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Ausschreibung: Spracherkennungssoftwarepaket - DE-Sonneberg
Spracherkennungssoftwarepaket
Dokument Nr...: 60298-2023 (ID: 2023013009205877802)
Veröffentlicht: 30.01.2023
*
DE-Sonneberg: Spracherkennungssoftwarepaket
2023/S 21/2023 60298
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Lieferauftrag
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: REGIOMED-KLINIKEN GmbH
Postanschrift: Neustadter Straße 61
Ort: Sonneberg
NUTS-Code: DEG0H Sonneberg
Postleitzahl: 96515
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Stadt Coburg - Personal- und Organisationsamt -
Zentrale Beschaffungsstelle
E-Mail: [6]Beschaffungsstelle@coburg.de
Telefon: +49 956189-3155
Fax: +49 956189-63155
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]www.coburg.de/Vergabeseite
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Juristische Person des privaten Rechts (GmbH, kommunal
getragen)
I.5)Haupttätigkeit(en)
Gesundheit
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Einführung der digitalen Spracherkennung
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
48314000 Spracherkennungssoftwarepaket
II.1.3)Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Ziel ist der Übergang von manuellen Tastatureingaben hin zu digitaler
Spracherkennung im gesamten Krankenhaus. Die Digitale Spracherkennung
muss eine Anbindung an das KIS, Orbis, sicherstellen, um eine
eindeutige Zuordnung zum jeweiligen Patienten zu gewährleisten. Es soll
wie bisher die Möglichkeit bestehen, in die Arztbriefe/Befunde im Orbis
befindliche parametrisierte Dokumentationen zu Diagnosen,
Funktionsdiagnostik, Befunden etc. zu übernehmen. Dabei ist es
ausreichend wenn auf Art, Umfang und Zielort der Datenübernahme in der
digitalen Spracherkennung hingewiesen wird.
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
Wert ohne MwSt.: 1 555 425.00 EUR
II.2)Beschreibung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE243 Coburg, Kreisfreie Stadt
NUTS-Code: DE247 Coburg, Landkreis
NUTS-Code: DE24C Lichtenfels
NUTS-Code: DEG0E Hildburghausen
NUTS-Code: DEG0H Sonneberg
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Die digitale Spracherkennungssoftware soll alle Muss-Kriterien des KHZG
erfüllen:
1. Bei der Spracheingabe und -erfassung wird der Kontext verstanden und
eingeordnet.
2. Akzente werden bei der Spracheingabe verstanden und erfasst.
3. Eingaben sind in die Patientenakte (Krankenhausakte) integrierbar.
4. Es können individuelle Sprachprofile erstellt werden.
5. Es ist den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Krankenhauses
möglich, freigesprochene Spracheingaben als strukturierte
Dokumentationseinträge in der elektronischen Patientenakte abzulegen,
und das möglichst zeit- und ortsunabhängig.
6. Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter können mittels digitaler
Bedienungsmöglichkeiten (Gestenerkennung, Sprachsteuerung,
Touchbedienung etc.) durch die jeweiligen Dokumentationsvorlagen
navigieren.
Die Erfüllung der Kann-Kriterien ist erwünscht, aber nicht zwingend
erforderlich.
1. Automatisierte Verabeitung freigesprochener Texte mittels Natural
Language Processing Ansätzen ist mit der Spracherkennungssoftware
möglich
2. Erfassung, Erkennung, Weiterverarbeitung und Auswerung analoger
Dokumente in Papierform mittels automatischer Texterkennung ist mit der
Spracherkennungssoftware möglich
II.2.5)Zuschlagskriterien
Qualitätskriterium - Name: Integration in das bestehende KIS /
Gewichtung: 20
Qualitätskriterium - Name: Qualität / Gewichtung: 15
Qualitätskriterium - Name: Assessment, Konzept zur Einführungsstrategie
/ Gewichtung: 5
Preis - Gewichtung: 60
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Die Zentrale Beschaffungsstelle der Stadt Coburg führt das
Vergabeverfahren im Auftrag der REGIOMED-Kliniken GmbH durch.
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung
* Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden
Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt
werden:
+ nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen
Erläuterung:
Die grundlegenden Erläuterungen zu dem bereits laufenden Verfahren
finden sich im Abschnitt VI.3 dieser Bekanntmachung.
Begründung der Entscheidung des Auftraggebers, den Auftrag ohne
vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der
Europäischen Union zu vergeben:
- Spracherkennung auf On-Premises System aus Gründen der Verfügbarkeit
und Ausfallsicherheit benötigt.
- Tiefe Integration der Sprachsteuerung in das im Klinikverbund
einheitliche Krankenhausinformationssystem ORBIS bereits in den
bayrischen Einrichtungen realisiert, getestet und etabliert.
- Ein standortübergreifender Mischbetrieb ist aus Gründen der
Stabilität und des Bedienkonzeptes / Sprachwörterbücher für
standortübergreifende Mitarbeiter nicht erstrebenswert.
- Nachdem zum Zeitpunkt des Auslaufens der Angebotsbindefrist keine
KHZG-Förderzusagen für die thüringischen Einrichtungen vorlagen, konnte
eine Vergabebekanntmachung / Beauftragung nur für die bayrischen
Einrichtungen ausgelöst werden.
- Die digitale Spracherkennungssoftware hat alle Muss-Kriterien des
KHZG zu erfüllen, insb.
-> muss sie die Eigenschaft besitzen einen Proxyserver zu unterstützen,
-> darf sie keine reine Tastaturemulation sein,
-> muss sie eine Tiefenintegration darstellen,
-> darf sie keine Daten an einen externen Clouddienstleister
übermitteln,
-> darf es sich nicht um einen cloudbasierten Dienst handeln.
Die freiwillige ex-ante-Bekanntmachung soll u.a. dem Nachweis der
Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit dienen und nachweisen, dass im
Zeitraum zwischen März 2021 und Januar 2023 keine neuen Anbieter am
Markt verfügbar sind, die mit der eingesetzten Software sämtliche
MUSS-Anforderungen erfüllen.
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: [8]2021/S 045-110085
Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
Bezeichnung des Auftrags:
Einführung der Digitalen Spracherkennung
V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung:
25/01/2023
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern
vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Dedalus HealthCare GmbH
Postanschrift: Konrad-Zuse-Platz 1-3
Ort: Bonn
NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 53227
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 1 555 425.00 EUR
V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Mit Auftragsbekanntmachung ([9]2021/S 045-110085) vom 01.03.2021
leitete die Zentrale Beschaffungsstelle der Stadt Coburg im Auftrag der
REGIOMED-Kliniken GmbH ein Verhandlungsverfahren mit
Teilnahmewettbewerb nach § 17 Abs. 1 VgV ein. Im Rahmen des
Teilnahmewettbewerbs gingen insgesamt zwei Teilnahmeanträge ein. Beide
Bewerber wurden nach Prüfung der Eignung zur Angebotsabgabe
aufgefordert. Zum Zeitpunkt der Angebotsöffnung am 04.05.2022 lagen
zwei Angebote vor. Ein Angebot musste wegen Nichterfüllung von
zwingenden Anforderungen (A-Kriterien) aus dem Pflichtenheft von der
Wertung ausgeschlossen werden.
Bei der Beschaffungsmaßnahme handelt es sich grundsätzlich um eine nach
Krankenhauszukunftsgesetz i.V.m. Krankenhausfinanzierungsgesetz i.V.m.
Krankenhausstrukturfondsverordnung und der Richtlinie zur Förderung von
Vorhaben zur Digitalisierung der Prozesse und Strukturen im Verlauf
eines Krankenhausaufenthaltes geförderte Maßnahme.
Die REGIOMED-KlinikenGmbH ist der erste kommunale
bundeslandübergreifende Klinikverbund in Oberfranken und Südthüringen.
Entsprechend sind als Zuwendungsgeber der Freistaat Bayern für die
bayerischen Einrichtungen des Klinikverbunds und der Freistaat
Thüringen für die thüringischen Einrichtungen des Kllinikverbunds zu
nennen.
Der Förderbescheid für die bayerischen Einrichtungen erreichte die
REGIOMED-Kliniken GmbH im Oktober 2021, sodass die Teilleistung für die
bayerischen Einrichtungen am 21.10.2021 bezuschlagt werden konnte. Der
Auftragswert für diese Teilleistung belief sich auf 1.131.570,30 EUR
(netto).
Der Förderbescheid für die thüringischen Einrichtungen erreichte die
REGIOMED-Kliniken GmbH erst im Juni 2022. Die REGIOMED-Kliniken GmbH
beabsichtigt trotz des längeren Zeitraums zwischen
Auftragsbekanntmachung und Vergabeentscheidung den Zuschlag auf das
ursprngliche Angebot des Bieters zu erteilen. Der Auftragswert für die
Teilleistung der thüringischen Einrichtungen beläuft sich auf
423.854,95 EUR (netto).
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Freistaats Thüringen beim
Thüringer Landesverwaltungsamt
Postanschrift: Jorge-Semprún-Platz 4
Ort: Weimar
Postleitzahl: 99423
Land: Deutschland
E-Mail: [10]vergabekammer@tlvwa.thueringen.de
Telefon: +49 361573321276
Fax: +49 361573321059
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Freistaats Thüringen beim
Thüringer Landesverwaltungsamt
Postanschrift: Jorge-Semprún-Platz 4
Ort: Weimar
Postleitzahl: 99423
Land: Deutschland
E-Mail: [11]vergabekammer@tlvwa.thueringen.de
Telefon: +49 361573321276
Fax: +49 361573321059
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Nach § 135 Abs. 3 GWB tritt die Unwirksamkeit einer Auftragsvergabe
nach Absatz 1 Nummer 2 nicht ein, wenn
1. der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die
Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im
Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist,
2. der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der
Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet,
den Vertrag abzuschließen, und
3. der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn
Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser
Bekanntmachung, abgeschlossen wurde.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Freistaats Thüringen beim
Thüringer Landesverwaltungsamt
Postanschrift: Jorge-Semprún-Platz 4
Ort: Weimar
Postleitzahl: 99423
Land: Deutschland
E-Mail: [12]vergabekammer@tlvwa.thueringen.de
Telefon: +49 361573321276
Fax: +49 361573321059
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
25/01/2023
References
6. mailto:Beschaffungsstelle@coburg.de?subject=TED
7. http://www.coburg.de/Vergabeseite
8. https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:110085-2021:TEXT:DE:HTML
9. https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:110085-2021:TEXT:DE:HTML
10. mailto:vergabekammer@tlvwa.thueringen.de?subject=TED
11. mailto:vergabekammer@tlvwa.thueringen.de?subject=TED
12. mailto:vergabekammer@tlvwa.thueringen.de?subject=TED
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