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Ausschreibung: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung -Schwachstell enmanagementsystem - DEU-Mainz, Kreisfreie Stadt(DEB35)
IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Dokument Nr...: 721764-2023 (ID: 2023112809151356656)
Veröffentlicht: 28.11.2023
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DEU-Mainz, Kreisfreie Stadt(DEB35): IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung -Schwachstell
enmanagementsystem
2023/S 229/2023 721764
Deutschland - IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und
Hilfestellung - Schwachstellenmanagementsystem
229/2023
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
1. Beschaffer
1.1 Beschaffer
Offizielle Bezeichnung:Universitätsmedizin der Johannes
Gutenberg-Universität Mainz
Rechtsform des Erwerbers:Von einer regionalen Gebietskörperschaft
kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers:Gesundheit
2. Verfahren
2.1 Verfahren
Titel:Schwachstellenmanagementsystem
Beschreibung:Die Universitätsmedizin der Johannes
Gutenberg-Universität Mainz KdöR (im Folgenden Universitätsmedizin )
beabsichtigt, einen Auftrag über die Beschaffung eines
Schwachstellenmanagementsystems gemäß den beiliegenden Unterlagen zu
vergeben. Eine genaue Beschreibung der erforderlichen Leistungsmerkmale
ist der Leistungsbeschreibung und den Anlagen zu entnehmen.
Kennung des Verfahrens:06863a72-a7ce-48ca-a4d5-e82362edbb96
Verfahrensart:Offenes Verfahren
2.1.1 Zweck
Art des Auftrags:Dienstleistungen
Haupteinstufung(cpv):72000000IT-Dienste: Beratung,
Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
2.1.2 Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS):Mainz, Kreisfreie Stadt(DEB35)
Land:Deutschland
Ort im betreffenden Land
2.1.4 Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen:Bekanntmachungs-ID: CXP4Y8LHR79 (i) Für das
Angebot sind die zur Verfügung gestellten Dokumente einschließlich des
Formblatts Angebotsschreiben zu verwenden. (ii) Das Angebot ist in
deutscher Sprache abzufassen. Alle Gespräche sowie der Schriftverkehr
im Zusammenhang mit dem Vergabeverfahren und Leistungsausführung werden
in deutscher Sprache geführt. (iii) Die Angebote sind in Textform nach
§ 126b BGB elektronisch abzugeben. Hierzu genügt, dass die natürliche
Person benannt wird, die die Erklärung abgibt. Diese Voraussetzung wird
durch die ordnungsgemäße Nutzung des Bietertools des Vergabeplattform
der DTVP Deutsches Vergabeportal GmbH unter [1]www.dtvp.de
( Vergabeplattform ) erfüllt. Somit muss das Angebot und / oder
einzelne Formblätter nicht unterschrieben und / oder mit einem
Firmenstempel versehen werden. (iv) Erklärungen Dritter im Angebot sind
unterschrieben dem Angebot beizufügen. Hierzu können folgende
Möglichkeiten genutzt werden: Datei der unterschriebenen und
eingescannten Dritterklärung oder Datei der unterschriebenen und
abfotografierten Dritterklärung. (v) Die Bieter haben diejenigen
Bestandteile des Angebots zu kennzeichnen, die Geschäfts- und / oder
Betriebsgeheimnisse beinhalten. (vi) Fragen zum Vergabeverfahren bzw.
zur Bekanntmachung sind ausschließlich über die Vergabeplattform zu
richten. Es ist nicht gestattet, zusätzliche oder vertrauliche
Informationen über das Vergabeverfahren direkt von Mitarbeitern der
Auftraggeberin oder dessen Beratern zu fordern oder zu erlangen. (vii)
Die Universitätsmedizin Mainz beantwortet ausschließlich Fragen, deren
Beantwortung für die Erstellung des Angebots erforderlich sind. Die
Fragen der Bieter werden gesammelt, sortiert und in angemessener Frist
beantwortet. Sofern Fragen nicht unternehmensspezifische Sachverhalte
betreffen, werden die Fragen und Antworten in anonymisierter Form allen
Bietern über die Vergabeplattform zur Verfügung gestellt. (viii) Um die
Fragen im Sinne der vergaberechtlichen Gleichbehandlung gegenüber allen
Bietern beantworten zu können, müssen sie bis sieben Tage vor Ende der
Angebotsfrist gestellt werden. Auf die Beantwortung später gestellter
Fragen besteht kein Anspruch. (ix) Die den Bietern übermittelten
anonymisierten Fragen und Antworten werden verbindlicher Teil der
Vergabeunterlagen. (x) Sollten Bieterfragen Betriebs- und
Geschäftsgeheimnisse enthalten, ist hierauf mit der Fragestellung
hinzuweisen. Erfolgt ein solcher Hinweis nicht, geht die Auftraggeberin
im Zweifel von der Zustimmung zur Veröffentlichung aus.
Aufklärungsfragen bleiben insoweit vorbehalten.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv-
2.1.6 Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler
Rechtsvorschriften:Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§
123 bis 126 GWB
Konkurs:Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis
126 GWB
Korruption:Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis
126 GWB
Vergleichsverfahren:Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach
§§ 123 bis 126 GWB
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:Zwingende bzw.
fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des
Wettbewerbs:Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123
bis 126 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:Zwingende bzw.
fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:Zwingende bzw. fakultative
Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Betrugsbekämpfung:Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§
123 bis 126 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:Zwingende bzw.
fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlungsunfähigkeit:Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach
§§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:Zwingende bzw.
fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:Zwingende
bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind,
die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche
Informationen über dieses Verfahren erhalten.:Zwingende bzw.
fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem
Vergabeverfahren:Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§
123 bis 126 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des
Vergabeverfahrens:Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§
123 bis 126 GWB
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit:Zwingende bzw.
fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare
Sanktionen:Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis
126 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:Zwingende bzw.
fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge:Zwingende bzw. fakultative
Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:Zwingende bzw. fakultative
Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Entrichtung von Steuern:Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe
nach §§ 123 bis 126 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit
terroristischen Aktivitäten:Zwingende bzw. fakultative
Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
5. Los
5.1 Los:LOT-0001
Titel:Schwachstellenmanagementsystem
Beschreibung:Für nahezu alle im Krankenhaus angebotenen Leistungen
werden mittlerweile technische und digitale Lösungen eingesetzt. Diese
IT-Systeme und die verwendete Software bieten naturgemäß Angriffsfläche
für Angreifer. Ziel der Ausschreibung ist es die Bedrohungen und die
Angriffsfläche in der IT-Landschaft der Universitätsmedizin Mainz zu
minimieren. Das Schwachstellenmanagement ist ein Prozess zur
Identifizierung, Bewertung, Behandlung und Meldung von
Sicherheitsschwachstellen in IT-Systemen und der verwendeten Software.
Ein System zum Schwachstellenmanagement dient dazu, den Prozess
weitestgehend zu automatisieren und Sicherheitslücken, wie zum Beispiel
veraltete Versionsstände auf Zielsystemen oder Diensten effizient und
proaktiv zu detektieren und effektiv zu behandeln. Darüber hinaus gibt
ein System zum Schwachstellenmanagement einen Überblick über die
Risikolandschaft der Systeme in der IT-Landschaft der
Universitätsmedizin Mainz, im Sinne einer Kritikalitätseinstufung von
IT-Systemen mit bekannten Schwachstellen, beispielsweise gemäß
CVSS-Scoring oder dynamische Bewertung der Kritikalität der
Schwachstelle. In der Folge entsteht eine robuste und resiliente
IT-Infrastruktur durch die zeitnahe Schließung von Schwachstellen, eine
Compliance-konforme IT-Administration durch definierte Rollen und
Berechtigungen, durch die Verhinderung von internen Angriffen und durch
die Detektion bei Missbrauch von Administratorenrechten.
Interne Kennung:#1
5.1.1 Zweck
Art des Auftrags:Dienstleistungen
Haupteinstufung(cpv):72000000IT-Dienste: Beratung,
Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
5.1.2 Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS):Mainz, Kreisfreie Stadt(DEB35)
Land:Deutschland
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen:
5.1.4 Verlängerung
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom
Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben:Die Vertragslaufzeit
beträgt drei Jahre (Mindestvertragslaufzeit) ab erfolgreicher
Bereitstellung und Einfüh-rung des Zielsystems und verlängert sich um
zwei weitere Jahre in Bezug auf die Leistungen nach Num-mer 4.2 bis zu
einer maximalen Vertragslaufzeit von fünf Jahren, soweit der
Auftraggeber die Verlängerung der vertraglichen Regelungen hinsichtlich
dieser Leistungen mit Frist von drei Monate zum Ablauf der
Min-destvertragslaufzeit anordnet. Ausgenommen hiervon sind
Systemserviceleistungen einschließlich von Managed Services-Leistungen,
bei denen sich Mindestlaufzeiten, Verlängerungen durch den Auftraggeber
und maximale Laufzeiten ausschließlich nach den Regelungen in Nummer
7.2 dieses Vertrags richten.
5.1.6 Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche
Beschaffungswesen
5.1.7 Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe:Keine strategische Beschaffung
5.1.9 Eignungskriterien
Kriterium:
Art:Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung:Aktueller Nachweis, dass das Unternehmen im Berufs- oder
Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der
Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens eingetragen
ist, in dem es ansässig ist. Im Fall der Beteiligung als
Bietergemeinschaft ist der Nachweis von jedem Mitglied der
Bietergemeinschaft einzureichen. Der Nachweis darf nicht älter als
sechs Monate ab Veröffentlichung der EU-Bekanntmachung sein.
Kriterium:
Art:Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung:Kopie des gültigen Haftpflichtversicherungsscheins in
Höhe von mindestens EUR 2 Mio. für Personen-, Sach- und
Vermögensschäden zweifach maximiert für alle Versicherungsfälle eines
Versicherungsjahres. Im Fall der Beteiligung als Bietergemeinschaft ist
der Nachweis von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft einzureichen.
Der Nachweis ist spätestens bei Zuschlag einzureichen.
Kriterium:
Art:Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung:Mitarbeiter
Beschreibung:Der Bieter muss die Anzahl der in den letzten drei
abgeschlossenen Geschäftsjahren jeweils im Jahresdurchschnitt im EWR
beschäftigten Mitarbeitenden im Bereich Schwachstellenmanagement
(Vollzeitäquivalente), wobei die Anzahl mindestens zehn Mitarbeitende
in diesem Bereich betragen muss, angeben.
Kriterium:
Art:Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung:ISO Zertifizierung
Beschreibung:Der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft muss zwingend über
eine gültige Zertifizierung zum Qualitätsmanagement nach ISO 9001 (oder
gleichwertig) verfügen und einen Nachweis mit dem Angebot in Kopie
vorlegen.
Kriterium:
Art:Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung:Referenzen
Beschreibung:Der Bieter hat mit seinem Angebot mindestens drei
Referenzprojekte aus den letzten drei Jahren einzureichen. Dabei muss
jede eingereichte Referenz die Bereitstellung eines
Schwachstellenmanagement-Systems an Kliniken zum Gegenstand gehabt
haben. Zwei der Referenzprojekte müssen in einem Krankenhaus im
KRITIS-Bereich ausgeführt worden sein. Soweit der Bieter oder die
Bietergemeinschaft im Hinblick auf die wirtschaftliche und finanzielle
bzw. technische und berufliche Leistungsfähigkeit die Kapazitäten
anderer Unternehmen in Anspruch nehmen möchte (Eignungsleihe) ist dies
durch den Bieter bzw. die Bietergemeinschaft mit dem Formblatt Einsatz
Eignungsleihe zu erklären. Für das sich zur Eignungsleihe
verpflichtende Unternehmen ist das Formblatt Verpflichtungserklärung
Eignungsleihe einzureichen.
5.1.10 Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art:Preis
Bezeichnung:Preis
Beschreibung:Die Kennzahl P ist die Summe der Preise aller
Bestandteile entsprechend dem Preisblatt (Anlage 4). P geht mit einer
Gewichtung von 30 % - wie in der Formel abgebildet - in die Berechnung
des Wertes Z ein.
Gewichtung (Prozentanteil, genau):30
Kriterium:
Art:Qualität
Bezeichnung:Qualität
Beschreibung:Die Kennzahl L wird anhand der in der Bewertungsmatrix
aufgeführten Bewertungskriterien berechnet. Bei der Ermittlung der
Kennzahl L wird die Erfüllung des jeweiligen Bewertungskriteriums im
Angebot des Bieters gemäß des Wertungsmaßstabs in der Bewertungsmatrix
bewertet. Wo erforderlich, reicht der Bieter mit seinem Angebot ein
entsprechendes Konzept für die auftragsgegenständliche Leistung ein.
Das Konzept muss dabei auf die in der Bewertungsmatrix genannten
Kriterien eingehen (pro Kriterium maximal drei DIN A4 Seiten bei
Schriftgröße 11, Schriftart Arial und Zeilenabstand 1,5). Insgesamt
kann der Bieter hier 500 Leistungspunkte erreichen. Die detaillierte
Beschreibung und Gewichtung der Einzelkriterien sind der Anlage 5
(Bewertungsmatrix) zu entnehmen. Das errechnete Produkt geht mit einer
Gewichtung von 70 % - wie in der Formel abgebildet - in die Berechnung
des Wertes Z ein.
Gewichtung (Prozentanteil, genau):70
5.1.11 Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:DEU
Internetadresse der
Auftragsunterlagen:[2]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y8LHR79
/documents,
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
URL:[3]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y8LHR79
5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung:Erforderlich
Adresse für die
Einreichung:[4]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y8LHR79
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden
können:Deutsch
Elektronischer Katalog:Nicht zulässig
Varianten:Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote:2023-12-29+01:0012:00:00+01:00
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss:3MONTHS
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden
können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach
Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen:Die Vergabestelle behält sich entsprechend §
56 VgV vor, Bieter aufzufordern, fehlende, unvollständige oder
fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere
Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise,
nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren, oder fehlende
oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen nachzureichen oder zu
vervollständigen.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Datum/Uhrzeit:2023-12-29+01:0012:01:00+01:00
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Datum/Uhrzeit:2023-12-29+01:0012:01:00+01:00
Auftragsbedingungen:
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:Mit dem Angebot ist die
Erklärung zum Mindestentgelt einzureichen. Nach Zuschlag und auf
gesonderte Aufforderung des zuständigen Fachbereichs ist ggf. ein
Masernschutz gem. § 20 Absatz 9 IfSG vorzulegen.
Elektronische Rechnungsstellung:Erforderlich
Informationen über die Überprüfungsfristen:Verfahrensrügen sind an die
Vergabestelle über die Vergabeplattform DTVP zu richten und als solche
ausdrücklich zu bezeichnen. Verfahrensrügen erfolgen ausschließlich in
Textform gem. § 126b BGB. Soweit ein Nachprüfungsantrag auf eine
Verfahrensrüge gestützt wird, ist der Nachprüfungsantrag u.a. gemäß §
160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage
nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht
abhelfen zu wollen, vergangen sind. Auf die übrigen Voraussetzungen der
Rügeobliegenheit gemäß § 160 Abs. 3 GWB wird verwiesen.
5.1.15 Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion:
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle:Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für
Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren
bereitstellt:Universitätsmedizin der Johannes Gutenberg-Universität
Mainz
8. Organisationen
8.1 ORG-0003
Offizielle Bezeichnung:Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer:994-DOEVD-83
Stadt:Bonn
Postleitzahl:53119
Land, Gliederung (NUTS):Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)
Land:Deutschland
E-Mail:[5]esender_hub@bescha.bund.de
Telefon:+49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
8.1 ORG-0001
Offizielle Bezeichnung:Universitätsmedizin der Johannes
Gutenberg-Universität Mainz
Registrierungsnummer:DE149065652
Stadt:Mainz
Postleitzahl:55131
Land, Gliederung (NUTS):Mainz, Kreisfreie Stadt(DEB35)
Land:Deutschland
E-Mail:[6]einkauf-it-wb-vb@unimedizin-mainz.de
Telefon:06131174428
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Zentrale Beschaffungsstelle, die öffentliche Aufträge oder
Rahmenvereinbarungen im Zusammenhang mit für andere Beschaffer
bestimmten Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen
vergibt/abschließt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren
bereitstellt
8.1 ORG-0002
Offizielle Bezeichnung:Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium
für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Registrierungsnummer:DE355604198
Stadt:Mainz
Postleitzahl:55116
Land, Gliederung (NUTS):Mainz, Kreisfreie Stadt(DEB35)
Land:Deutschland
E-Mail:[7]vergabekammer.rlp@mwvlw.rlp.de
Telefon:06131162234
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1 Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der
Bekanntmachung:22dffd58-29dc-47aa-b79c-a4e54faa47b3-01
Formulartyp:Wettbewerb
Art der Bekanntmachung:Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung
Standardregelung
Datum der Übermittlung der
Bekanntmachung:2023-11-24+01:0017:15:14+01:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar
ist:Deutsch
11.2 Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung:00721764-2023
ABl. S Nummer der Ausgabe:229/2023
Datum der Veröffentlichung:2023-11-28Z
References
Visible links
2. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y8LHR79/documents,
3. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y8LHR79
4. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y8LHR79
5. mailto:esender_hub@bescha.bund.de
6. mailto:einkauf-it-wb-vb@unimedizin-mainz.de
7. mailto:vergabekammer.rlp@mwvlw.rlp.de
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