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Ausschreibung: Kommunikationsinfrastruktur - DE-Oppach
Kommunikationsinfrastruktur
Fernsprech- und Datenübertragungsdienste
Dokument Nr...: 86031-2018 (ID: 2018022409345708084)
Veröffentlicht: 24.02.2018
*
DE-Oppach: Kommunikationsinfrastruktur
2018/S 39/2018 86031
Konzessionsbekanntmachung
Dienstleistungen
Richtlinie 2014/23/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Gemeinde Oppach Breitband-Ausschreibungsverfahren zur Schließung der
Wirtschaftlichkeitslücke
August-Bebel-Straße 32
Oppach
02736
Deutschland
Kontaktstelle(n): Frau Sylvia Hölzel, Bürgermeisterin
Telefon: +49 3587238313
E-Mail: [1]rathaus@oppach.de
Fax: +49 3587238380
NUTS-Code: DED2D
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]www.oppach.de
I.3)Kommunikation
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Bewerbungen oder gegebenenfalls Angebote sind einzureichen an die oben
genannten Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Geförderter Aufbau und Betrieb von NGA-Breitbandinfrastrukturen zur
Erschließung von unterversorgten Gebieten der Gemeinde Oppach auf Basis
des Wirtschaftlichkeitslückenmodells
Referenznummer der Bekanntmachung: B 001/2018
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
32571000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Gegenstand dieser Ausschreibung (Dienstleistungskonzession) ist die
Vergabe von Zuwendungsmitteln zur Erschließung von unterversorgten
Gebieten in der Gemeinde Oppach mit schnellen und zukunftsfähigen
Breitbandinternetanschlüssen (Aufbau und Betrieb von
NGA-Breitbandnetzen). Die Erschließungsmaßnahme wird voraussichtlich
ca. 107 Haushalte, ca. 22 Unternehmen sowie einen Schulstandort
betreffen. Einzelheiten entnehmen Sie bitte den
Ausschreibungsunterlagen (herunterzuladen unter:
[3]https://www.breitbandausschreibungen.de).
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Diese Konzession ist in Lose aufgeteilt: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
64210000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DED2D
Hauptort der Ausführung:
Gemeinde Oppach
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Geförderter Aufbau und Betrieb von NGA-Breitbandinfrastrukturen zur
Erschließung von unterversorgten Gebieten der Gemeinde Oppach auf Basis
des Wirtschaftlichkeitslückenmodells
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die Konzession wurde vergeben auf der Grundlage der Kriterien, die in
den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder
zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog
aufgeführt sind
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit der Konzession
Laufzeit in Monaten: 84
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Einzelheiten zu den Voraussetzungen für die Teilnahme eines Bewerbers
in diesem Verfahren entnehmen Sie bitte den Ausschreibungsunterlagen
(herunterzuladen unter: [4]https://www.breitbandausschreibungen.de).
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen, Angabe der
erforderlichen Informationen und Dokumente:
Nachfolgende Unterlagen sind dem Teilnahmeantrag beizufügen:
Auszug aus dem Handelsregister (nicht älter als zwölf Monate),
Bestätigung der Steuerbehörde (nicht älter als zwölf Monate), dass
die Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben ordnungsgemäß
erfüllt sind und Erklärung des Bewerbers, dass diese Aussage auch noch
zur Zeit des Teilnahmeantrags gilt.
Eigenerklärung im Original, dass die gesetzlichen Beiträge für
Beschäftigte ordnungsgemäß an die jeweiligen Sozialversicherungsträger
abgeführt werden.
Nachweis der Meldebestätigung nach § 6 Telekommunikations-gesetz
(TKG).
Eigenerklärung im Original, dass beim Bewerber keine Ausschlussgründe
gemäß § 123 Abs. 1 und 2 und §124 Abs. 1 Gesetz gegen
Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) vorliegen.
Ggf. Bewerbergemeinschaftserklärung, aus der die Mitglieder der
Bewerbergemeinschaft, die Absicht ihres Zusammenschlusses zu einer
Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall und der bevollmächtigte Vertreter
hervorgehen.
Nachweise und Erklärungen aus anderen Mitgliedstaaten der
Europäischen Union sind in einer Übersetzung vorzulegen. Soweit im
Zusammenhang mit der Berufszulassung amtliche Bestätigungen gefordert
werden, ist die Vorlage einer amtlichen Übersetzung notwendig. Bitte
berücksichtigen Sie, dass die vorgenannten Ausführungen zu Erklärungen
und Nachweisen aus anderen Mitgliedstaaten auch für die Darlegung zur
wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sowie zur
technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit der Bewerber aus anderen
Mitgliedstaaten der Europäischen Union nach Maßgabe von Ziff. III.1.2)
und III.1.3) gelten.
Der Teilnahmeantrag ist formlos schriftlich im Original und
unterschrieben bei der unter Ziff. I.1) benannten Kontaktstelle
einzureichen.
Bitte fügen Sie dem Teilnahmeantrag die geforderten Informationen,
Nachweise (siehe oben) bei. Verwenden Sie bitte beim Versand Ihres
Teilnahmeantrags den als Teil der Ausschreibungsunterlagen
bereitgestellten Vordruck zur Kennzeichnung des Teilnahmeantrags.
Erklärungen und Nachweise können, falls sich aus den Ausführungen zu
Ziff. III.1.1), III.1.2) und III.1.3) nichts anderes ergibt, auch als
Kopie eingereicht werden. Die Vergabestelle behält sich aber vor, zur
näheren Überprüfung die Nachreichung von Originalen zu verlangen.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
erforderlichen Informationen und Dokumente:
Eigenerklärung über den Umsatz des Bewerbers in den letzten drei
abgeschlossenen Geschäftsjahren, soweit dieser Leistungen betrifft, die
mit den zu erbringenden Leistungen in diesem Ausschreibungsverfahren
vergleichbar sind (Ausbau und Betrieb von NGA-Breitbandnetzen), unter
Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen
ausgeführten Aufträgen. Die Vergabestelle behält sich vor, die
Bestätigung gemachter Angaben durch weitergehende Nachweise zu
verlangen.
Nachweis über den Abschluss bzw. das Bestehen einer
Betriebshaftpflicht- und Vermögensschadenshaftpflichtversicherung
(nicht älter als zwölf Monate).
Absichtserklärung auch unter Gremienvorbehalt eines
Kreditinstituts oder Kreditversicherers, die ausgeschriebene Maßnahme
finanziell zu begleiten. Alternativ ist auch die Vorlage einer
Erklärung mit entsprechenden Erläuterungen möglich, die Maßnahme durch
Eigenmittel finanzieren zu wollen.
Die Eigenerklärung zum Umsatz, der Nachweis über den Abschluss einer
Haftpflichtversicherung und die Absichtserklärung sind für jedes
Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Die Vergabestelle fordert als vergaberechtliche Mindestbedingung
(Mindeststandard) einen Mindestumsatz in den drei letzten
abgeschlossenen Geschäftsjahren von zusammen (kumuliert) mindestens 750
000 EUR aus Leistungen, die auf den Ausbau und Betrieb von
NGA-Breitbandnetzen zurückgehen. Bei Bewerbergemeinschaften kann dieser
Umsatz insgesamt, also durch Addition der einzelnen Umsätze,
nachgewiesen werden.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
erforderlichen Informationen und Dokumente:
Angaben zur grundsätzlichen personellen Ausstattung des Bewerbers
bzw. der Bewerbergemeinschaft, insbesondere Angaben über die Zahl der
in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren
jahresdurchschnittlich beschäftigten Kräfte, gegliedert nach
Berufsgruppen.
Angaben zur personellen Ausstattung des Bewerbers bzw. der
Bewerbergemeinschaft für Leistungen, die mit der Maßnahme hier
vergleichbar sind (Ausbau und Betrieb von NGA-Breitbandnetzen),
insbesondere Angaben über die Zahl der in den letzten drei
abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten
Kräfte, gegliedert nach Berufsgruppen.
Aussagekräftige Erläuterungen zu Referenzprojekten in den letzten
drei Kalenderjahren, die Leistungen zum Gegenstand hatten, die mit
dieser Maßnahme vergleichbar sind (Ausbau und Betrieb von
NGA-Breitbandnetzen). Anerkannt werden nur Referenzen, die nicht länger
als drei Kalenderjahre (gerechnet bis Ablauf der Bewerbungsfrist)
zurückliegen, unter Benennung von Ansprechpartnern und Telefonnummern
auf Auftraggeberseite. Die Erläuterungen sind für jedes Mitglied einer
Bewerbergemeinschaft einzeln abzugeben. Die Vergabestelle behält sich
vor, die Bestätigung gemachter Angaben durch weitergehende Nachweise zu
verlangen.
Aussagekräftige Erläuterungen zu Erfahrungen mit öffentlich
geförderten Breitbandprojekten in den vergangenen drei Kalenderjahren,
unter Benennung von Ansprechpartnern und Telefonnummern auf
Auftraggeberseite. Die Erläuterungen sind für jedes Mitglied einer
Bewerbergemeinschaft einzeln abzugeben. Die Vergabestelle behält sich
vor, die Bestätigung gemachter Angaben durch weitergehende Nachweise zu
verlangen.
Aussagekräftige Erläuterungen zu Erfahrungen mit der Zusammenarbeit
mit Stellen der öffentlichen Verwaltung, unter Benennung von
Ansprechpartnern und Telefonnummern auf Auftraggeberseite. Die
Erläuterungen sind für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft
einzeln abzugeben. Die Vergabestelle behält sich vor, die Bestätigung
gemachter Angaben durch weitergehende Nachweise zu verlangen.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Die Vergabestelle fordert als vergaberechtliche Mindestbedingung
(Mindeststandard) mindestens zwei abgeschlossene Referenzprojekte, die
Leistungen zum Gegenstand hatte, die mit dieser Maßnahme vergleichbar
sind (Errichtung und Betrieb von NGA-Netzen). Bei
Bewerbergemeinschaften kann dieser Nachweis insgesamt, also durch
Addition von durch mehrere Projekte erschlossener Anschlussnehmer,
nachgewiesen werden.
III.1.5)Angaben über vorbehaltene Konzessionen
III.2)Bedingungen für die Konzession
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Konzessionsausführung:
III.2.3)Angaben zu den für die Ausführung der Konzession
verantwortlichen Mitarbeitern
Abschnitt IV: Verfahren
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für die Einreichung der Bewerbungen oder den
Eingang der Angebote
Tag: 29/03/2018
Ortszeit: 12:00
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Der Teilnahmeantrag ist formlos schriftlich im Original und
unterschrieben bei der unter Ziff. I.1) benannten Kontaktstelle
einzureichen. Bitte fügen Sie dem Teilnahmeantrag die geforderten
Unterlagen und Nachweise bei. Bitte verwenden Sie zudem den Vordruck
zur Kennzeichnung des Teilnahmeantrages. Den Vordruck finden sich unter
[5]www.breitbandausschreibungen.de.
Das Ausschreibungsverfahren erfolgt zweistufig als
Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem, europaweiten
Teilnahmewettbewerb nach der (Konzessions-) Vergabeverordnung. Die
Vergabestelle überprüft zunächst die fristgerecht eingegangenen
Teilnahmeanträge auf formale Richtigkeit und Vollständigkeit sowie auf
vergaberechtliche Ausschlussgründe.
Bei den nach dieser Prüfung verbleibenden Bewerbern findet eine
Bewertung der Teilnahmeanträge gemäß der nachfolgenden Eignungsmatrix
statt:
Erfahrungen mit NGA-Breitbandprojekten, in den vergangenen drei
Kalenderjahren (0-1 Breitbandprojekte: 0 Punkte Ausschluss wegen
Nichterreichen der Mindeststandards; 2 Breitbandprojekte: 20 Punkte; 3
Breitbandprojekte: 30 Punkte; ab 4 Breitbandprojekten: 40 Punkte),
Erfahrungen mit der Zusammenarbeit mit Stellen der öffentlichen
Verwaltung (Keine Erfahrungen: 0 Punkte; Erfahrungen in 1-3 Projekten
mit Stellen der öffentlichen Verwaltung: 20 Punkte; Erfahrungen ab 4
Projekten mit Stellen der öffentlichen Verwaltung: 30 Punkte).
Erfahrungen mit Breitbandprojekten im ländlichen Raum (Keine
Erfahrungen mit Breitbandprojekten im ländlichen Raum: 0 Punkte; 1-2
Breitbandprojekte im ländlichen Raum: 10 Punkte; 3-4 Breitbandprojekte
im ländlichen Raum: 20 Punkte; ab 5 Breitbandprojekten im ländlichen
Raum: 30 Punkte).
Bei den angegebenen Punkten handelt es sich jeweils um
Maximalpunktzahlen. Die Vergabestelle wird anhand der von den Bewerbern
vorgelegten Unterlagen zu den einzelnen Eignungskriterien und des
fachlichen Beurteilungsspielraums eine Gesamtbewertung vornehmen.
Insgesamt können max. 100 Punkte erreicht werden. Keine Erfahrungen
werden mit null Punkten bewertet, sehr vielfältige Erfahrungen erhalten
die vollständigen Punktzahlen. Im Rahmen ihres Beurteilungsspielraums
behält sich die Vergabestelle vor, Abstufungen bei der Punktevergabe zu
den einzelnen Eignungskriterien vorzunehmen.
Anhand des Ergebnisses der Gesamtbewertung werden anschließend für die
Durchführung des Verhandlungsverfahrens wenn vorhanden mindestens
drei, jedoch höchstens fünf geeignete Bewerber zur Abgabe von Angeboten
aufgefordert.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Leipzig
Braustraße 2
Leipzig
04107
Deutschland
Telefon: +49 3419771040
E-Mail: [6]vergabekammer@lds.sachsen.de
Fax: +49 3419771049
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Leipzig
Braustraße 2
Leipzig
04107
Deutschland
Telefon: +49 3419771040
E-Mail: [7]vergabekammer@lds.sachsen.de
Fax: +49 3419771049
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Ob sich die Vergabekammer aufgrund der Besonderheiten dieses Verfahrens
(Vergabe einer Förderung und kein typischer Beschaffungsvorgang der
öffentlichen Hand) für zuständig erklären wird, kann die Vergabestelle
naturgemäß nicht für die Vergabekammer entscheiden. Gleiches gilt für
die Frage, ob der erforderliche Schwellenwert für die Zuständigkeit der
Vergabekammer für Dienstleistungskonzessionen tatsächlich erreicht ist,
vgl. § 2 KonzVgV. Die Entscheidung obliegt ausschließlich der
Vergabekammer.
Wir weisen gleichwohl darauf hin, dass ein Antrag auf Einleitung eines
Nachprüfungsverfahrens unzulässig ist, sofern ein Verstoß nicht
fristgerecht bei der Vergabestelle gerügt wird. Es sind die ggf.
Rechtsbehelfsfristen und Präklusionsbestimmungen nach § 160 Abs. 3 GWB
zu beachten.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Leipzig
Braustraße 2
Leipzig
04107
Deutschland
Telefon: +49 3419771040
E-Mail: [8]vergabekammer@lds.sachsen.de
Fax: +49 3419771049
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
23/02/2018
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4. https://www.breitbandausschreibungen.de/
5. http://www.breitbandausschreibungen.de/
6. mailto:vergabekammer@lds.sachsen.de?subject=TED
7. mailto:vergabekammer@lds.sachsen.de?subject=TED
8. mailto:vergabekammer@lds.sachsen.de?subject=TED
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