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Öffentliche Ausschreibungen

Titel : DE-Berlin - Softwareprogrammierung und -beratung
Dokument-Nr. ( ID / ND ) : 2022112109080218353 / 643634-2022
Veröffentlicht :
21.11.2022
Angebotsabgabe bis :
19.12.2022
Dokumententyp : Ausschreibung
Vertragstyp : Dienstleistungsauftrag
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren
Unterteilung des Auftrags : Gesamtangebot
Zuschlagkriterien : Wirtschaftlichstes Angebot
Produkt-Codes :
72200000 - Softwareprogrammierung und -beratung
DE-Berlin: Softwareprogrammierung und -beratung

2022/S 224/2022 643634

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Die Autobahn GmbH des Bundes
Postanschrift: Heidestraße 15
Ort: Berlin
NUTS-Code: DE3 Berlin
Postleitzahl: 10557
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Vergabestelle
E-Mail: [6]vergabestelle@autobahn.de
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]www.autobahn.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://www.subreport.de/E48213162
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[9]https://www.subreport.de/E48213162
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Die Autobahn GmbH des Bundes
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Planung, Bau, Betrieb, Erhaltung, vermögensmäßige
Verwaltung und Finanzierung der Autobahnen und anderer
Bundesfernstraßen nach Maßgabe von §§ 1 Abs. 1, 5 Abs. 1 InfrGG

Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Leitungskataster mit X-Kataster-Funktionalität
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Die Autobahn GmbH des Bundes beabsichtigt, im Rahmen der
Digitalisierung der Fachprozesse eine einheitliche Fachanwendung zur
Führung eines Leitungskatasters für die Themenbereiche Abwasser
(Kanalkataster) Regenwasserbewirtschaftung (Wassertechnik)
Fernmeldeleitungen (Fernmeldekataster) Fremdleitungen
(Fremdleitungskataster) auf Basis eines Geoinformationssystems (GIS)
einzuführen.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 1.00 EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE3 Berlin
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Die Autobahn GmbH des Bundes beabsichtigt, im Rahmen der
Digitalisierung der Fachprozesse eine einheitliche Fachanwendung zur
Führung eines Leitungskatasters für die Themenbereiche Abwasser
(Kanalkataster) Regenwasserbewirtschaftung (Wassertechnik)
Fernmeldeleitungen (Fernmeldekataster) Fremdleitungen
(Fremdleitungskataster) auf Basis eines Geoinformationssystems (GIS)
einzuführen.

Das Ziel dieser Ausschreibung der Autobahn GmbH des Bundes ist es,
unmittelbar nach Vertragsschluss ein Softwarepaket bestehend aus einer
Desktop-GIS- und einer Web-GIS-Komponente auf Basis von ArcGIS der
Firma Esri zu erhalten, dass die Grundfunktionalitäten eines
Leitungskatasters abdeckt und das auf das spezifische Datenmodell des
AG konfektioniert werden kann. Die genauen Details zu den Anforderungen
des Leitungskatasters in den folgenden zwei Dokumenten im Anhang zu
dieser Leistungsbeschreibung enthalten:

1. Anhang 1: AutobahnGmbH_AnfKatalog_Leitungskataster.xlsx 2. Anhang 2:
AutobahnGmbH_AnfKatalog_Leitungskataster_Erläuterungen.docx Ein
übergeordnetes Ziel des Unternehmens, dem die Software
Leitungskataster dienen soll, ist es, den Führungskräften und
Beschäftigten eine einheitliche Sicht auf die Bestands- und
Zustandsdaten zu den Objekten der verschiedenen Ver- und
Entsorgungsleitungen der vier Anwendungsbereiche, ein Terminmanagement
für Wartungs-, Prüfungs- und Gewährleistungstermine sowie
vorgeschriebene Dokumentations- und Berichtspflichten zu ermöglichen.
Der Zugriff auf die Daten soll im Innen- und Außendienst (online und
offline) möglich sein.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 1.00 EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 48
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Die Auftraggeberin hat das einseitige Recht auf Verlängerung der
Mindestvertragslaufzeit. Einmalig steht ihr die Verlängerungsoption um
weitere 12 Monate zu. Die maximal mögliche Vertragslaufzeit beträgt
somit 5 Jahre (4 Jahre Mindestlaufzeit + eine optionale Verlängerung um
12 Monate).
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

1. Eigenerklärung zum Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß §§
123, 124 GWB (siehe z. B. https://
[10]www.gesetze-im-internet.de/gwb/__123.html und
[11]https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__124.html).

Hierfür ist das Formblatt C-F-1 Erklärung zum Unternehmen VgV EU
(Eigenerklärung) zu verwenden, das den Vergabeunterlagen beigefügt ist.
Diese Erklärung ist vom Bieter, von jedem Mitglied der
Bietergemeinschaft sowie von jedem Unternehmen vorzulegen, auf dessen
wirtschaftliche und finanzielle bzw. auf deren technische und
berufliche Leistungsfähigkeit sich der Bieter/die Bietergemeinschaft
beruft (§ 47 VgV).

2. Eigenerklärung zur Bieterstruktur, das heißt, ob sich der Bieter als
Einzelbieter, Bietergemeinschaft, unter Berufung auf Unterauftragnehmer
oder unter Berufung auf eignungsverleihende andere Unternehmen am
Vergabeverfahren beteiligt. Die Erklärung ist von jedem Bieter und
jeder Bietergemeinschaft einzureichen.

Hierfür ist das Formblatt C-F-BS zu verwenden, das den
Vergabeunterlagen beigefügt ist.

3. Auszug aus dem Handelsregister oder alternativer Nachweis pro
Wirtschaftsteilnehmer der Nachweis ist vom Bieter, von jedem Mitglied
der Bietergemeinschaft und von jedem Unterauftragnehmer vorzulegen
(nicht älter als 6 Monate zum Zeitpunkt der Teilnahmefrist).

Handelsregisterauszug: Nachweis der Eintragung im Handelsregister des
Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist. Ist ein Bieter nach dem
Recht des Staates, in dem er niedergelassen ist, nicht zur Eintragung
in ein Berufs- oder Handelsregister verpflichtet, hat er darüber und
über die Gründe (z. B. die Rechtsform) eine entsprechende
Eigenerklärung abzugeben,

alternativer Nachweis: Sofern der Bieter nicht im Handelsregister
verzeichnet ist, genügt der Nachweis der erlaubten Berufsausübung auf
andere Weise (z. B. Eintragung in ein Partnerschafts- oder
Vereinsregister,

Mitgliedschaft in einer wirtschaftsständischen Vereinigung),

Für die Mitgliedstaaten der Europäischen Union sind die jeweiligen
Berufs oder Handelsregister und die Bescheinigungen oder Erklärungen
über die Berufsausübung in Anhang XI der Richtlinie 2014/24/EU des
Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Februar 2014 über die
öffentliche Auftragsvergabe und zur Aufhebung der Richtlinie
2014/18/EG, Abl. L 94 v. 28. März 2014, S. 65, aufgeführt.

Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten
Vergabeunterlagen zu entnehmen.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

1. Nachweis einer Berufshaftpflicht-versicherung Abgabe einer
Eigenerklärung des Bewerbers/Bieters, dass eine entsprechende
Versicherung vorhanden ist, bzw. im Auftragsfall abgeschlossen wird und
diese während der gesamten Vertragslaufzeit aufrecht erhalten wird
(Formblatt F3.1).

Vorlage der Versicherungsnachweise zum Vertragsbeginn.

2. Erklärung zu den Mindestumsätzen Abgabe einer Eigenerklärung des
Bewerbers/Bieters (im Falle der Eignungsleihe des hierfür benannten
anderen Unternehmens), dass seine Umsatzerlöse der letzten vier
abgeschlossenen Geschäftsjahre (2018, 2019, 2020, 2021) im Mittel der
vier Geschäftsjahre mindestens 2 Mio. EUR netto pro Geschäftsjahr
betragen. (Formblatt F3.2).
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Zu 1. Die Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung hat mindestens die
nachstehenden Schäden mit folgenden Mindestversicherungssummen
abzudecken:

- Für Personen- und Sachschäden mindestens 1.000.000 EUR pauschal je
Schadensfall einfach maximiert pro Jahr

- Für Vermögensschäden mindestens 500.000 EUR je Schadensfall, einfach
maximiert pro Jahr

Zu 2. Die Umsatzerlöse müssen im Mittel der letzten vier Geschäftsjahre
2018, 2019, 2020 und 2021 mindestens 2 Mio. EUR netto pro Geschäftsjahr
betragen.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

1. Liste der Referenzen des Bewerbers/Bieters der letzten 3 Jahre (ab
November 2019), die Erfahrungen bei vergleichbaren Projekten in dem
Bereich - Kanalkataster

- Strom-, Kabel- oder Fernmelde-Kataster

- Web-GIS-Client

belegen.

Zu jeder Referenz sind folgende Angaben zu machen (Formblatt F4.1):

- Auftraggeber (AG), mit Kontaktstelle des AG (Telefonnummer und
E-Mail-Adresse)

- Projektauftrag (inhaltlich aussagekräftige Kurzbeschreibung. Der
Bewerber/Bieter hat den Bezug zur ausgeschriebenen Leistung
nachvollziehbar zu belegen)

- Erfüllung der Angaben zur Vergleichbarkeit

- Leistungszeitraum

Vergleichbar ist eine Referenz in dem Bereich Kanalkataster, wenn
mindestens die folgenden Funktionalitäten erfüllt werden:

- Durchführung von ISYBAU-Importen;

- Durchführung von ISYBAU-Exporten;

- Erstellung und Aufruf von Zustandsgrafiken für Haltungen,

- Leitungen und Schächte;

- Anbindung und Aufruf von Inspektionsvideos,

- Berechnung von Zustandsklassifizierungen

Vergleichbar ist eine Referenz in dem Bereich Strom-, Kabel- oder
Fernmeldekataster, wenn mindestens die folgenden Funktionalitäten
erfüllt werden:

- Erfassung der Leerrohr-/Kabel-Verschachtelung mit beliebiger
Verschachtelungstiefe;

- Erzeugung von Leerrohr-Positionsmatrizen (=
Kabelquerschnittsgrafiken) in der Karte

Vergleichbar ist eine Referenz in dem Bereich Web-GIS-Client, wenn
mindestens folgende Funktionalitäten erfüllt werden:

- Web-Editierung von Geometrien und Attributen;

- Geodaten-Import;

- Geodaten-Export;

- Grafikskizze;

- Attributtabelle;

- Benutzer-Rollen-Rechte-Verwaltung;

- Esri-Attachments;

- Esri-Objekt-Beziehungen;

- Messen;

- Drucken,

- Navigation.

Eine Referenz darf zum Nachweis der Erfahrung in mehreren Bereichen
verwendet werden.

2. Angabe der Anzahl der Beschäftigten der letzten drei Jahre Angabe
der durchschnittlichen Beschäftigtenzahl der letzten drei Jahre sowie
der in dem Tätigkeitsbereich des Auftrages (Formblatt F4.2).
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Zu 1. Es sind mindestens 3 Referenzprojekte je Bereich nachzuweisen,
die die geforderten Erfahrungen abdecken. Folglich drei Referenzen für
den Bereich Kanalkataster, drei Referenzen für den Bereich Strom-,
Kabel- oder Fernmeldekataster und drei Referenzen für den Bereich
Web-GIS-Client. Eine Referenz darf dabei zur Abdeckung mehrerer
Bereiche verwendet werden.

zu 2. Der Bieter muss jährlich im Schnitt über mindestens 20
Beschäftige verfügen.
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Eigenerklärung i.R.d Russlandsanktionen - Abgabe einer entsprechenden
Eigenerklärung pro Wirtschaftsteilnehmer (auch von genannten einfachen
Unterauftragnehmern, qualifizierten Unterauftragnehmern und den
einzelnen Mitgliedern einer Bewerber-/Bietergemeinschaft) (Formblatt F2
- Erklärungen zum Unternehmen)

Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 19/12/2022
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 04/01/2023
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 28/04/2023

Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:

1. Das Vergabeverfahren wird elektronisch über die e-Vergabe-Plattform
subreport ELVIS (e-Vergabe-

Plattform) durchgeführt. Das Angebotsowie Bieterfragen sind
elektronisch zu übermitteln. Voraussetzung für die Abgabe eines
elektronischen Angebotes ist die Registrierung auf der
e-Vergabe-Plattform und anschließende Aktivierung der Teilnahme am
Verfahren. Die Registrierung und Teilnahme ist für Unternehmen
kostenfrei. Nur ordnungsgemäß registrierte am Verfahren teilnehmende
Unternehmen werden automatisch über Änderungen an den Vergabeunterlagen
oder über Antworten auf Fragen zum Vergabeverfahren informiert.
Informationen über die e-Vergabe-Plattform und die technischen
Voraussetzungen für die Registrierung erhalten Sie unter
[12]https://subreport.de/evergabe/subreport-elvis/. Telefonischen
Support zur e-Vergabe-Plattform leistet die Hotline, die unter der
Rufnummer +49(0)221 985 78-0 zu erreichen ist.

2. Für die Erstellung des Angebotes sind die von der Auftraggeberin zur
Verfügung gestellten Unterlagen in der aktuellsten Fassung zu
verwenden. Angebote, die auf der Grundlage veralteter Vergabeunterlagen
erstellt wurden, werden aus dem Vergabeverfahren ausgeschlossen. Die
Bieter sind über das gesamte Verfahren hinweg verpflichtet, sich zu
erkundigen, ob auf der e-Vergabe-Plattform aktualisierte
Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellt wurden. Bei
Bietergemeinschaften muss das Angebot von dem bevollmächtigten Mitglied
(Vertreter) der Bietergemeinschaft eingereicht werden.

3. Fragen zur den Vergabeunterlagen bzw. zur Bekanntmachung sind
ausschließlich über die e-Vergabe-

Plattform an den AG rechtzeitig vor Ablauf des Schlusstermins für den
Eingang der Teilnahmeanträge, spätestens bis zum 19.12.2022, 12.00 Uhr,
zu stellen. Die Antworten werden zeitnah erarbeitet und über die
e-Vergabe-

Plattform an alle Bewerber versendet.

4. Im Falle der Eignungsleihe oder im Falle des Einsatzes von
Unterauftragnehmern wird auf die Anlagen C-FBG,

C-F-EL, C-F-UA sowie die Anlagen C-F-Verpflichtungserklärung EL und
C-F-Verpflichtungserklärung UA hingewiesen.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail: [13]vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 228-94990
Fax: +49 228-9499163
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der
Unternehmen/Bewerber/Bieter sowie auf die Präklusionsregelungen gemäß §
160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB (siehe z. B.:
[14]https://www.gesetzeiminternet.

De/gwb/__160.html) hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die
Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. Etwaige Rügen sind über die
eVergabe-Plattform oder über die unter I.1) angegebene Kontaktstelle
anzubringen.

§ 160 GWB lautet:

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag
ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in
seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von
Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2
bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt
unberührt. Die Vergabestelle wird gemäß § 134 GWB (siehe z. B.:
[15]https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html)die Bieter, deren
Angebote nicht Berücksichtigt werden sollen, hiervon vor
Zuschlagserteilung nach Maßgabe des §134 Abs. 1 GWB informieren. Bei
schriftlicher Information darf der Vertrag erst 15 Kalendertage, bei
Information auf elektronischem Weg oder per Fax erst 10 Kalendertage
nach Absendung der Information geschlossen werden (§ 134 Abs. 2 S. 1
und S. 2 GWB). Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der
Information durch den Auftraggeber.
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
16/11/2022

References

6. mailto:vergabestelle@autobahn.de?subject=TED
7. http://www.autobahn.de/
8. https://www.subreport.de/E48213162
9. https://www.subreport.de/E48213162
10. http://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__123.html
11. https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__124.html
12. https://subreport.de/evergabe/subreport-elvis/
13. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
14. https://www.gesetzeiminternet/
15. https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html

 
 
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