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Ausschreibung: Gebäudereinigung - DE-Berlin
Gebäudereinigung
Dokument Nr...: 70994-2023 (ID: 2023020312405801756)
Veröffentlicht: 03.02.2023
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DE-Berlin: Gebäudereinigung
2023/S 25/2023 70994
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Bundesanstalt für Immobilienaufgaben
Ort: Berlin
NUTS-Code: DE300 Berlin
Postleitzahl: 10623
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Verdingungsstelle
E-Mail: [6]Verdingung@bundesimmobilien.de
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]http://www.bundesimmobilien.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=499086
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[9]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=499086
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Immobilienverwaltung und -verwertung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Offenes Verfahren (EU-weit) zur Vergabe von Gebäudereinigungsleistungen
(Unterhaltsreinigungsleistungen) für zwei Liegenschaften in
Nordrhein-Westfalen, Bundesanstalt für Immobilienaufgaben, Direktion
Dortmund, VOEK 184-22
Referenznummer der Bekanntmachung: VOEK 184-22
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
90911200 Gebäudereinigung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Gebäudereinigungsleistungen (Unterhaltsreinigungsleistungen) für zwei
Liegenschaften in Nordrhein-Westfalen
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
Angebote sind möglich für alle Lose
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Gebäudereinigungsleistungen (Unterhaltsreinigungsleistungen) für eine
Liegenschaft (BMF, GZD, BVA, ITZ) in Nordrhein-Westfalen
Los-Nr.: 1
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
90911200 Gebäudereinigung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:
Bundesministerium der Finanzen (BMF)
Generalzolldirektion (GZD)
Bundesverwaltungs-amt (BVA)
Informationstechnik Zentrum Bund (ITZ)
Am Propsthof 78a
53121 Bonn
WE 141430
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
- Unterhaltsreinigung:
Grundfläche: 24.087,25 m², jährl. Reinigungsfläche: 3.116.178,86 m²
- Tageskräfte
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Jahresreinigungsstunden / Gewichtung: 30
Preis - Gewichtung: 70
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/03/2024
Ende: 29/02/2028
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Das Vertragsverhältnis wird zunächst für die Dauer von 4 Jahren bis zum
29.02.2028 abgeschlossen. Es verlängert sich, sofern nicht die
Auftraggeberin mit einer Frist von 6 Monaten vor Ablauf der
Vertragslaufzeit schriftlich widerspricht, jeweils um ein weiteres
Jahr. Die entsprechende Widerspruchsfrist für den Auftragnehmer beträgt
9 Monate vor Ablauf der Vertragslaufzeit. Das verlängerte
Vertragsverhältnis kann von der Auftraggeberin mit einer Frist von drei
Monaten jeweils zum Ende eines Kalendermonats gekündigt werden. Die
maximale Vertragsdauer beträgt 6 Jahre (bis 28.02.2030).
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
- Bedarfsleistungen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Die Bieter haben im Preisblatt für jede Raumgruppe die Richtleistung
qm/Stunde/Reinigungskraft anzugeben. Hierbei dürfen folgende
Maximalwerte nicht überschritten werden. Die Überschreitung führt zum
Ausschluss des Angebotes.
Raumgruppe, max. Richtleistung/qm/Std./Reinigungskraft
Unterhaltsreinigung, max.Richtleistung/qm/Std./Reinigungskraft Grund-
/Intensivreinigung
A1, 200, 100
A2, 210, 105
A3, 190, 100
A4, 200, 105
B1, 180, 90
B2, 190, 95
C1, 150, 80
C2, 180, 80
C3, 190, 95
C4, 180, 80
C5, 170, 80
D, 80, 15
E, 280, 140
F1, 240, 120
F2, 220, 120
F3, 230, 115
F4, 220, 120
F5, 210, 115
G1, 150, 75
G2, 140, 75
H1, 190, 95
H2, 200, 120
H3, 180, 95
H4, 190, 120
I1, 230, 115
I2, 240, 120
J1, 180, 90
J2, 210, 105
J3, 230, 115
J4, 250, 125
N, 80, 40
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Gebäudereinigungsleistungen (Unterhaltsreinigungsleistungen) für eine
Liegenschaft (BMBF) in Nordrhein-Westfalen
Los-Nr.: 2
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
90911200 Gebäudereinigung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:
Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF)
Heinemannstr. 2-22
53175 Bonn
143626
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
- Unterhaltsreinigung
Grundfläche: 46.042,95 m², jährl. Reinigungsfläche: 6.477.915,71 m²
- Tageskräfte
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Jahresreinigungsstunden / Gewichtung: 30
Preis - Gewichtung: 70
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/03/2024
Ende: 29/02/2028
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Das Vertragsverhältnis wird zunächst für die Dauer von 4 Jahren bis zum
29.02.2028 abgeschlossen. Es verlängert sich, sofern nicht die
Auftraggeberin mit einer Frist von 6 Monaten vor Ablauf der
Vertragslaufzeit schriftlich widerspricht, jeweils um ein weiteres
Jahr. Die entsprechende Widerspruchsfrist für den Auftragnehmer beträgt
9 Monate vor Ablauf der Vertragslaufzeit. Das verlängerte
Vertragsverhältnis kann von der Auftraggeberin mit einer Frist von drei
Monaten jeweils zum Ende eines Kalendermonats gekündigt werden. Die
maximale Vertragsdauer beträgt 6 Jahre (bis 28.02.2030).
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
- Bedarfsleistungen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Die Bieter haben im Preisblatt für jede Raumgruppe die Richtleistung
qm/Stunde/Reinigungskraft anzugeben. Hierbei dürfen folgende
Maximalwerte nicht überschritten werden. Die Überschreitung führt zum
Ausschluss des Angebotes.
Raumgruppe, max. Richtleistung/qm/Std./Reinigungskraft
Unterhaltsreinigung, max.Richtleistung/qm/Std./Reinigungskraft Grund-
/Intensivreinigung
A1, 200, 100
A2, 200, 100
A3, 200, 105
B1, 240, 120
B2, 240, 125
C1, 80, 40
C2, 80, 40
C3, 80, 40
C4, 80, 45
C5, 80, 40
D, 60, 30
E1, 300, 150
E2, 300, 150
F1, 300, 150
F2, 300, 150
F3, 300, 155
G1, 160, 80
G2, 160, 80
H1, 200, 100
H2, 200, 105
H3, 200, 100
H4, 220, 105
H5, 220, 100
H6, 220, 105
I1, 250, 125
I2, 250, 130
J1, 210, 105
J2, 80, 40
J3, 190, 95
J4, 200, 100
J5, 200, 105
J6, 180, 95
J7, 170, 95
N, 30, 15
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
[10]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=499086&criteri
aId=29506
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
[11]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=499086&criteri
aId=29508
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
[12]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=499086&criteri
aId=29507
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
Das eingesetzte Personal des Auftragnehmers einschließlich der
genehmigten Nachunternehmer muss grundsätzlich über eine
Sicherheitsüberprüfung nach dem Gesetz über die Voraussetzungen und das
Verfahren von Sicherheitsüberprüfungen des Bundes
(Sicherheitsüberprüfungsgesetz SÜG) verfügen. Für einzelne Mitarbeiter
des Auftragnehmers ist sowohl eine erweiterte Sicherheitsüberprüfung
nach § 9 Abs. 1 Nr. 1 und 2 SÜG nach Geheimschutz (Ü2) als auch eine
erweiterte Sicherheitsüberprüfung gem. § 9 Abs. 1 Nr. 3 SÜG
(vorbeugender personeller Sabotageschutz, sog. Ü2 Sabotageschutz)
erforderlich. Die Durchführung der Sicherheitsüberprüfungen erfolgt in
der Zuständigkeit der Auftraggeberin gemäß § 3 Abs. 1 Nr.1 SÜG. Eine
Abweichung hiervon ist nur möglich, sofern sich der Auftragnehmer
bereits in der Geheimschutzbetreuung der Wirtschaft im
Zuständigkeitsbereich des BMWi befindet. Der Auftragnehmer verpflichtet
sich, innerhalb von 14 Tagen nach Auftragserteilung, dem Objektteam der
Auftraggeberin die einzusetzenden Personen zu benennen, welche bereit
sind, sich einer Sicherheitsüberprüfung zu unterziehen bzw. für die die
Sicherheitsüberprüfungen bereits von einer anderen öffentlichen Stelle
oder vom BMWi durchgeführt worden sind unter Angabe der Art und des
Datums des SÜ. Das gilt auch bei Nachmeldungen für zusätzlich
einzusetzendes Personal.
Der Stabsbereich Geheimschutz der Auftraggeberin übersendet dem
Personalkoordinator des Auftragnehmers die für die Durchführung der
Sicherheitsüberprüfungen erforderlichen Unterlagen, die dieser dann
kurzfristig an die zu überprüfenden Personen weiterleitet bzw. diesen
zur Verfügung stellt. Der Auftragnehmer verpflichtet sich, dem
Stabsbereich Geheimschutz der Auftraggeberin innerhalb der von ihm
benannten Frist (in der Regel 14 Tage) die geforderten Unterlagen der
zu überprüfenden Beschäftigten vollständig, korrekt und leserlich
ausgefüllt zuzusenden.
Im Rahmen der Sicherheitsüberprüfung ist die Auftraggeberin berechtigt,
Personal ohne Angabe von Gründen abzulehnen. Kosten für die
Sicherheitsüberprüfungen fallen für den Auftragnehmer nicht an.
Folgende Sicherheitsüberprüfungen sind erforderlich:
Los 1 Bundesministerium der Finanzen (WE 141430):
Sicherheitsüberprüfung im Bereich Sabotageschutz:
- Objektleitung,
- Vorarbeitung und deren Vertretung,
- 2 Tageskräfte und deren Vertretung.
Diese Mitarbeitergruppen müssen Ü2 Sabschutz im Bereich Sabotageschutz
überprüft sein.
Los 2 Bundesministerium für Bildung und Forschung (WE 143262):
Sicherheitsüberprüfung im Bereich Geheimschutz:
- 2 Tageskräfte und deren Vertretungen müssen Ü2 im Bereich
Geheimschutz überprüft sein.
Überprüfung mit Bundeszentralregister-Auszug (BZR Auszug):
Für alle anderen Reinigungskräfte reicht, sofern beantragt, ein nach
Ermessen positiv beurteilter BZR Auszug aus.
Das Ergebnis liegt im Normalfall nach ungefähr zehn Werktagen vor.
Möglich ist das nur in Bereichen, die von dem Nutzer intern
vorübergehend nicht als höchst sicherheitsrelevant beurteilt werden und
soweit die allgemeine Sicherheitslage einer internen
Ermessensentscheidung nicht entgegensteht. Beschäftigte die sich einer
Ermessensentscheidung des Nutzers verweigern, können diese mit einer
Überprüfung nach SÜG und den höchsten auf der Liegenschaft gelten-den
Sicherheitsanforderungen umgehen.
Das bedeutet, dass alle für die Liegenschaft eingesetzten
Beschäftigten, die die höchste SÜG Prüfung bestanden haben und die auch
explizit für die jeweilige Liegenschaft beantragt wurden, im Rahmen der
Gültigkeit ohne BZR Auszug den Zutritt erhalten. Eine in einem solchen
Rahmen freiwillige SÜG Prüfung ist erst abgeschlossen, wenn auch die
obligatorische Schulung für die Sicherheitsbereiche bei der
Auftraggeberin absolviert wurde und auch alle oben unter SÜG
Überprüfung sonstigen beschriebenen Anforderungen erfüllt sind.
Wer eine Ermessensentscheidung nach BZR Auszug ablehnt, kann für die
betreffenden Bereiche bzw. Tätigkeiten alternativ dazu eine SÜ2 Prüfung
absolvieren.
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 28/03/2023
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 28/02/2024
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 29/03/2023
Ortszeit: 00:00
Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:
Die Teilnahme der Bieter am Öffnungstermin ist nicht gestattet.
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Aufträge werden elektronisch erteilt
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Die Zahlung erfolgt elektronisch
VI.3)Zusätzliche Angaben:
1) Seit dem 09.04.2022 sind sowohl Auftragsvergaben an Unternehmen mit
Bezug zu Russland im Sinne der EU-Richtlinie 2022/576 verboten als auch
eine Beteiligung solcher Unternehmen am Auftrag als Unterauftragnehmer,
Lieferanten oder im Zusammenhang mit der Erbringung des
Eignungsnachweises, soweit auf diese zugezogenen Unternehmen mehr als
10 % des Auftragswertes entfallen. Um die Einhaltung dieser Vorgaben
prüfen zu können, ist vom Bieter die Anlage B-03.1 Ergänzende
Bieterauskunft mit Eigenerklärungen zu einem etwaigen Bezug des Bieters
zu Russland auszufüllen und vorzulegen.
2) Für die Angebotsabgabe ist eine Ortsbesichtigung im Zeitraum vom
27.02.2023 bis 10.03.2023 zwingend vorgeschrieben. Spätester Termin für
die Anmeldung zur Ortsbesichtigung ist 5 Werktage vorher. Mit dem
Angebot ist der Nachweis über die Teilnahme an einer zwingenden
Ortsbesichtigung einzureichen. Die Nichtvorlage des Teilnahmenachweises
führt zwingend zum Ausschluss vom Verfahren.
Die Terminanmeldung muss per E-Mail an
[13]Ksenia.Zwaniecka@bundesimmobilien.de verbindlich angekündigt
werden. Die Zuweisung eines Termins erfolgt in der Reihenfolge des
Eingangs der Anmeldungen. Nur von der Auftraggeberin bestätigte Termine
werden durchgeführt. Die Vertreter des Teilnehmers müssen bei der
Ortsbesichtigung ein gültiges amtliches Ausweisdokument mit sich
führen. Fragen zu den Vergabeunterlagen werden im Termin zur
Ortsbesichtigung nicht beantwortet. Zum wechselseitigen Schutz vor
Ansteckung mit dem Corona-Virus ist bei allen Ortsbesichtigungen unter
den Teilnehmern ein Mindestabstand von 1,5 Metern zu wahren. Bei
Innenbesichtigungen ist zwingend von allen Teilnehmern eine
Mund-Nase-Bedeckung zu tragen. Bei Teilnahme an Außenbesichtigungen
werden die Teilnehmer um das Tragen einer Mund-Nase-Bedeckung gebeten.
Gelten zum Zeitpunkt der Besichtigung strengere Vorgaben, sind diese zu
beachten. Der Teilnehmer wird dann bei der Terminvereinbarung zur
Besichtigung entsprechend informiert. Aufgrund der aktuellen
Gesundheitslage und der damit verbundenen Einschränkungen kann die
Möglichkeit der zwingend vorgeschriebenen Ortsbesichtigung kurzfristig
für alle Teilnehmer entfallen.
3.1) Anfragen zu den Vergabeunterlagen sind unter Verwendung des
beigefügten Formblatts FB Frage-Antwort ausschließlich über die
e-Vergabe-Plattform ([14]www.evergabe-online.de) einzureichen.
Anfragen, die auf anderem Weg übermittelt werden, können nicht
berücksichtigt werden. Die Teilnehmer werden gebeten, Anfragen bis
spätestens 14.03.2023 zu stellen, damit zusätzliche Informationen
rechtzeitig vor Ablauf der Angebotsfrist erteilt werden können.
Auskünfte werden den Teilnehmern in anonymisierter Form mitgeteilt.
Telefonische Auskünfte werden nicht erteilt.
3.2) Bei technischen Fragen zur e-Vergabe-Plattform wenden Sie sich
bitte an den e-Vergabe HelpDesk:
Telefon: +49 (0) 22899-610-1234
E-Mail: [15]ticket@bescha.bund.de
Geschäftszeiten: Montag bis Donnerstag: 08:00 bis 16:00 Uhr, Freitag:
08:00 bis 14:00 Uhr
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt - Vergabekammern des Bundes
Ort: Bonn
Land: Deutschland
E-Mail: [16]info@bundeskartellamt.de
Internet-Adresse: [17]http://bundeskartellamt.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Es gelten die Regelungen der §§ 155 ff. Insbesondere ist § 160 Abs. 3
GWB zu beachten:
Verstöße gegen das Vergaberecht, die aus der Bekanntmachung oder den
Vergabeunterlagen hervorgehen, müssen bis zum Ablauf der Angebotsfrist
gemäß Ziffer IV2.2) gerügt werden. Der Antrag auf Einleitung eines
Nachprüfungsverfahrens muss innerhalb einer Frist von 15 Kalendertagen
nach Eingang der Mitteilung der Auftraggeberin, einer Rüge nicht
abhelfen zu wollen, eingereicht werden (vgl. § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Offizielle Bezeichnung: Bundesanstalt für Immobilienaufgaben
Ort: Bonn
Land: Deutschland
Internet-Adresse: [18]http://www.bundesimmobilien.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
30/01/2023
References
6. mailto:Verdingung@bundesimmobilien.de?subject=TED
7. http://www.bundesimmobilien.de/
8. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=499086
9. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=499086
10. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=499086&criteriaId=29506
11. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=499086&criteriaId=29508
12. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=499086&criteriaId=29507
13. mailto:Ksenia.Zwaniecka@bundesimmobilien.de?subject=TED
14. http://www.evergabe-online.de/
15. mailto:ticket@bescha.bund.de?subject=TED
16. mailto:info@bundeskartellamt.de?subject=TED
17. http://bundeskartellamt.de/
18. http://www.bundesimmobilien.de/
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