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Ausschreibung: Schienenfahrzeuge - DE-Frankfurt am Main
Schienenfahrzeuge
Dokument Nr...: 245121-2021 (ID: 2021051409440650830)
Veröffentlicht: 14.05.2021
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DE-Frankfurt am Main: Schienenfahrzeuge
2021/S 93/2021 245121
Auftragsbekanntmachung Sektoren
Lieferauftrag
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
Abschnitt I: Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: DB RegioNetz Verkehrs GmbH (Bukr 75)
Postanschrift: Europa-Allee 70-76
Ort: Frankfurt am Main
NUTS-Code: DE712 Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 60486
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Brummer, Thomas
E-Mail: [6]thomas.brummer@deutschebahn.com
Telefon: +49 8913082529
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]http://www.deutschebahn.com/bieterportal
I.3)Kommunikation
Der Zugang zu den Auftragsunterlagen ist eingeschränkt. Weitere
Auskünfte sind erhältlich unter:
[8]https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/api/external/deepli
nk/subproject/05187701-4d65-4508-a0e3-c1171b6f488d
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt folgende Kontaktstelle:
Offizielle Bezeichnung: FE.EF 21 Einkauf Triebzüge
Postanschrift: Richelstr. 3
Ort: München
NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 80634
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Brummer, Thomas
E-Mail: [9]thomas.brummer@deutschebahn.com
Telefon: +49 8913082529
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [10]http://www.deutschebahn.com/bieterportal
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[11]https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/api/external/deepl
ink/subproject/05187701-4d65-4508-a0e3-c1171b6f488d
I.6)Haupttätigkeit(en)
Eisenbahndienste
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Linienstern Mühldorf (LSM)
Referenznummer der Bekanntmachung: 21FEF50952
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
34620000 Schienenfahrzeuge
II.1.3)Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Beschaffung von Schienenfahrzeugen mit Brennstoffzellenantrieb für den
öffentlichen Schienenpersonennahverkehr.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 1.00 EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
34620000 Schienenfahrzeuge
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE21G Mühldorf a. Inn
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Gegenstand der Vergabe ist ein Auftrag über die Entwicklung,
Herstellung, Inbetriebsetzung und Lieferung von bis zu 16 neuen, den
anerkannten Regeln der Technik entsprechenden, funktionsfähigen,
betriebsbereiten, komplett ausgestatteten, komfortablen und
wirtschaftlich einsetzbaren Fahrzeugen mit Brennstoffzellenantrieb
einschließlich von Ersatzteilen für Verkehre der Verkehrsausschreibung
Linienstern Mühldorf (Ausschreibung Linienstern Mühldorf 2025+).
Optional sollen bis zu maximal 16 weitere Fahrzeuge abrufbar sein für
die benannte Verkehrsausschreibung sowie ggf. auch für weitere
Verkehrsausschreibungen, bei denen Fahrzeuge mit
Brennstoffzellenantrieb angeboten werden können.
Die vom Auftragnehmer zu erbringenden Lieferungen und Leistungen
(einschließlich ggf. dazugehörige Dienstleistungen) sind in den
weiteren Vergabeunterlagen beschrieben.
Darüber hinaus kann der Auftraggeber die Erbringung begleitender
Leistungen wie zum Beispiel Instandhaltungsleistungen beim
Auftragnehmer beauftragen.
Der Auftraggeber ermöglicht den Bietern, ein vom Auftraggeber
vorgegebenes Finanzierungsmodell in Anspruch zu nehmen.
Die voraussichtliche Inbetriebnahme des Netzes Linienstern Mühldorf
(LSM) ist für Dezember 2024 geplant.
Der Aufgabenträger Bayerische Eisenbahngesellschaft mbH (BEG) ist
berechtigt, die Betriebsaufnahme der Verkehrsleistungen, welche auf den
Strecken Passau Mühldorf und Mühldorf Burghausen unter Nutzung von
Fahrzeugen mit Brennstoffzellenantrieb zu erbringen sind, auf Wunsch
des Auftraggebers vom 15.12.2024 auf den 14.12.2025 zu verschieben.
Der Aufgabenträger BEG wird diese Verschiebung jedoch nur vornehmen,
wenn der Auftraggeber im Falle eines Gewinns der Verkehrsausschreibung
den Wunsch einer entsprechenden Verschiebung innerhalb von 3 Monaten
nach Erteilung des Zuschlags gegenüber dem Aufgabenträger BEG äußert
und unter Vorlage des Lieferplans des von ihm ausgewählten
Fahrzeuglieferanten plausibel darlegt, dass nach seiner Einschätzung
aufgrund der hohen technischen Anforderungen an die Fahrzeuge mit
Brennstoffzellenantrieb sowie der möglichen Unsicherheiten hinsichtlich
des Zulassungsprozesses dieser Neufahrzeuge eine Betriebsaufnahme zum
15.12.2024 nicht möglich erscheint.
Unter den genannten Bedingungen beabsichtigt der Auftraggeber die
Bieter mit Zurverfügungstellung der vertraulichen Vergabeunterlagen
(vgl. Ziffer 4.2 der Bewerbungsbedingungen) zur Abgabe eines Angebots
aufzufordern, welches die rechtzeitige Lieferung aller Fahrzeuge zur
Betriebsaufnahme zum 15.12.2024 vorsieht.
Gelangt ein Bewerber bzw. Bieter im Teilnahmewettbewerb oder nach
Zurverfügungstellung der vertraulichen Vergabeunterlagen und vor Abgabe
des Angebots zu der Einschätzung, dass aufgrund der hohen technischen
Anforderungen an die Fahrzeuge mit Brennstoffzellenantrieb sowie der
möglichen Unsicherheiten hinsichtlich des Zulassungsprozesses dieser
Neufahrzeuge eine Lieferung erst zur Betriebsaufnahme zum 14.12.2025
als möglich erscheint, so hat er dies dem Auftraggeber unverzüglich
mitzuteilen und plausibel darzulegen. Eine solche Mitteilung während
des Teilnahmewettbewerbs, dass die Lieferung der Fahrzeuge erst bis zur
Betriebsaufnahme zum 14.12.2025 als möglich erscheint, hat keinen
Einfluss auf das Ergebnis der Eignungsprüfung im Teilnahmewettbewerb.
Die Bekanntmachung bzw. die Vergabe steht unter dem Vorbehalt der
Beauftragung der entsprechenden Verkehrsleistung durch den
Aufgabenträger.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 1.00 EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/01/2022
Ende: 31/12/2028
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Ggf. optionale Bestellung von weiteren Fahrzeugen auch über die
Vertragslaufzeit hinaus.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
Optionale Bestellung von weiteren Fahrzeugen für die benannte sowie
ggf. auch weitere Verkehrsausschreibungen.
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
1. Bietereigenerklärung:
Der Bewerber legt die ausgefüllte Bietereigenerklärung (Anlage zu
dieser Bekanntmachung: Anhang B2 LSM_Bietereigenerklärung) vor.
2. Erklärung zur Liquidation/Insolvenz:
Der Bewerber versichert, dass über sein Vermögen kein
Insolvenzverfahren oder vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet
ist, die Eröffnung weder beantragt noch ein Antrag mangels Masse
abgelehnt worden ist. Der Bewerber erklärt, dass er sich nicht in
Liquidation befindet.
3. Erklärung Gewerbezentralregistereintrag:
Der Bewerber erklärt, ob für ihn im Gewerbezentralregister oder in
einem vergleichbaren Register ein Eintrag verzeichnet ist. Darüber
hinaus erklärt der Bewerber, ob derzeit ein Verfahren anhängig ist, das
zu einer Eintragung im Gewerbezentralregister oder in einem
vergleichbaren Register führen kann. Sollte eine Eintragung vorliegen,
so hat der Bewerber einen Auszug des Gewerbezentralregisters oder des
vergleichbaren Registers mindestens in Kopie vorzulegen. Des Weiteren
hat der Bewerber aufzuzeigen, dass geeignete technische,
organisatorische und personelle Maßnahmen ergriffen worden sind, um ein
weiteres Fehlverhalten zu vermeiden.
4. Anmeldung Gewerbe:
Der Bewerber versichert und weist nach, dass er sein Gewerbe
ordnungsgemäß angemeldet hat und sofern nach Maßgabe der Vorschriften
des HGB eintragungspflichtig im Handelsregister eingetragen ist. Als
Nachweis ist mindestens die Kopie eines aktuellen
Handelsregisterauszugs (nicht älter als 12 Monate) oder einen Auszug
aus dem Berufs- oder Handelsregister (inklusive beglaubigter
Übersetzung) des Staates in dem der Bieter niedergelassen ist, in
deutscher Sprache beizufügen.
Die unter Ziffer 1 bis 4 geforderten Erklärungen und Nachweise sind mit
dem Teilnahmeantrag hochzuladen.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
1. testierte Jahresabschlüsse:
Der Bewerber legt Kopien der letzten 3 abgelaufenen Geschäftsjahre in
deutscher Sprache vor.
2. Umsatz mit Schienenfahrzeugen:
Aus den testierten Jahresabschlüssen oder anderen geeigneten Unterlagen
muss hervorgehen, dass der Bewerber in den letzten 3 abgelaufenen
Geschäftsjahren mit der Herstellung und Lieferung von
Schienenfahrzeugen einen Mindestumsatz in Höhe von jeweils 200 000 000
EUR netto pro Jahr erzielt hat.
Die Erklärungen und Nachweise gemäß Ziffer 1 und 2 sind mit dem
Teilnahmeantrag hochzuladen.
Bewerber, die sich zum Nachweis ihrer Eignung gemäß § 47 Abs. 1 SektVO
auf die Kapazitäten anderer Unternehmen stützen, müssen diese
Drittunternehmen im Teilnahmeantrag verbindlich benennen (Anlage zu
dieser Bekanntmachung: Anhang B4 LSM_Eignungsleihe) und durch eine
entsprechende unwiderrufliche Verpflichtungserklärung des
Drittunternehmens nachweisen, dass ihnen die Mittel zur Verfügung
stehen, die zur Erfüllung der vertragsgegenständlichen Leistung
erforderlich sind.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
1. Der Bewerber muss nachweisen (z. B. durch Nennung und kurze
inhaltliche Beschreibung der konkreten Verkehre/Projekte), in den
letzten 5 Jahren in Deutschland, einem Mitgliedstaat der EU oder dem
Vereinigten Königreich von Großbritannien und Nordirland 2 erfolgreiche
Zulassungen für unterschiedliche Triebzugtypen (Typen im Sinne der
Richtlinie (EU) 2016/797 und der Durchführungsverordnung (EU) 2018/545)
im Bereich des Regionalverkehrs erhalten zu haben.
2. Der Bewerber muss nachweisen, dass er über ein branchenübliches
Fertigungs- und Qualitätssicherungssystem wie bspw. nach ISO verfügt.
Entsprechende Zertifikate sind vorzulegen.
3. Der Bewerber muss erklären, dass er über ausreichende Untersuchungs-
und Forschungsmöglichkeiten zur Entwicklung von Schienenfahrzeugen
Fahrzeugen mit Brennstoffzellenantrieb verfügt.
4. Der Bewerber muss nachweisen (z. B. durch eine Beschreibung der
Fertigungsstandorte und -fertigungsanlagen), dass er über die zur
Fertigung der vertragsgegenständlichen Leistungen erforderliche
technische und infrastrukturelle Ausrüstung verfügt.
Die Erklärungen und Nachweise gemäß Ziffer 1 bis 4 sind mit dem
Teilnahmeantrag hochzuladen.
Bewerber, die sich zum Nachweis ihrer Eignung gemäß § 47 Abs. 1 SektVO
auf die Kapazitäten anderer Unternehmen stützen, müssen diese
Drittunternehmen im Teilnahmeantrag verbindlich benennen (Anlage zu
dieser Bekanntmachung: Anhang B4 LSM_Eignungsleihe) und durch eine
entsprechende unwiderrufliche Verpflichtungserklärung des
Drittunternehmens nachweisen, dass ihnen die Mittel zur Verfügung
stehen, die zur Erfüllung der vertragsgegenständlichen Leistungen
erforderlich sind.
III.1.6)Geforderte Kautionen oder Sicherheiten:
Gemäß Vergabeunterlagen.
III.1.7)Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder
Hinweise auf Vorschriften, in denen sie enthalten sind:
Gemäß Vergabeunterlagen.
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren mit vorherigem Aufruf zum Wettbewerb
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 10/06/2021
Ortszeit: 10:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 23/06/2021
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30/06/2022
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Für den Teilnahmewettbewerb gelten die in der Bekanntmachung
aufgeführten Teilnahmebedingungen. Die dort geforderten Informationen
und Nachweise sind vom Bewerber ausschließlich über die
e-Vergabeplattform der Deutschen Bahn AG
([12]http://www.deutschebahn.com/bieterportal) einzureichen. Die in
Ziffer IV.2.2) aufgeführte Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge
ist unbedingt einzuhalten; eine verspätete Abgabe führt zur
Nichtberücksichtigung des Teilnahmeantrages. Es gelten darüber hinaus
die gesetzlichen Ausschlussgründe. Der Auftraggeber berücksichtigt im
Rahmen der Zuverlässigkeitsprüfung die Ausschlussgründe der §§ 123, 124
GWB i. V. m. § 142 Nr. 2 GWB im Rahmen des ihm ggf. zustehenden
Ausschlussermessens.
Der Bewerber kann seinen Teilnahmeantrag nur bis zum Ablauf der Frist
für den Teilnahmeantrag ändern, berichtigen oder zurücknehmen. Eine
Änderung muss zweifelsfrei sein. Die Änderung eines Teilnahmeantrags
erfolgt durch Neueinstellung des geänderten Teilnahmeantrags auf der
e-Vergabeplattform der Deutschen Bahn AG. Nach Prüfung der
Teilnahmeanträge wird der Auftraggeber die ausgewählten Unternehmen zur
Abgabe von Angeboten auffordern. Die Unternehmen, die nicht ausgewählt
werden, erhalten eine Mitteilung, dass sie nicht weiter am Verfahren
beteiligt werden.
Für die Form der Teilnahmeanträge gilt Folgendes:
Der Bewerber nutzt für die Einreichung der Teilnahmeunterlagen die
e-Vergabeplattform der Deutschen Bahn AG, um die mit dem
Teilnahmeantrag geforderten Angaben zu machen und erforderliche
Begleitdokumente und Anlagen hochzuladen.
Alle von den Bietern eingereichten elektronischen Dokumente sind in
einem gängigen Datenformat zu erstellen und müssen mit einer
Standardsoftware (z. B. PDF) gelesen werden können. Als
Komprimierungsprogramm ist ausschließlich WIN-ZIP zugelassen. Die
Dateinamen sind auf max. 25 Zeichen zu begrenzen.
Der Auftraggeber kann den Bewerber unter Einhaltung der Grundsätze der
Transparenz und der Gleichbehandlung auffordern, fehlende,
unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen,
insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige
Nachweise, nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren, oder
fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen nachzureichen
oder zu vervollständigen (§ 51 Abs. 2 SektVO).
Die weiteren Teile der Vergabeunterlagen sind vertraulich.
Der Auftraggeber stellt diese Unterlagen daher nicht bereits sofort mit
Beginn des Vergabeverfahrens zum Download zur Verfügung. Die Unterlagen
werden vielmehr erst nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs lediglich
den ausgewählten geeigneten und zuverlässigen Unternehmen zur Verfügung
gestellt. Erforderlich ist zudem, dass die Unternehmen dem Auftraggeber
die vertrauliche Behandlung der Unterlagen mittelseiner vom Unternehmen
unterschriebenen Vertraulichkeitserklärung (Anlage zu dieser
Bekanntmachung: Anhang B1 LSM_Verpflichtungserklärung) zugesichert
haben.
Sie ist mit einer eingescannten Unterschrift zu versehen (z. B. PDF)
und mit dem Teilnahmeantrag hochzuladen.
Der Bewerber wird gebeten, das Datenblatt HMU Simulationsparameter
(Anlage zu dieser Bekanntmachung: Anhang B5 LSM Datenblatt HMU
Simulationsparameter) für die Fahrzeuge mit Brennstoffzellenantrieb
vollständig auszufüllen und mit dem Teilnahmeantrag hochzuladen, auf
dessen Basis ein späteres Fahrzeugangebot erfolgen soll.
Der Bewerber wird zudem gebeten, ein fahrdynamisches Anforderungsprofil
(Anlage zu dieser Bekanntmachung: Anhang B6 LSM_Fahrdynamisches
Anforderungsprofil) für die Einstellung der Triebzüge in die Systeme
der DB-Netz AG auszufüllen und mit dem Teilnahmeantrag hochzuladen, auf
dessen Basis ein späteres Fahrzeugangebot erfolgen soll.
Hinweis an Bewerber: Die beiden letztgenannten Dokumente haben keinen
Einfluss auf das Ergebnis der Eignungsprüfung.
Corona-Virus: Der Auftraggeber behält sich vor, wegen möglicher
Undurchführbarkeit der hier ausgeschriebenen Leistungen wegen
Einschränkungen aufgrund der Corona-Pandemie den Zuschlag nicht zu
erteilen/das Vergabeverfahren aufzuheben bzw. einzustellen. Hinweis des
Auftraggebers: Angebote müssen weiterhin verbindlich sein und den
Vergabeunterlagen entsprechen. Von den Vergabeunterlagen abweichende
Angebote oder Angebote mit Vorbehalten, z. B. bei Terminen, müssen
ausgeschlossen werden. Von entsprechenden Erklärungen bitten wir daher
abzusehen.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemomblerstr. 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage
nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht
abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3, Satz 1, Nr. 4 GWB).
Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, soweit der Antrag erst
nach Zuschlagserteilung zugestellt wird (§ 168 Abs. 2, Satz 1 GWB). Die
Zuschlagserteilung ist möglich 10 Tage nach Absendung der Bekanntgabe
der Vergabeentscheidung per Fax oder auf elektronischem Weg bzw. 15
Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post (§
134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt
ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von
10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. soweit die Vergabeverstöße aus
der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind bis zum
Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3,
Satz 1, Nr. 1 bis 3 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB
genannten Fristen verwiesen.
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
10/05/2021
References
6. mailto:thomas.brummer@deutschebahn.com?subject=TED
7. http://www.deutschebahn.com/bieterportal
8. https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/05187701-4d65-4508-a0e3-c1171b6f488d
9. mailto:thomas.brummer@deutschebahn.com?subject=TED
10. http://www.deutschebahn.com/bieterportal
11. https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/05187701-4d65-4508-a0e3-c1171b6f488d
12. http://www.deutschebahn.com/bieterportal
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