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Ausschreibung: Spracherkennungssoftwarepaket - DE-Sonneberg
Spracherkennungssoftwarepaket
Dokument Nr...: 60298-2023 (ID: 2023013009205877802)
Veröffentlicht: 30.01.2023
*
  DE-Sonneberg: Spracherkennungssoftwarepaket
   2023/S 21/2023 60298
   Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
   Lieferauftrag
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: REGIOMED-KLINIKEN GmbH
   Postanschrift: Neustadter Straße 61
   Ort: Sonneberg
   NUTS-Code: DEG0H Sonneberg
   Postleitzahl: 96515
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Stadt Coburg - Personal- und Organisationsamt -
   Zentrale Beschaffungsstelle
   E-Mail: [6]Beschaffungsstelle@coburg.de
   Telefon: +49 956189-3155
   Fax: +49 956189-63155
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]www.coburg.de/Vergabeseite
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Andere: Juristische Person des privaten Rechts (GmbH, kommunal
   getragen)
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Gesundheit
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Einführung der digitalen Spracherkennung
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   48314000 Spracherkennungssoftwarepaket
   II.1.3)Art des Auftrags
   Lieferauftrag
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Ziel ist der Übergang von manuellen Tastatureingaben hin zu digitaler
   Spracherkennung im gesamten Krankenhaus. Die Digitale Spracherkennung
   muss eine Anbindung an das KIS, Orbis, sicherstellen, um eine
   eindeutige Zuordnung zum jeweiligen Patienten zu gewährleisten. Es soll
   wie bisher die Möglichkeit bestehen, in die Arztbriefe/Befunde im Orbis
   befindliche parametrisierte Dokumentationen zu Diagnosen,
   Funktionsdiagnostik, Befunden etc. zu übernehmen. Dabei ist es
   ausreichend wenn auf Art, Umfang und Zielort der Datenübernahme in der
   digitalen Spracherkennung hingewiesen wird.
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
   Wert ohne MwSt.: 1 555 425.00 EUR
   II.2)Beschreibung
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE243 Coburg, Kreisfreie Stadt
   NUTS-Code: DE247 Coburg, Landkreis
   NUTS-Code: DE24C Lichtenfels
   NUTS-Code: DEG0E Hildburghausen
   NUTS-Code: DEG0H Sonneberg
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Die digitale Spracherkennungssoftware soll alle Muss-Kriterien des KHZG
   erfüllen:
   1. Bei der Spracheingabe und -erfassung wird der Kontext verstanden und
   eingeordnet.
   2. Akzente werden bei der Spracheingabe verstanden und erfasst.
   3. Eingaben sind in die Patientenakte (Krankenhausakte) integrierbar.
   4. Es können individuelle Sprachprofile erstellt werden.
   5. Es ist den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Krankenhauses
   möglich, freigesprochene Spracheingaben als strukturierte
   Dokumentationseinträge in der elektronischen Patientenakte abzulegen,
   und das möglichst zeit- und ortsunabhängig.
   6. Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter können mittels digitaler
   Bedienungsmöglichkeiten (Gestenerkennung, Sprachsteuerung,
   Touchbedienung etc.) durch die jeweiligen Dokumentationsvorlagen
   navigieren.
   Die Erfüllung der Kann-Kriterien ist erwünscht, aber nicht zwingend
   erforderlich.
   1. Automatisierte Verabeitung freigesprochener Texte mittels Natural
   Language Processing Ansätzen ist mit der Spracherkennungssoftware
   möglich
   2. Erfassung, Erkennung, Weiterverarbeitung und Auswerung analoger
   Dokumente in Papierform mittels automatischer Texterkennung ist mit der
   Spracherkennungssoftware möglich
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Qualitätskriterium - Name: Integration in das bestehende KIS /
   Gewichtung: 20
   Qualitätskriterium - Name: Qualität / Gewichtung: 15
   Qualitätskriterium - Name: Assessment, Konzept zur Einführungsstrategie
   / Gewichtung: 5
   Preis - Gewichtung: 60
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Die Zentrale Beschaffungsstelle der Stadt Coburg führt das
   Vergabeverfahren im Auftrag der REGIOMED-Kliniken GmbH durch.
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung
     * Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden
       Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt
       werden:
          + nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen
   Erläuterung:
   Die grundlegenden Erläuterungen zu dem bereits laufenden Verfahren
   finden sich im Abschnitt VI.3 dieser Bekanntmachung.
   Begründung der Entscheidung des Auftraggebers, den Auftrag ohne
   vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der
   Europäischen Union zu vergeben:
   - Spracherkennung auf On-Premises System aus Gründen der Verfügbarkeit
   und Ausfallsicherheit benötigt.
   - Tiefe Integration der Sprachsteuerung in das im Klinikverbund
   einheitliche Krankenhausinformationssystem ORBIS bereits in den
   bayrischen Einrichtungen realisiert, getestet und etabliert.
   - Ein standortübergreifender Mischbetrieb ist aus Gründen der
   Stabilität und des Bedienkonzeptes / Sprachwörterbücher für
   standortübergreifende Mitarbeiter nicht erstrebenswert.
   - Nachdem zum Zeitpunkt des Auslaufens der Angebotsbindefrist keine
   KHZG-Förderzusagen für die thüringischen Einrichtungen vorlagen, konnte
   eine Vergabebekanntmachung / Beauftragung nur für die bayrischen
   Einrichtungen ausgelöst werden.
   - Die digitale Spracherkennungssoftware hat alle Muss-Kriterien des
   KHZG zu erfüllen, insb.
   -> muss sie die Eigenschaft besitzen einen Proxyserver zu unterstützen,
   -> darf sie keine reine Tastaturemulation sein,
   -> muss sie eine Tiefenintegration darstellen,
   -> darf sie keine Daten an einen externen Clouddienstleister
   übermitteln,
   -> darf es sich nicht um einen cloudbasierten Dienst handeln.
   Die freiwillige ex-ante-Bekanntmachung soll u.a. dem Nachweis der
   Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit dienen und nachweisen, dass im
   Zeitraum zwischen März 2021 und Januar 2023 keine neuen Anbieter am
   Markt verfügbar sind, die mit der eingesetzten Software sämtliche
   MUSS-Anforderungen erfüllen.
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   Bekanntmachungsnummer im ABl.: [8]2021/S 045-110085
   Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   Bezeichnung des Auftrags:
   Einführung der Digitalen Spracherkennung
   V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung:
   25/01/2023
   V.2.2)Angaben zu den Angeboten
   Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern
   vergeben: nein
   V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: Dedalus HealthCare GmbH
   Postanschrift: Konrad-Zuse-Platz 1-3
   Ort: Bonn
   NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 53227
   Land: Deutschland
   Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein
   V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
   Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 1 555 425.00 EUR
   V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Mit Auftragsbekanntmachung ([9]2021/S 045-110085) vom 01.03.2021
   leitete die Zentrale Beschaffungsstelle der Stadt Coburg im Auftrag der
   REGIOMED-Kliniken GmbH ein Verhandlungsverfahren mit
   Teilnahmewettbewerb nach § 17 Abs. 1 VgV ein. Im Rahmen des
   Teilnahmewettbewerbs gingen insgesamt zwei Teilnahmeanträge ein. Beide
   Bewerber wurden nach Prüfung der Eignung zur Angebotsabgabe
   aufgefordert. Zum Zeitpunkt der Angebotsöffnung am 04.05.2022 lagen
   zwei Angebote vor. Ein Angebot musste wegen Nichterfüllung von
   zwingenden Anforderungen (A-Kriterien) aus dem Pflichtenheft von der
   Wertung ausgeschlossen werden.
   Bei der Beschaffungsmaßnahme handelt es sich grundsätzlich um eine nach
   Krankenhauszukunftsgesetz i.V.m. Krankenhausfinanzierungsgesetz i.V.m.
   Krankenhausstrukturfondsverordnung und der Richtlinie zur Förderung von
   Vorhaben zur Digitalisierung der Prozesse und Strukturen im Verlauf
   eines Krankenhausaufenthaltes geförderte Maßnahme.
   Die REGIOMED-KlinikenGmbH ist der erste kommunale
   bundeslandübergreifende Klinikverbund in Oberfranken und Südthüringen.
   Entsprechend sind als Zuwendungsgeber der Freistaat Bayern für die
   bayerischen Einrichtungen des Klinikverbunds und der Freistaat
   Thüringen für die thüringischen Einrichtungen des Kllinikverbunds zu
   nennen.
   Der Förderbescheid für die bayerischen Einrichtungen erreichte die
   REGIOMED-Kliniken GmbH im Oktober 2021, sodass die Teilleistung für die
   bayerischen Einrichtungen am 21.10.2021 bezuschlagt werden konnte. Der
   Auftragswert für diese Teilleistung belief sich auf 1.131.570,30 EUR
   (netto).
   Der Förderbescheid für die thüringischen Einrichtungen erreichte die
   REGIOMED-Kliniken GmbH erst im Juni 2022. Die REGIOMED-Kliniken GmbH
   beabsichtigt trotz des längeren Zeitraums zwischen
   Auftragsbekanntmachung und Vergabeentscheidung den Zuschlag auf das
   ursprngliche Angebot des Bieters zu erteilen. Der Auftragswert für die
   Teilleistung der thüringischen Einrichtungen beläuft sich auf
   423.854,95 EUR (netto).
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Freistaats Thüringen beim
   Thüringer Landesverwaltungsamt
   Postanschrift: Jorge-Semprún-Platz 4
   Ort: Weimar
   Postleitzahl: 99423
   Land: Deutschland
   E-Mail: [10]vergabekammer@tlvwa.thueringen.de
   Telefon: +49 361573321276
   Fax: +49 361573321059
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Freistaats Thüringen beim
   Thüringer Landesverwaltungsamt
   Postanschrift: Jorge-Semprún-Platz 4
   Ort: Weimar
   Postleitzahl: 99423
   Land: Deutschland
   E-Mail: [11]vergabekammer@tlvwa.thueringen.de
   Telefon: +49 361573321276
   Fax: +49 361573321059
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Nach § 135 Abs. 3 GWB tritt die Unwirksamkeit einer Auftragsvergabe
   nach Absatz 1 Nummer 2 nicht ein, wenn
   1. der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die
   Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im
   Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist,
   2. der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der
   Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet,
   den Vertrag abzuschließen, und
   3. der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn
   Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser
   Bekanntmachung, abgeschlossen wurde.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Freistaats Thüringen beim
   Thüringer Landesverwaltungsamt
   Postanschrift: Jorge-Semprún-Platz 4
   Ort: Weimar
   Postleitzahl: 99423
   Land: Deutschland
   E-Mail: [12]vergabekammer@tlvwa.thueringen.de
   Telefon: +49 361573321276
   Fax: +49 361573321059
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   25/01/2023
References
   6. mailto:Beschaffungsstelle@coburg.de?subject=TED
   7. http://www.coburg.de/Vergabeseite
   8. https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:110085-2021:TEXT:DE:HTML
   9. https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:110085-2021:TEXT:DE:HTML
  10. mailto:vergabekammer@tlvwa.thueringen.de?subject=TED
  11. mailto:vergabekammer@tlvwa.thueringen.de?subject=TED
  12. mailto:vergabekammer@tlvwa.thueringen.de?subject=TED
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