09/04/2018
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/08/2018
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Vergabekammer Bremen  Der Senator für Umwelt, Bau und Verkehr
   Contrescarpe 72
   Bremen
   28195
   Deutschland
   Telefon: +49 421496-6704
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Es wird darauf hingewiesen, dass ein Antrag auf Nachprüfung zur
   Vergabekammer gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB unzulässig ist, soweit:
    der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
   Kalendertagen gerügt hat,
    Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurden,
    Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung
   oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurden,
    mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Vergabekammer Bremen  Der Senator für Umwelt, Bau und Verkehr
   Contrescarpe 72
   Bremen
   28195
   Deutschland
   Telefon: +49 421496-6704
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   20/02/2018
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   1. mailto:vergabestelle@zvbn.de?subject=TED
   2. http://www.zvbn.de/
   3. http://www.zvbn.de/ausschreibung/
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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