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Ausschreibung: Brandverhütung - DE-Passau
Brandverhütung
Brandmeldeanlagen
Alarmsysteme
Dokument Nr...: 63935-2023 (ID: 2023020109475494408)
Veröffentlicht: 01.02.2023
*
  DE-Passau: Brandverhütung
   2023/S 23/2023 63935
   Zuschlagsbekanntmachung  Konzession
   Ergebnisse des Vergabeverfahrens
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/23/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: ZRF-Passau Konzessionsvertrag AÜA
   Postanschrift: Am Fernsehturm 6
   Ort: Passau
   NUTS-Code: DE222 Passau, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 94032
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Zweckverband für Rettungsdienst und
   Feuerwehralarmierung Passau, Am Fernsehturm 6, 94032 Passau
   E-Mail: [6]geschaeftsstelle@zrf-passau.de
   Telefon: +49 85198850201 / 98850303
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]http://www.ils-passau.de
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Öffentliche Sicherheit und Ordnung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Konzessionsvertrag Einrichtung und Betrieb einer
   Alarmübertragungsanlage für Brandmeldungen im ILS Gebiet Passau
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   75251110 Brandverhütung
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Vergabe von Konzessionsleistungen über 10 Jahre für die Einrichtung,
   Unterhaltung und Betrieb einer Alarmübertragungsanlage für
   Brandmeldungen im ILS-Bereich Passau (Stadt Passau, Landkreis Passau,
   Landkreis Freyung-Grafenau, Landkreis Rottal-Inn)
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Diese Konzession ist in Lose aufgeteilt: nein
   II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
   Wert ohne MwSt.: 8 805 273.00 EUR
   II.2)Beschreibung
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   31625200 Brandmeldeanlagen
   35121700 Alarmsysteme
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE222 Passau, Kreisfreie Stadt
   Hauptort der Ausführung:
   Passau, Landkreis Passau, Landkreis Freyung-Grafenau, Landkreis
   Rottal-Inn
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Vergabe einer Konzession über die Dauer von 10 Jahren für die
   Einrichtung, Unterhaltung und Betrieb einer Alarmübertragungsanlage für
   Brandmeldungen im ILS-Bereich Passau (Stadt Passau, Landkreis Passau,
   Landkreis Freyung-Grafenau, Landkreis Rottal-Inn), vorgesehener
   Vertragsbeginn: 01.10.2023; Umfang ca. 530 Übertragungseinheiten (ÜE)
   beim Teilnehmer
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der nachstehenden
   Kriterien:
     * Kriterium: Kriterium: 1. Angebotskosten für die
       Teilnehmeraufschaltung 80%.  Kriterium: 2. Kostenanteil
       (Konzessionsabgabe) an den Auftraggeber 20% / Gewichtung: 100% je
       Kriterium
   II.2.7)Laufzeit der Konzession
   Laufzeit in Monaten: 120
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Ergänzung zu II.2.5) Zu 1. Das niedrigste Angebot erhält max. 800
   Punkte. Höhere Angebote erhalten einen Punktabzug entsprechend der
   Abweichung zum niedrigsten Angebot. Zu 2. Das höchste Angebot erhält
   max. 200 Punkte. Niedrigere Angebote erhalten einen Punktabzug
   entsprechend der Abweichung zum höchsten Angebot. Der Bieter mit der
   höchsten Punktzahl aus der Addition erhält den Zuschlag.
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Vergabeverfahren mit vorheriger Veröffentlichung einer
   Konzessionsbekanntmachung
   IV.1.11)Hauptmerkmale des Vergabeverfahrens:
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   Bekanntmachungsnummer im ABl.: [8]2022/S 140-401996
   Abschnitt V: Vergabe einer Konzession
   Bezeichnung des Auftrags:
   Konzessionsvertrag Einrichtung und Betrieb einer
   Alarmübertragungsanlage für Brandmeldungen im ILS Gebiet Passau
   Eine Konzession/Ein Los wurde vergeben: ja
   V.2)Vergabe einer Konzession
   V.2.1)Tag der Entscheidung über die Konzessionsvergabe:
   01/01/2023
   V.2.2)Angaben zu den Angeboten
   Anzahl der eingegangenen Angebote: 1
   Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus
   Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
   V.2.3)Name und Anschrift des Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: Siemens AG
   Postanschrift: Otto Hahn Ring 6
   Ort: München
   NUTS-Code: DE222 Passau, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 81739
   Land: Deutschland
   E-Mail: [9]dominik.geitz@siemens.com
   Telefon: +49 8992211014
   Der Konzessionär ist ein KMU: nein
   V.2.4)Angaben zum Wert der Konzession und zu den wesentlichen
   Finanzierungsbedingungen (ohne MwSt.)
   Gesamtwert der Konzession/des Loses: 8 805 273.00 EUR
   Einnahmen aus der Zahlung von Gebühren und Geldbußen durch die Nutzer:
   1 656 211.00 EUR
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Bieterinformationen (Änderungspakete, Bieterfragen und Antworten etc.)
   über die Bekanntmachung und die Unterlagen hinaus sind von Bietern ohne
   Registrierung auf der Online-Plattform über die Seite https://
   plattform.aumass.de selbstständig zu beschaffen.
   Unterlagen sind bis zum 04.08.2022 vollständig über die
   Vergabeplattform [10]https://plattform.aumass.de herunterzuladen.
   Elektronische Teilnahmeanträge/Angebote sind als Upload in Textform auf
   Vergabeplattform [11]https://plattform.aumass.de einzureichen. Die
   Abgabe per Signaturkarte ist nicht möglich.
   Das Vergabeverfahren wird als zweistufiges europaweites Verfahren
   (Verhandlungsverfahren mit vorherigem Teilnahmewettbewerb) entsprechend
   der Konzessionsvergabeordnung (KonzVgV) durchgeführt.
   Die Auswahl des Bieters und dessen Beauftragung erfolgt in einem
   Verfahren, das an die Regelungen der VgV angelehnt ist, soweit für
   Einzelaspekte keine von diesen Regeln abweichenden Vorgaben festgelegt
   werden.
   In der ersten Stufe (Teilnahmewettbewerb) werden die vier am besten
   geeigneten Bewerber ermittelt, die am weiteren Verfahren beteiligt
   werden. Die Bewertung erfolgt über die ermittelte Punktzahl zum
   Teilnehmerwettbewerb.
   Teilnahmewettbewerb
   In der zweiten Stufe (Verhandlungsverfahren) werden die vier o. g.
   Bewerber zur Abgabe eines ersten Angebotes aufgefordert. Nach Prüfung
   der Angebote können die vier am besten geeigneten Bieter zur
   Verhandlung über ihr Angebot eingeladen werden. Sofern sich ein
   Bewerber zum Nachweis seiner Eignung zumindest teilweise auf die
   Fähigkeiten anderer Unternehmen berufen will (Eignungsleihe nach § 47
   VgV), haben der Bewerber und das/die andere(n) Unternehmen mit dem
   Teilnahmeantrag ihre Eignung getrennt zu erklären.
   Sollten aufgrund der Erstangebote nach Auffassung des Auftraggebers
   keine Verhandlungen erforderlich sein, behält sich der Auftraggeber
   vor, ohne eine Verhandlung das Bewertungs- und Zuschlagsverfahren für
   den Vertragsabschluss mit einem Konzessionsnehmer durchzuführen.
   Im Falle der Verhandlung werden mit bis zu vier geeigneten Bewerbern
   die erforderlichen Klärungen zum Angebot und Vertrag durchgeführt.
   In der Verhandlung können alle Teile des Vertrages einschließlich des
   Angebots, mit Ausnahme der Mindestbedingungen verhandelt werden. Mit
   Abschluss der Verhandlungen (ggf. mehrere Runden) werden die
   verbleibenden Bieter zum finalen Angebot aufgefordert.
   Nach Eingang des finalen Angebotes, wird der Zuschlag nach den
   vorgegeben Zuschlagskriterien zum Angebotspreis erteilt. Etwaige Fragen
   zum Teilnahmewettbewerb oder zur Leistungsbeschreibung etc. sollen
   unverzüglich, spätestens bis zum 11.08.2022, erfolgen. Sie sind
   grundsätzlich in elektronischer Form über den Bereich
   Bieterkommunikation der Vergabeplattform zu stellen.
   Die Antworten werden ebenfalls über die Bieterkommunikation zur
   Verfügung gestellt. Hierüber werden registrierte Bewerber automatisiert
   benachrichtigt. Eine Registrierung auf der Plattform wird daher
   empfohlen.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Südbayern Geschäftsstelle
   Postanschrift: Maximilianstraße 39
   Ort: München
   Postleitzahl: 80538
   Land: Deutschland
   E-Mail: [12]vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
   Telefon: +49 8921762411
   Fax: +49 8921762847
   Internet-Adresse:
   [13]https://www.regierung.bayern.de/ueber/zentralezustaendigkeiten/verg
   abekammer-suedbayern/index.html
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Die Rügefrist für evtl. Vergaberechtsverstöße beträgt 10 Tage nach
   Kenntnis eines Vergaberechtsverstoßes. Gemäß § 160 GWB leitet die
   Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
   Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
   öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in
   seinen Rechten nach § 97 Abs. 6 GWB durch Nichtbeachtung von
   Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
   Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
   Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
   Der Antrag ist unzulässig, soweit
   - der Antragsteller den geltenden gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB
   bleibt unberührt,
   - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung
   benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem
   Auftraggeber gerügt werden,
   - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung
   oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   - mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
   des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1 Satz 2 GWB
   bleibt unberührt.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Südbayern Geschäftsstelle
   Postanschrift: Maximilianstraße 39
   Ort: München
   Postleitzahl: 80538
   Land: Deutschland
   E-Mail: [14]vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
   Telefon: +49 8921762411
   Fax: +49 8921762847
   Internet-Adresse:
   [15]https://www.regierung.bayern.de/ueber/zentralezustaendigkeiten/verg
   abekammer-suedbayern/index.html
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   27/01/2023
References
   6. mailto:geschaeftsstelle@zrf-passau.de?subject=TED
   7. http://www.ils-passau.de/
   8. https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:401996-2022:TEXT:DE:HTML
   9. mailto:dominik.geitz@siemens.com?subject=TED
  10. https://plattform.aumass.de/
  11. https://plattform.aumass.de/
  12. mailto:vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de?subject=TED
  13. https://www.regierung.bayern.de/ueber/zentralezustaendigkeiten/vergabekammer-suedbayern/index.html
  14. mailto:vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de?subject=TED
  15. https://www.regierung.bayern.de/ueber/zentralezustaendigkeiten/vergabekammer-suedbayern/index.html
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