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Ausschreibung: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung - DE-München
IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Dokument Nr...: 527759-2021 (ID: 2021101809114276205)
Veröffentlicht: 18.10.2021
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  DE-München: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
   2021/S 202/2021 527759
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Zentrale Vergabestelle im Bayerischen Landesamt
   für Steuern
   Postanschrift: Sophienstraße 6
   Ort: München
   NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 80333
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Hösl, Gerhard
   E-Mail: [6]ausschreibung@lfst.bayern.de
   Fax: +49 8999911510
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]https://www.auftraege.bayern.de
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/DownloadTenderFiles.a
   shx?subProjectId=Z6C5jBBwWOQ%253d
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]https://www.auftraege.bayern.de
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Allgemeine öffentliche Verwaltung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   ELSTER-Basis - Entwicklung und Beratungsleistung (Team)
   Referenznummer der Bekanntmachung: 2021GHO000004
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und
   Hilfestellung
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   ELSTER-Basis - Entwicklung und Beratungsleistung (Team).
   Es wird eine Rahmenvereinbarung nach § 21 VgV abgeschlossen.
   Vertragsbeginn ist der 03.01.2022. Die Mindestvertragslaufzeit beträgt
   2 Jahre. Die Vertragslaufzeit verlängert sich jeweils ohne Zutun der
   beiden Vertragspartner zweimal um je ein Jahr (insgesamt 2+1+1), es
   sei denn, der Auftraggeber widerspricht der Verlängerung spätestens
   drei Monate vor dem jeweiligen Ablauf der Vertragslaufzeit.
   Es gelten folgenden Abnahmemengen (Personentage) pro Vertragsjahr:
    Mindestmenge: 1100 PT
    Geschätzte Abnahmemenge 3740 PT
    Höchstmenge: 4600 PT
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und
   Hilfestellung
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE2 Bayern
   Hauptort der Ausführung:
   München
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   ELSTER-Basis - Entwicklung und Beratungsleistung (Team).
   Es wird eine Rahmenvereinbarung nach § 21 VgV abgeschlossen.
   Vertragsbeginn ist der 03.01.2022. Die Mindestvertragslaufzeit beträgt
   2 Jahre. Die Vertragslaufzeit verlängert sich jeweils ohne Zutun der
   beiden Vertragspartner zweimal um je ein Jahr (insgesamt 2+1+1), es
   sei denn, der Auftraggeber widerspricht der Verlängerung spätestens
   drei Monate vor dem jeweiligen Ablauf der Vertragslaufzeit.
   Es gelten folgenden Abnahmemengen (Personentage) pro Vertragsjahr:
    Mindestmenge: 1100 PT
    Geschätzte Abnahmemenge 3740 PT
    Höchstmenge: 4600 PT
   Die Details ergeben sich aus den Vergabeunterlagen.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Laufzeit in Monaten: 24
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Die Vertragslaufzeit verlängert sich jeweils ohne Zutun der beiden
   Vertragspartner zweimal um je ein Jahr (insgesamt 2+1+1), es sei
   denn, der Auftraggeber wider-spricht der Verlängerung spätestens drei
   Monate vor dem jeweiligen Ablauf der Vertragslaufzeit.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen:
   Vertragsverlängerungsoptionen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   EVB-IT Dienstleistung und VOL/B. Einzelheiten ergeben sich aus den
   Vergabeunterlagen.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Unternehmensdarstellung mit Bezugnahme auf den Auftragsgegenstand.
   Persönlichen Lage, insb. zum Nichtvorliegen von Insolvenzverfahren,
   Liquidation, schwere Verfehlungen, Tatbestände des § 123 Abs. 1 GWB,
   der Voraussetzungen des Ausschlusses nach dem
   Arbeitnehmer-Entsendegesetz und Mindestlohngesetz, bzw. zur Erfüllung
   der Verpflichtung zur Zahlung von Steuern, Abgaben und
   Sozialversicherungsbeiträgen.
   Brutto-Jahresumsatz des Unternehmens in den letzten drei
   abgeschlossenen Geschäftsjahren in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags
   in Euro (Leistungsspezifischer Umsatz).
   Durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens des
   Bieters im Segment "Softwareentwicklung" in den letzten drei
   abgeschlossenen Geschäftsjahren.
    Auszug aus dem Gewerbezentralregister,
    Erklärung Bietergemeinschaft (nur bei einer Bewerbergemeinschaft)
   Details ergeben sich aus den Vergabeunterlagen.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Der durchschnittliche Brutto-Jahresumsatz des Unternehmens des Bieters
   im Segment "Serversoftware- und Datenbank-Programmierung mit JAVA" muss
   mehr als 1.000.000 Euro (brutto) betragen.
   Eine durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl im Segment
   "Entwicklung von Software und Datenbanken mit Java im Serverumfeld" von
   mindestens 20 Beschäftigten ist erforderlich.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Bitte stellen Sie zwei Referenzprojekte (kurz Projekte) dar, die unter
   das Themengebiet "Entwicklung von Software und Datenbanken mit Java im
   Serverumfeld" fallen.
   Die Projekte müssen nicht abgeschlossen sein, allerdings müssen die vom
   Bieter dargestellten Referenzleistungen bereits erbracht worden sein.
   Aus der Gesamtheit der Referenzen muss hervorgehen, dass das
   Unternehmen umfangreiche Erfahrungen innerhalb des Themengebietes
   besitzt.
   Deshalb ist unter Referenz 1 ein Projekt anzugeben, welches sowohl die
   serverseitige Softwareentwicklung mit Java (nicht Entwicklung von
   Weboberflächen) und die Entwicklung eines serverseitigen
   Datenbanksystems beinhaltet.
   Unter Referenz 2 ist ein Projekt anzugeben, welches mindestens die
   serverseitige Softwareentwicklung mit Java (nicht Entwicklung von
   Weboberflächen) oder die Entwicklung eines serverseitigen
   Datenbanksystems beinhaltet.
   Human Ressource Management:
   Bitte stellen Sie auf maximal fünf Seiten (ohne Inhaltsverzeichnis)
   ausführlich dar, wie Ihr Unternehmen sicherstellt, dass das benötigte
   Personal in der geforderten Qualität und Quantität bereitgestellt
   werden kann.
   Gehen Sie dabei mindestens auf folgende Themenbereiche ein:
   - Recruiting / Personalbeschaffung
   - Mitarbeiterwechsel
   - Einarbeitung neuer Mitarbeiter
   - Wissenstransfer
   - Personalentwicklung
   Eine fehlende Darstellung des Human Ressource Management, bzw. eine
   Darstellung die nicht auf alle vorgenannten Punkte eingeht führt zu
   einem Ausschluss.
   Human Ressource Management - hier betriebliche Fort- und Weiterbildung:
   Bitte stellen Sie auf maximal zwei Seiten (ohne Inhaltsverzeichnis)
   ausführlich dar, wie Ihr Unternehmen sicherstellt, dass die vorhandene
   berufliche Vorbildung vertieft oder erweitert wird.
   Gehen Sie dabei mindestens auf folgende Themenbereiche ein:
   - Regelmäßige Fortbildungen
   - Erwerb von Zusatzqualifikationen
   Erläutern Sie welche Lernformen (z.B. Seminar, Workshop,
   In-House-Schulungen, E-Learning, Training On- / Near- / Off-the-job) in
   Ihrem Unternehmen zum tragen kommen.
   Eine fehlende Darstellung der betrieblichen Weiterbildung, bzw. eine
   Darstellung die nicht auf alle vorgenannten Punkte eingeht führt zu
   einem Ausschluss.
   BSI Zertifizierung:
   Bitte Bestätigen Sie, dass die Entwicklungsumgebung den Vorgaben des
   BSI Baustein (B 5.27 Software-Entwicklung) entspricht und eine BSI
   Zertifizierung besteht oder gleichwertige Maßnahmen inklusive
   Dokumentation bestehen.
   Fügen Sie dazu auch dem Angebot die BSI-Zertifizierung nach ISO 27001
   bei oder die Dokumentation der gleichwertigen Maßnahmen.
   Details ergeben sich aus den Vergabeunterlagen.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Referenz 1:
   Gesamtvolumen in Personentagen:
   Das Gesamtvolumen des Referenzprojekts 1 beträgt mindestens 250 PT.
   Anteil Gesamtvolumen Ihrer Beteiligung:
   Relativer Anteil der Leistungen des Unternehmens des Bieters gemessen
   am Gesamtumfang des Referenzprojekts beträgt mindestens 20 %.
   Vergleichbarkeit:
   Vergleichbarkeit der Software und deren Aufgaben sowie der technischen
   Umgebung mit der des Produkts EBA.
   Darstellung lässt eine vollständige Vergleichbarkeit mit der
   technischen Umgebung des Produkts EBA erkennen.
   Für die Vergleichbarkeit sind mindestens folgende Punkte zu erfüllen:
   - Es muss sich um Anwendungssoftware handeln, welche eine modulare oder
   komponentenbasierte Architektur besitzt und objektorientiert entwickelt
   wurde
   - Systemsoftware bei Datenbankmanagementsystemen
   - Es muss sich um Individualsoftware ("custom software") handeln, wobei
   die Nutzung von Standardbibliotheken unschädlich ist
   - Es muss sich um Serversoftware für Linux Betriebssysteme handeln
   Aufgabenkategorien:
   - Administration (Datenhaltung für Geschäftsvorfälle)
   - Disposition (Automatisierung von Routinevorgängen)
   - Information (Kennzahlenbildung)
   - Analyse (Auswertungen, Zeitreihenmodelle)
   Das Vorhandensein einer Benutzeroberfläche ist zu vernachlässigen.
   Das Aufgabenspektrum des Referenzprojekts umfasst sowohl die
   serverseitige Softwareentwicklung mit Java (nicht Entwicklung von
   Weboberflächen) und die Entwicklung eines serverseitigen
   Datenbanksystems.
   Java:
   Neu- oder Weiterentwicklung von Java-Software im Serverumfeld.
   ODER / UND
   Datenbank:
   Datenbankdesign und Entwicklung von serverbasierten Datenbanken
   /-systemen, wie die Erstellung einer neuen Datenbank oder ein
   umfangreiches Refacotring einer bestehenden Datenbank. Die
   Entwicklungstätigkeit muss sich deutlich von einer reinen Anpassung der
   Schnittstelle zur Datenbank abheben.
   Referenz 2:
   Gesamtvolumen in Personentagen:
   Das Gesamtvolumen des Referenzprojekts 2 beträgt mindestens 500 PT.
   Anteil Gesamtvolumen Ihrer Beteiligung:
   Relativer Anteil der Leistungen des Unternehmens des Bieters gemessen
   am Gesamtumfang des Referenzprojekts beträgt mindestens 50 %.
   Vergleichbarkeit:
   Vergleichbarkeit der Software und deren Aufgaben sowie der technischen
   Umgebung mit der des Produkts EBA.
   Darstellung lässt eine vollständige Vergleichbarkeit mit der
   technischen Umgebung des Produkts EBA erkennen.
   Für die Vergleichbarkeit sind mindestens folgende Punkte zu erfüllen:
   - Es muss sich um Anwendungssoftware handeln, welche eine modulare oder
   komponentenbasierte Architektur besitzt und objektorientiert entwickelt
   wurde
   - Systemsoftware bei Datenbankmanagementsystemen
   - Es muss sich um Individualsoftware (""custom software"") handeln,
   wobei die Nutzung von Standardbibliotheken unschädlich ist
   - Es muss sich um Serversoftware für Linux Betriebssysteme handeln
   Aufgabenkategorien:
   - Administration (Datenhaltung für Geschäftsvorfälle)
   - Disposition (Automatisierung von Routinevorgängen)
   - Information (Kennzahlenbildung)
   - Analyse (Auswertungen, Zeitreihenmodelle)
   Das Vorhandensein einer Benutzeroberfläche ist zu vernachlässigen.
   Das Aufgabenspektrum des Referenzprojekts umfasst sowohl die
   serverseitige Softwareentwicklung mit Java (nicht Entwicklung von
   Weboberflächen) und die Entwicklung eines serverseitigen
   Datenbanksystems.
   Java:
   Neu- oder Weiterentwicklung von Java-Software im Serverumfeld.
   ODER / UND
   Datenbank:
   Datenbankdesign und Entwicklung von serverbasierten Datenbanken
   /-systemen, wie die Erstellung einer neuen Datenbank oder ein
   umfangreiches Refacotring einer bestehenden Datenbank. Die
   Entwicklungstätigkeit muss sich deutlich von einer reinen Anpassung der
   Schnittstelle zur Datenbank abheben.
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   Verpflichtungserklärung der eingesetzten Mitarbeiter, Scientology
   Schutzerklärung, Auftragsdatenvereinbarung, Geheimhaltungsvereinbarung,
   Teleservicevereinbarung
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
   Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 22/11/2021
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 28/02/2022
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 22/11/2021
   Ortszeit: 12:00
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Die Ausschreibung ist auf dem bayerischen Vergabeportal
   [10]www.auftraege.bayern.de veröffentlicht. Das Vergabeverfahren wird
   ausschließlich elektronisch abgewickelt. Bitte melden Sie sich auf der
   Bekanntmachungsplattform [11]http://www.auftraege.bayern.de mit Ihrem
   Benutzernamen und Ihrem Passwort an. Danach können Sie die Unterlagen
   im Bieterassistenten elektronisch bearbeiten(Ausschreibungsnummer:
   2021GHO000004).
   Sollten Sie sich bisher noch nicht auf diesem Portal registriert haben,
   ist Voraussetzung, dass Sie sich vorab einmalig registrieren. Die
   Registrierung auf der Plattform ist kostenlos.
   Sollten Sie Fragen zur eProcurementPlattform haben, wenden Sie sich
   bitte direkt an die Hotline der Fa.HealyHudson:
   [12]http://www.deutscheevergabe.de/kontakt.html
   Die erforderlichen Arbeitsschritte zur Erstellung eines elektronischen
   Angebots sind im BieterHandbuch dargestellt:
   [13]https://www.evergabe.bayern.de/eVergabe.Einkauf/help/deDE/eVa_Biet
   erHandbuch.pdf.
   Ausführlicher beruflicher Werdegang des zum Einsatz im Landesamt
   vorgesehenen Entwicklungsteamleiters mit Schwerpunkt der Darstellung
   der beruflichen Tätigkeit und der nachweisbaren Fortbildungs- und
   Qualifikationsmaßnahmen ist anzugeben.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern - Vergabekammer
   Südbayern
   Postanschrift: Maximilianstr. 39
   Ort: München
   Postleitzahl: 80538
   Land: Deutschland
   E-Mail: [14]vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
   Telefon: +49 8921762411
   Fax: +49 8921762847
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Die Fristen für die Einlegung eines Nachprüfungsantrags richten sich
   nach § 160 Abs. 3 GWB. Dieser lautet:
   (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:
   1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2
   bleibt unberührt,
   2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
   des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt
   unberührt.
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   13/10/2021
References
   6. mailto:ausschreibung@lfst.bayern.de?subject=TED
   7. https://www.auftraege.bayern.de/
   8. https://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/DownloadTenderFiles.ashx?subProjectId=Z6C5jBBwWOQ%253d
   9. https://www.auftraege.bayern.de/
  10. http://www.auftraege.bayern.de/
  11. http://www.auftraege.bayern.de/
  12. http://www.deutsche/
  13. https://www.evergabe.bayern.de/eVergabe.Einkauf/help/de
  14. mailto:vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de?subject=TED
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