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Ausschreibung: Rettungsdienste - DE-Bad Hersfeld
Rettungsdienste
Dokument Nr...: 75646-2019 (ID: 2019021510012736799)
Veröffentlicht: 15.02.2019
*
DE-Bad Hersfeld: Rettungsdienste
2019/S 33/2019 75646
Konzessionsbekanntmachung
Dienstleistungen
Legal Basis:
Richtlinie 2014/23/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Kreisausschuss Landkreis Hersfeld-Rotenburg
Friedloser Straße 12
Bad Hersfeld
36251
Deutschland
Kontaktstelle(n): Vergabestelle
Telefon: +49 6621879108
E-Mail: [1]vergabe@hef-rof.de
Fax: +49 6621879111
NUTS-Code: DE733
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]www.hef-rof.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]www.abruf.bi-medien.de/D435092711
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Bewerbungen oder gegebenenfalls Angebote sind einzureichen elektronisch
via: [4]www.abruf.bi-medien.de/D435092711
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Vergabe von Dienstleistungskonzessionen zur Erbringung von
notärztlichen Leistungen sowie Rettungsdienstleistungen im Landkreis
Hersfeld-Rotenburg
Referenznummer der Bekanntmachung: EU-11-2.50/19
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
75252000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Mit der Ausschreibung wird die Erbringung von Rettungsdienstleistungen
im Landkreis Hersfeld-Rotenburg ab dem 1.1.2020 im Wege einer
Konzessionsvergabe nach der Konzessionsvergabeverordnung (KonzVgV) neu
vergeben. Gegenstand der Leistungserbringung durch den/die
Konzessionsnehmer ist zum einen die Durchführung von Leistungen der
notärztlichen Versorgung im gesamten Rettungsdienstbereich des
Landkreises Hersfeld-Rotenburg (NEF-Leistungen Los 1) und zum anderen
die Durchführung von Leistungen der Notfallrettung und -versorgung
sowie des Krankentransportes (Rettungsdienstleistungen) im Kreisgebiet
Hersfeld (Los 2) sowie im Kreisgebiet Rotenburg (Los 3). Darüber hinaus
haben sich die Konzessionsnehmer am Katastrophenschutz sowie der
Bewältigung eines Massenanfalls von Verletzten oder Erkrankten im
Rettungsdienstbereich des Landkreises Hersfeld-Rotenburg zu beteiligen.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Diese Konzession ist in Lose aufgeteilt: ja
Angebote sind möglich für maximale Anzahl an Losen: 3
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Notärztliche Leistungen (NEF)
Los-Nr.: 1
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
75252000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE733
Hauptort der Ausführung:
Kreisgebiet des Landkreises Hersfeld-Rotenburg
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Gegenstand der Leistungserbringung durch den Konzessionsnehmer ist die
Durchführung von Leistungen der notärztlichen Versorgung im gesamten
Rettungsdienstbereich des Landkreises Hersfeld-Rotenburg
(NEF-Leistungen) ab dem 1.1.2020. Die notwendige Vorhaltung im
Rettungsdienstbereich des Landkreises Hersfeld-Rotenburg umfasst
insgesamt 3 Notarztstandorte. Für die Vorhaltung an den 3
Notarztstandorten sind insgesamt 3 Notarzteinsatzfahrzeuge (NEF) zzgl.
eines Reservefahrzeugs erforderlich. Der Konzessionsnehmer hat sich
zudem am Katastrophenschutz sowie der Bewältigung eines Massenanfalls
von Verletzten oder Erkrankten im Rettungsdienstbereich des Landkreises
Hersfeld-Rotenburg zu beteiligen; näheres vgl. Teil II der
Vergabeunterlagen.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der nachstehenden
Kriterien:
* Kriterium: Die Bewertung der Wirtschaftlichkeit der Angebote
erfolgt hier ausschließlich nach qualitativen Aspekten (Wertung des
Umsetzungskonzepts); näheres vgl. Teil I der Vergabeunterlagen.
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit der Konzession
Beginn: 01/01/2020
Ende: 31/12/2025
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Leistungsbeginn ist der 1.1.2020. Der Vertrag (Los 1) hat eine feste
Laufzeit von 6 Jahren und endet am 31.12.2025. Der Konzessionsgeber hat
die einseitige Option, den Vertrag einmalig um weitere 2 Jahre (also um
den Zeitraum 1.1.2026 bis 31.12.2027) zu verlängern.
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Rettungsdiensleistungen (Notfallrettung und -versorgung sowie
Krankentransport) im Kreisgebiet Hersfeld
Los-Nr.: 2
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
75252000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE733
Hauptort der Ausführung:
Kreisgebiet Hersfeld im Bereich des Landkreises Hersfeld-Rotenburg
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Gegenstand der Leistungserbringung durch den Konzessionsnehmer ist die
Durchführung von Leistungen der Notfallrettung und -versorgung sowie
des Krankentransportes (Rettungsdienstleistungen) im Kreisgebiet
Hersfeld des Landkreises Hersfeld-Rotenburg (Los 2). Die notwendige
Vorhaltung an Rettungswachen im Kreisgebiet Hersfeld umfasst insgesamt
6 Rettungswachen. Für die Vorhaltung an den Standorten im Kreisgebiet
Hersfeld sind elf Mehrzweckfahrzeuge (MZF) zzgl. 4 Ersatzfahrzeuge
erforderlich. Der Konzessionsnehmer hat sich zudem am
Katastrophenschutz sowie der Bewältigung eines Massenanfalls von
Verletzten oder Erkrankten im Rettungsdienstbereich des Landkreises
Hersfeld-Rotenburg zu beteiligen; näheres vgl. Teil II der
Vergabeunterlagen.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der nachstehenden
Kriterien:
* Kriterium: Die Bewertung der Wirtschaftlichkeit der Angebote
erfolgt hier ausschließlich nach qualitativen Aspekten (Wertung des
Umsetzungskonzepts); näheres vgl. Teil I der Vergabeunterlagen.
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit der Konzession
Beginn: 01/01/2020
Ende: 31/12/2025
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Leistungsbeginn ist der 1.1.2020. Der Vertrag (Los 2) hat eine feste
Laufzeit von 6 Jahren und endet am 31.12.2025. Der Konzessionsgeber hat
die einseitige Option, den Vertrag einmalig um weitere 2 Jahre (also um
den Zeitraum 1.1.2026 bis 31.12.2027) zu verlängern.
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Rettungsdienstleistungen (Notfallrettung und -versorgung sowie
Krankentransport) im Kreisgebiet Rotenburg
Los-Nr.: 3
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
75252000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE733
Hauptort der Ausführung:
Kreisgebiet Rotenburg im Bereich des Landkreises Hersfeld-Rotenburg
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Gegenstand der Leistungserbringung durch den Konzessionsnehmer ist die
Durchführung von Leistungen der Notfallrettung und -versorgung sowie
des Krankentransportes (Rettungsdienstleistungen) im Kreisgebiet
Rotenburg des Landkreises Hersfeld-Rotenburg (Los 3). Die notwendige
Vorhaltung an Rettungswachen im Kreisgebiet Rotenburg umfasst insgesamt
vier Rettungswachen. Für die Vorhaltung an den Standorten im
Kreisgebiet Rotenburg sind 7 Mehrzweckfahrzeuge (MZF) zzgl. 3
Ersatzfahrzeuge erforderlich. Der Konzessionsnehmer hat sich zudem am
Katastrophenschutz sowie der Bewältigung eines Massenanfalls von
Verletzten oder Erkrankten im Rettungsdienstbereich des Landkreises
Hersfeld-Rotenburg zu beteiligen; näheres vgl. Teil II der
Vergabeunterlagen.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der nachstehenden
Kriterien:
* Kriterium: Die Bewertung der Wirtschaftlichkeit der Angebote
erfolgt hier ausschließlich nach qualitativen Aspekten (Wertung des
Umsetzungskonzepts); näheres vgl. Teil I der Vergabeunterlagen.
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit der Konzession
Beginn: 01/01/2020
Ende: 31/12/2025
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Leistungsbeginn ist der 1.1.2020. Der Vertrag (Los 3) hat eine feste
Laufzeit von 6 Jahren und endet am 31.12.2025. Der Konzessionsgeber hat
die einseitige Option, den Vertrag einmalig um weitere 2 Jahre (also um
den Zeitraum 1.1.2026 bis 31.12.2027) zu verlängern.
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen, Angabe der
erforderlichen Informationen und Dokumente:
Übersicht über den Bieter (Darstellung zu Rechtsform und
Besitzverhältnissen, Firmenstruktur, Geschäftsfelder, Personalbestand
nach Berufsgruppen),
Kopie eines aktuellen Vereins- oder Handelsregisterauszugs oder eines
entsprechenden Firmenregisterauszugs, sofern einschlägig (die Auszüge
dürfen nicht älter als 6 Monate sein),
Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von zwingenden
Ausschlussgründen nach § 123 GWB sowie von fakultativen
Ausschlussgründen nach § 124 GWB,
Erklärung, dass über das Vermögen des Unternehmens kein
Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzlich geregeltes
Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt worden ist oder der
Antrag mangels Masse abgelehnt wurde oder ein Insolvenzplan
rechtskräftig bestätigt wurde, sich das Unternehmen nicht in
Liquidation befindet, das Unternehmen die Verpflichtung zur Zahlung der
Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen
Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt hat und das Unternehmen bei
der Berufsgenossenschaft angemeldet ist,
Unbedenklichkeitsbescheinigung des zuständigen Finanzamts in Kopie,
Nachweis über Gemeinnützigkeit (z.B. Bescheid des Finanzamts oder
Satzungsregelung), sofern der Bieter sich als gemeinnützige
Hilfsorganisation i.S.v. § 5 Abs. 2 Nr. 1 HRDG sowie § 26 Abs. 1 ZSKG
(Gesetz über den Zivilschutz und die Katastrophenhilfe des Bundes)
bewirbt, oder Nachweis i.S.d. § 5 Abs. 2 Nr. 2 HRDG über die
Anerkennung des Bieters zur Mitwirkung im Katastrophenschutz, sofern
der Bieter keine gemeinnützige Hilfsorganisation i.S.v. § 5 Abs. 2 Nr.
1 HRDG sowie § 26 Abs. 1 ZSKG (Gesetz über den Zivilschutz und die
Katastrophenhilfe des Bundes) ist. Diese Nachweise brauchen von etwaig
beteiligten Krankenhäusern nicht erbracht zu werden,
Gültige Unbedenklichkeitsbescheinigung des Sozialversicherungsträgers
in Kopie,
Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestentgelt bei
öffentlichen Aufträgen nach dem Hessischen Vergabe- und
Tariftreuegesetz (HVTG) vom 19.12.2014.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
erforderlichen Informationen und Dokumente:
Vorlage eines testierten Jahresabschlusses (Bilanz) für das
Geschäftsjahr 2017 oder bei fehlender Bilanzierungspflicht die Vorlage
einer Eigenkapitalbescheinigung über das Geschäftsjahr 2017,
Losbezogene Angabe der Umsätze im Bereich von Rettungs- und
Notarztdienstleistungen der letzten 3 Geschäftsjahre (2016-2018).
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
erforderlichen Informationen und Dokumente:
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
erforderlichen Informationen und Dokumente:
Losbezogene Aufstellung zu erbrachten vergleichbaren oder ähnlichen
Leistungen (Referenzen) der letzten abgeschlossenen 5 Geschäftsjahre
(2014 - 2018), jeweils unter Angabe von Auftrag-/Konzessionsgeber,
Ansprechpartner beim Auftrag-/Konzessionsgeber mit Adresse und
Telefonnummer und Leistungsumfang,
Nachweis einer Zertifizierung des Bieters nach DIN EN ISO 9001:2015
in Kopie in Bezug auf die Leistungen im Los 1 (NEF-Leistungen) sowie in
den Losen 2 und 3 (Rettungsdienstleistungen). Dieser Nachweis ist nicht
erforderlich für beteiligte Krankenhäuser,
Nachweis über die Qualifikation der Person(en), welche verantwortlich
die Führung und Überwachung der Auftragsdurchführung
übernimmt/übernehmen, durch Vorlage eines Zeugnisses über den
erfolgreichen Abschluss einer kaufmännischen oder technischen
Ausbildung oder eines Studiums mit wirtschaftlichem oder technischem
Schwerpunkt in Kopie sowie einer Erlaubnis nach § 1 des
Notfallsanitätergesetzes oder nach § 1 Abs. 1 des
Rettungsassistentengesetzes in Kopie oder einem Nachweis über das
Führen eines Betriebes eines Leistungserbringers i.S.v. § 3 Abs. 10
HRDG bereits zum Zeitpunkt des Inkrafttretens der DVO HRDG (Verordnung
zur Durchführung des Hessischen Rettungsdienstgesetzes v. 3.1.2011,
GVBl. I S. 13). Dieser Nachweis ist nicht erforderlich für beteiligte
Krankenhäuser.
III.1.5)Angaben über vorbehaltene Konzessionen
III.2)Bedingungen für die Konzession
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Konzessionsausführung:
III.2.3)Angaben zu den für die Ausführung der Konzession
verantwortlichen Mitarbeitern
Abschnitt IV: Verfahren
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für die Einreichung der Bewerbungen oder den
Eingang der Angebote
Tag: 27/03/2019
Ortszeit: 23:59
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Die Leistungen werden in einem einstufigen Verfahren gemäß § 12 Abs.
2 KonzVgV ausgeschrieben. Der Konzessionsgeber behält sich
Verhandlungen mit den Bietern gemäß § 12 Abs. 2 KonzVgV ausdrücklich
vor,
Sollten die Bestimmungen aus den §§ 97 ff. des Gesetzes gegen
Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) sowie der Konzessionsvergabeverordnung
(KonzVgV) auf das vorliegende Vergabeverfahren nicht anwendbar sein, so
ist für Rechtsbehelfe gegen das Verfahren nicht die nachfolgend unter
VI. 4.1) genannte Vergabekammer des Landes Hessen, sondern das folgende
Gericht zuständig:
Verwaltungsgericht Kassel
Goethestraße 41-43
34119 Kassel
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Darmstadt
64283
Deutschland
Fax: +49 6151125816 / +49 6151126834
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 GWB unzulässig,
soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt
unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
13/02/2019
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