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Ausschreibung: Rettungsdienste - DE-Bad Hersfeld
Rettungsdienste
Dokument Nr...: 75646-2019 (ID: 2019021510012736799)
Veröffentlicht: 15.02.2019
*
  DE-Bad Hersfeld: Rettungsdienste
   2019/S 33/2019 75646
   Konzessionsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Legal Basis:
   Richtlinie 2014/23/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Kreisausschuss Landkreis Hersfeld-Rotenburg
   Friedloser Straße 12
   Bad Hersfeld
   36251
   Deutschland
   Kontaktstelle(n): Vergabestelle
   Telefon: +49 6621879108
   E-Mail: [1]vergabe@hef-rof.de
   Fax: +49 6621879111
   NUTS-Code: DE733
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [2]www.hef-rof.de
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [3]www.abruf.bi-medien.de/D435092711
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Bewerbungen oder gegebenenfalls Angebote sind einzureichen elektronisch
   via: [4]www.abruf.bi-medien.de/D435092711
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Allgemeine öffentliche Verwaltung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Vergabe von Dienstleistungskonzessionen zur Erbringung von
   notärztlichen Leistungen sowie Rettungsdienstleistungen im Landkreis
   Hersfeld-Rotenburg
   Referenznummer der Bekanntmachung: EU-11-2.50/19
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   75252000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Mit der Ausschreibung wird die Erbringung von Rettungsdienstleistungen
   im Landkreis Hersfeld-Rotenburg ab dem 1.1.2020 im Wege einer
   Konzessionsvergabe nach der Konzessionsvergabeverordnung (KonzVgV) neu
   vergeben. Gegenstand der Leistungserbringung durch den/die
   Konzessionsnehmer ist zum einen die Durchführung von Leistungen der
   notärztlichen Versorgung im gesamten Rettungsdienstbereich des
   Landkreises Hersfeld-Rotenburg (NEF-Leistungen  Los 1) und zum anderen
   die Durchführung von Leistungen der Notfallrettung und -versorgung
   sowie des Krankentransportes (Rettungsdienstleistungen) im Kreisgebiet
   Hersfeld (Los 2) sowie im Kreisgebiet Rotenburg (Los 3). Darüber hinaus
   haben sich die Konzessionsnehmer am Katastrophenschutz sowie der
   Bewältigung eines Massenanfalls von Verletzten oder Erkrankten im
   Rettungsdienstbereich des Landkreises Hersfeld-Rotenburg zu beteiligen.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Diese Konzession ist in Lose aufgeteilt: ja
   Angebote sind möglich für maximale Anzahl an Losen: 3
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Notärztliche Leistungen (NEF)
   Los-Nr.: 1
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   75252000
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE733
   Hauptort der Ausführung:
   Kreisgebiet des Landkreises Hersfeld-Rotenburg
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Gegenstand der Leistungserbringung durch den Konzessionsnehmer ist die
   Durchführung von Leistungen der notärztlichen Versorgung im gesamten
   Rettungsdienstbereich des Landkreises Hersfeld-Rotenburg
   (NEF-Leistungen) ab dem 1.1.2020. Die notwendige Vorhaltung im
   Rettungsdienstbereich des Landkreises Hersfeld-Rotenburg umfasst
   insgesamt 3 Notarztstandorte. Für die Vorhaltung an den 3
   Notarztstandorten sind insgesamt 3 Notarzteinsatzfahrzeuge (NEF) zzgl.
   eines Reservefahrzeugs erforderlich. Der Konzessionsnehmer hat sich
   zudem am Katastrophenschutz sowie der Bewältigung eines Massenanfalls
   von Verletzten oder Erkrankten im Rettungsdienstbereich des Landkreises
   Hersfeld-Rotenburg zu beteiligen; näheres vgl. Teil II der
   Vergabeunterlagen.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der nachstehenden
   Kriterien:
     * Kriterium: Die Bewertung der Wirtschaftlichkeit der Angebote
       erfolgt hier ausschließlich nach qualitativen Aspekten (Wertung des
       Umsetzungskonzepts); näheres vgl. Teil I der Vergabeunterlagen.
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit der Konzession
   Beginn: 01/01/2020
   Ende: 31/12/2025
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Leistungsbeginn ist der 1.1.2020. Der Vertrag (Los 1) hat eine feste
   Laufzeit von 6 Jahren und endet am 31.12.2025. Der Konzessionsgeber hat
   die einseitige Option, den Vertrag einmalig um weitere 2 Jahre (also um
   den Zeitraum 1.1.2026 bis 31.12.2027) zu verlängern.
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Rettungsdiensleistungen (Notfallrettung und -versorgung sowie
   Krankentransport) im Kreisgebiet Hersfeld
   Los-Nr.: 2
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   75252000
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE733
   Hauptort der Ausführung:
   Kreisgebiet Hersfeld im Bereich des Landkreises Hersfeld-Rotenburg
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Gegenstand der Leistungserbringung durch den Konzessionsnehmer ist die
   Durchführung von Leistungen der Notfallrettung und -versorgung sowie
   des Krankentransportes (Rettungsdienstleistungen) im Kreisgebiet
   Hersfeld des Landkreises Hersfeld-Rotenburg (Los 2). Die notwendige
   Vorhaltung an Rettungswachen im Kreisgebiet Hersfeld umfasst insgesamt
   6 Rettungswachen. Für die Vorhaltung an den Standorten im Kreisgebiet
   Hersfeld sind elf Mehrzweckfahrzeuge (MZF) zzgl. 4 Ersatzfahrzeuge
   erforderlich. Der Konzessionsnehmer hat sich zudem am
   Katastrophenschutz sowie der Bewältigung eines Massenanfalls von
   Verletzten oder Erkrankten im Rettungsdienstbereich des Landkreises
   Hersfeld-Rotenburg zu beteiligen; näheres vgl. Teil II der
   Vergabeunterlagen.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der nachstehenden
   Kriterien:
     * Kriterium: Die Bewertung der Wirtschaftlichkeit der Angebote
       erfolgt hier ausschließlich nach qualitativen Aspekten (Wertung des
       Umsetzungskonzepts); näheres vgl. Teil I der Vergabeunterlagen.
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit der Konzession
   Beginn: 01/01/2020
   Ende: 31/12/2025
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Leistungsbeginn ist der 1.1.2020. Der Vertrag (Los 2) hat eine feste
   Laufzeit von 6 Jahren und endet am 31.12.2025. Der Konzessionsgeber hat
   die einseitige Option, den Vertrag einmalig um weitere 2 Jahre (also um
   den Zeitraum 1.1.2026 bis 31.12.2027) zu verlängern.
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Rettungsdienstleistungen (Notfallrettung und -versorgung sowie
   Krankentransport) im Kreisgebiet Rotenburg
   Los-Nr.: 3
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   75252000
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE733
   Hauptort der Ausführung:
   Kreisgebiet Rotenburg im Bereich des Landkreises Hersfeld-Rotenburg
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Gegenstand der Leistungserbringung durch den Konzessionsnehmer ist die
   Durchführung von Leistungen der Notfallrettung und -versorgung sowie
   des Krankentransportes (Rettungsdienstleistungen) im Kreisgebiet
   Rotenburg des Landkreises Hersfeld-Rotenburg (Los 3). Die notwendige
   Vorhaltung an Rettungswachen im Kreisgebiet Rotenburg umfasst insgesamt
   vier Rettungswachen. Für die Vorhaltung an den Standorten im
   Kreisgebiet Rotenburg sind 7 Mehrzweckfahrzeuge (MZF) zzgl. 3
   Ersatzfahrzeuge erforderlich. Der Konzessionsnehmer hat sich zudem am
   Katastrophenschutz sowie der Bewältigung eines Massenanfalls von
   Verletzten oder Erkrankten im Rettungsdienstbereich des Landkreises
   Hersfeld-Rotenburg zu beteiligen; näheres vgl. Teil II der
   Vergabeunterlagen.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der nachstehenden
   Kriterien:
     * Kriterium: Die Bewertung der Wirtschaftlichkeit der Angebote
       erfolgt hier ausschließlich nach qualitativen Aspekten (Wertung des
       Umsetzungskonzepts); näheres vgl. Teil I der Vergabeunterlagen.
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit der Konzession
   Beginn: 01/01/2020
   Ende: 31/12/2025
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Leistungsbeginn ist der 1.1.2020. Der Vertrag (Los 3) hat eine feste
   Laufzeit von 6 Jahren und endet am 31.12.2025. Der Konzessionsgeber hat
   die einseitige Option, den Vertrag einmalig um weitere 2 Jahre (also um
   den Zeitraum 1.1.2026 bis 31.12.2027) zu verlängern.
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen, Angabe der
   erforderlichen Informationen und Dokumente:
    Übersicht über den Bieter (Darstellung zu Rechtsform und
   Besitzverhältnissen, Firmenstruktur, Geschäftsfelder, Personalbestand
   nach Berufsgruppen),
    Kopie eines aktuellen Vereins- oder Handelsregisterauszugs oder eines
   entsprechenden Firmenregisterauszugs, sofern einschlägig (die Auszüge
   dürfen nicht älter als 6 Monate sein),
    Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von zwingenden
   Ausschlussgründen nach § 123 GWB sowie von fakultativen
   Ausschlussgründen nach § 124 GWB,
    Erklärung, dass über das Vermögen des Unternehmens kein
   Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzlich geregeltes
   Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt worden ist oder der
   Antrag mangels Masse abgelehnt wurde oder ein Insolvenzplan
   rechtskräftig bestätigt wurde, sich das Unternehmen nicht in
   Liquidation befindet, das Unternehmen die Verpflichtung zur Zahlung der
   Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen
   Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt hat und das Unternehmen bei
   der Berufsgenossenschaft angemeldet ist,
    Unbedenklichkeitsbescheinigung des zuständigen Finanzamts in Kopie,
    Nachweis über Gemeinnützigkeit (z.B. Bescheid des Finanzamts oder
   Satzungsregelung), sofern der Bieter sich als gemeinnützige
   Hilfsorganisation i.S.v. § 5 Abs. 2 Nr. 1 HRDG sowie § 26 Abs. 1 ZSKG
   (Gesetz über den Zivilschutz und die Katastrophenhilfe des Bundes)
   bewirbt, oder Nachweis i.S.d. § 5 Abs. 2 Nr. 2 HRDG über die
   Anerkennung des Bieters zur Mitwirkung im Katastrophenschutz, sofern
   der Bieter keine gemeinnützige Hilfsorganisation i.S.v. § 5 Abs. 2 Nr.
   1 HRDG sowie § 26 Abs. 1 ZSKG (Gesetz über den Zivilschutz und die
   Katastrophenhilfe des Bundes) ist. Diese Nachweise brauchen von etwaig
   beteiligten Krankenhäusern nicht erbracht zu werden,
    Gültige Unbedenklichkeitsbescheinigung des Sozialversicherungsträgers
   in Kopie,
    Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestentgelt bei
   öffentlichen Aufträgen nach dem Hessischen Vergabe- und
   Tariftreuegesetz (HVTG) vom 19.12.2014.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
   erforderlichen Informationen und Dokumente:
    Vorlage eines testierten Jahresabschlusses (Bilanz) für das
   Geschäftsjahr 2017 oder bei fehlender Bilanzierungspflicht die Vorlage
   einer Eigenkapitalbescheinigung über das Geschäftsjahr 2017,
    Losbezogene Angabe der Umsätze im Bereich von Rettungs- und
   Notarztdienstleistungen der letzten 3 Geschäftsjahre (2016-2018).
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
   erforderlichen Informationen und Dokumente:
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
   erforderlichen Informationen und Dokumente:
    Losbezogene Aufstellung zu erbrachten vergleichbaren oder ähnlichen
   Leistungen (Referenzen) der letzten abgeschlossenen 5 Geschäftsjahre
   (2014 - 2018), jeweils unter Angabe von Auftrag-/Konzessionsgeber,
   Ansprechpartner beim Auftrag-/Konzessionsgeber mit Adresse und
   Telefonnummer und Leistungsumfang,
    Nachweis einer Zertifizierung des Bieters nach DIN EN ISO 9001:2015
   in Kopie in Bezug auf die Leistungen im Los 1 (NEF-Leistungen) sowie in
   den Losen 2 und 3 (Rettungsdienstleistungen). Dieser Nachweis ist nicht
   erforderlich für beteiligte Krankenhäuser,
    Nachweis über die Qualifikation der Person(en), welche verantwortlich
   die Führung und Überwachung der Auftragsdurchführung
   übernimmt/übernehmen, durch Vorlage eines Zeugnisses über den
   erfolgreichen Abschluss einer kaufmännischen oder technischen
   Ausbildung oder eines Studiums mit wirtschaftlichem oder technischem
   Schwerpunkt in Kopie sowie einer Erlaubnis nach § 1 des
   Notfallsanitätergesetzes oder nach § 1 Abs. 1 des
   Rettungsassistentengesetzes in Kopie oder einem Nachweis über das
   Führen eines Betriebes eines Leistungserbringers i.S.v. § 3 Abs. 10
   HRDG bereits zum Zeitpunkt des Inkrafttretens der DVO HRDG (Verordnung
   zur Durchführung des Hessischen Rettungsdienstgesetzes v. 3.1.2011,
   GVBl. I S. 13). Dieser Nachweis ist nicht erforderlich für beteiligte
   Krankenhäuser.
   III.1.5)Angaben über vorbehaltene Konzessionen
   III.2)Bedingungen für die Konzession
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Konzessionsausführung:
   III.2.3)Angaben zu den für die Ausführung der Konzession
   verantwortlichen Mitarbeitern
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für die Einreichung der Bewerbungen oder den
   Eingang der Angebote
   Tag: 27/03/2019
   Ortszeit: 23:59
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
    Die Leistungen werden in einem einstufigen Verfahren gemäß § 12 Abs.
   2 KonzVgV ausgeschrieben. Der Konzessionsgeber behält sich
   Verhandlungen mit den Bietern gemäß § 12 Abs. 2 KonzVgV ausdrücklich
   vor,
    Sollten die Bestimmungen aus den §§ 97 ff. des Gesetzes gegen
   Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) sowie der Konzessionsvergabeverordnung
   (KonzVgV) auf das vorliegende Vergabeverfahren nicht anwendbar sein, so
   ist für Rechtsbehelfe gegen das Verfahren nicht die nachfolgend unter
   VI. 4.1) genannte Vergabekammer des Landes Hessen, sondern das folgende
   Gericht zuständig:
   Verwaltungsgericht Kassel
   Goethestraße 41-43
   34119 Kassel
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
   Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
   Darmstadt
   64283
   Deutschland
   Fax: +49 6151125816 / +49 6151126834
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
   Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 GWB unzulässig,
   soweit:
   1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt
   unberührt,
   2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   13/02/2019
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   1. mailto:vergabe@hef-rof.de?subject=TED
   2. http://www.hef-rof.de/
   3. http://www.abruf.bi-medien.de/D435092711
   4. http://www.abruf.bi-medien.de/D435092711
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                The Federal Office of Foreign Trade Information
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