Titel :
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DEU-Berlin - Deutschland Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung Strategische Bedarfs- und Fähigkeitsanalyse Sicherheitsforschung
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Dokument-Nr. ( ID / ND ) :
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2025081901003470555 / 541318-2025
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Veröffentlicht :
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19.08.2025
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Anforderung der Unterlagen bis :
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31.12.2029
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Angebotsabgabe bis :
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01.10.2025
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Dokumententyp :
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Ausschreibung
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Produkt-Codes :
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73200000 - Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung
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DEU-Berlin: Deutschland Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung
Strategische Bedarfs- und Fähigkeitsanalyse Sicherheitsforschung
2025/S 157/2025 541318
Deutschland Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung Strategische Bedarfs- und
Fähigkeitsanalyse Sicherheitsforschung
OJ S 157/2025 19/08/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1. Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Forschung, Technologie und Raumfahrt
E-Mail: vergabe@bmftr.bund.de
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1. Verfahren
Titel: Strategische Bedarfs- und Fähigkeitsanalyse Sicherheitsforschung
Beschreibung: In Umsetzung des Handlungsfeldes Wissens- und Praxistransfer
voranbringen: Innovationslabor Sicherheitsforschung des Rahmenprogramms der
Bundesregierung Forschung für die zivile Sicherheit Gemeinsam für ein sicheres Leben in
einer resilienten Gesellschaft strebt das Bundesministerium für Forschung, Technologie und
Raumfahrt (BMFTR) eine Strategische Bedarfs- und Fähigkeitsanalyse Sicherheitsforschung
an. Für die Strategische Bedarfs- und Fähigkeitsanalyse Sicherheitsforschung sollen in
einem zyklisch verlaufenden Prozess auf perspektivischen Krisenszenarien basierend
potentielle Herausforderungen und die daraus resultierenden Auswirkungen auf die
zukünftigen Aufgaben von Anwendern (z. B. Feuerwehren, Polizeien, Technisches Hilfswerk,
sonstige Hilfs- und Rettungsorganisationen, Gebietskörperschaften wie Kommunen, Betreiber
Kritischer Infrastrukturen, Unternehmen der Sicherheitswirtschaft) identifiziert werden. Dazu
sollen im Weiteren die zu deren Bewältigung erforderlichen Fähigkeiten analysiert,
Fähigkeitslücken offengelegt und Lösungen für deren Schließung durch technologische,
soziale sowie regulatorische Innovationen identifiziert werden. Der gesamte Prozess soll in
interaktiven, partizipativen Ansätzen gemeinsam mit den Anwendern und sonstigen relevanten
Akteuren der Sicherheitsforschung erfolgen. Der beschriebene Zyklus der Strategischen
Bedarfs- und Fähigkeitsanalyse Sicherheitsforschung soll im Rahmen dieses Auftrages
zweimal umgesetzt werden (erster und zweiter Zyklus).
Kennung des Verfahrens: 040bce6c-0115-41d6-a91e-985e12f0e122
Interne Kennung: 04513-5/4(2025)
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73200000 Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung
2.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
2.1.4. Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6. Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Korruption: Alle Ausschlussgründe sind in den Vergabeunterlagen genannt: s. Bieterbogen,
Ziff. V. - Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB
i. V. m. § 42 VgV sowie § 19 Abs. 1 MiLoG, § 21 AEntG, § 21 SchwarzArbG, § 98c AufenthG,
§ 22 LkSG und Art. 5k Sanktions-VO
5. Los
5.1. Los: LOT-0000
Titel: Strategische Bedarfs- und Fähigkeitsanalyse Sicherheitsforschung
Beschreibung: In Umsetzung des Handlungsfeldes Wissens- und Praxistransfer
voranbringen: Innovationslabor Sicherheitsforschung des Rahmenprogramms der
Bundesregierung Forschung für die zivile Sicherheit Gemeinsam für ein sicheres Leben in
einer resilienten Gesellschaft strebt das Bundesministerium für Forschung, Technologie und
Raumfahrt (BMFTR) eine Strategische Bedarfs- und Fähigkeitsanalyse Sicherheitsforschung
an. Für die Strategische Bedarfs- und Fähigkeitsanalyse Sicherheitsforschung sollen in
einem zyklisch verlaufenden Prozess auf perspektivischen Krisenszenarien basierend
potentielle Herausforderungen und die daraus resultierenden Auswirkungen auf die
zukünftigen Aufgaben von Anwendern (z. B. Feuerwehren, Polizeien, Technisches Hilfswerk,
sonstige Hilfs- und Rettungsorganisationen, Gebietskörperschaften wie Kommunen, Betreiber
Kritischer Infrastrukturen, Unternehmen der Sicherheitswirtschaft) identifiziert werden. Dazu
sollen im Weiteren die zu deren Bewältigung erforderlichen Fähigkeiten analysiert,
Fähigkeitslücken offengelegt und Lösungen für deren Schließung durch technologische,
soziale sowie regulatorische Innovationen identifiziert werden. Der gesamte Prozess soll in
interaktiven, partizipativen Ansätzen gemeinsam mit den Anwendern und sonstigen relevanten
Akteuren der Sicherheitsforschung erfolgen. Der beschriebene Zyklus der Strategischen
Bedarfs- und Fähigkeitsanalyse Sicher-heitsforschung soll im Rahmen dieses Auftrages
zweimal umgesetzt werden (erster und zweiter Zyklus).
Interne Kennung: 04513-5/4(2025)
5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73200000 Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung
5.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
5.1.3. Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2029
5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung: Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder
vergleichbares Register (nicht älter als sechs Monate, wobei für die Berechnung der Tag
maßgeblich ist, an dem die Angebotsfrist endet), soweit die Eintragung für den jeweiligen
Leistungserbringer nach den jeweils einschlägigen Rechtsnormen vorgeschrieben ist (Auszug
in Kopie beizufügen) (Angabe im Bieterbogen Ziffer VI).
Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung: Erklärung zu möglichen Interessenkonflikten gemäß § 46 Abs. 2 VgV (Angabe
im Bieterbogen Ziffer VIII.1)
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Vorlage geeigneter Referenzen über früher ausgeführte Aufträge innerhalb der
letzten drei Jahre (maßgeblich für die Berechnung ist der Tag, an dem die Angebotsfrist
endet) mit Angabe des Kunden, des Auftragsgegenstandes, des Auftragswerts und des
Zeitraums der Leistungserbringung (Angaben im Bieterbogen Ziffer VII.2). Geeignet sind
Referenzen, die folgende Gesichtspunkte nachweisen: Kenntnisse und Erfahrungen in der
internationalen oder nationalen For-schungslandschaft im Bereich der zivilen
Sicherheitsforschung Kenntnisse und Erfahrungen in strategischen Vorausschauprozessen
bzw. der Auswertung strategischer Vorausschauprozesse Kenntnisse und Erfahrungen in der
Erarbeitung von strategischen Umsetzungsplänen bzw. Handlungsoptionen Eine Referenz
kann mehrere Erfahrungsbereiche abdecken. Es sind jedoch insgesamt mindestens 3
verschiedene Referenzen zu benennen.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Angaben zu den Qualifikationen und den fachbezogenen Erfahrungen der zum
Einsatz gelangenden verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter/innen (Angaben im
Bieterbogen Ziffer VII.3 / Qualifikationsprofil): Ausführliche Darstellung der Qualifikationen und
fachbezogenen Erfahrungen der für die Leistungserbringung vorgesehenen verantwortlichen
bzw. leitenden Mitarbeiter/innen des Bieters. Für die vorgesehenen verantwortlichen bzw.
leitenden Mitarbeiter/innen müssen folgende Qualifikationen anhand der Qualifikationsprofile
jeder bzw. jedes Einzelnen der einzusetzenden Mitarbeiter/innen nachgewiesen werden,
wobei für jede der im Folgenden genannten Qualifikationen Referenzen vorzulegen sind:
Abgeschlossenes Hochschulstudium, vorzugsweise der Fachrichtungen Ingenieur-, Natur-,
Geistes- oder Sozialwissenschaften (für mindestens eine/n Mitarbeiter/in mindestens ein
Nachweis in Form einer Abschlussurkunde der Hochschule) Kenntnisse und Erfahrungen in
strategischen Vorausschauprozessen bzw. der Auswertung strategischer
Vorausschauprozesse sowie der strategischen Planungsunterstützung (für mindestens eine/n
Mitarbeiter/in mindestens eine Referenz) Führungskompetenz und mindestens dreijährige
Berufserfahrung in der Leitung einer Organisationseinheit mit einem für diese
Leistungserbringung geforderten vergleichbaren Aufgabenspektrum (für mindestens eine/n
Mitarbeiter/in mindestens eine Referenz)
Kriterium: Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten
Beschreibung: Angabe der technischen Fachkräfte oder der technischen Stellen, die im
Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen, unabhängig davon, ob
sie dem Unternehmen angehören oder nicht (Angaben im Bieterbogen Ziffer VII.4 /
Qualifikationsprofil): Ausführliche Darstellung der Qualifikationen der technischen Fachkräfte
oder der technischen Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt
werden sollen. Für die Erbringung des Auftrags müssen mindestens Mitarbeiter mit den
folgenden Qualifikationen verfügbar sein und die Qualifikation muss anhand der
Qualifikationsprofile jeder bzw. jedes Einzelnen der einzusetzenden Mitarbeiter/innen
nachgewiesen werden: Abgeschlossenes Hochschulstudium vorzugsweise der
Fachrichtungen Ingenieur-, Natur-, Geistes- oder Sozialwissenschaften (für mindestens eine/n
Mitarbeiter/in) Kenntnisse und Erfahrungen in der internationalen und nationalen
Forschungslandschaft im Bereich der zivilen Sicherheitsforschung (für mindestens eine/n
Mitarbeiter/in) Kenntnisse und Erfahrungen in strategischen Vorausschauprozessen bzw. der
Auswertung strategischer Vorausschauprozesse sowie der strategischen
Planungsunterstützung (für mindestens eine/n Mitarbeiter/in) Kenntnisse und Erfahrungen in
der Konzeption und Umsetzung von Workshops (für mindestens eine/n Mitarbeiter/in)
Kenntnisse und Erfahrungen in der Erarbeitung von strategischen Umsetzungsplänen bzw.
Handlungsoptionen (für mindestens eine/n Mitarbeiter/in)
5.1.10. Zuschlagskriterien
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien
ausgedrückt werden kann: Alle Zuschlagskriterien, deren Gewichtung und Bewertungsformeln
sind in der Vergabeunterlage Besondere Bewerbungsbedingungen aufgeführt.
5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.
html?id=795419
5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=795419
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 01/10/2025 12:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit,
Mitteleuropäische Sommerzeit
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 23 Wochen
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber kann unter Beachtung der Grundsätze der
Transparenz und der Gleichbehandlung fehlende, unvollständige oder fehlerhafte
unternehmensbezogene Unterlagen (insb. Eigenerklärungen) nachfordern bzw.
vervollständigen oder korrigieren lassen oder fehlende oder unvollständige leistungsbezogene
Unterlagen nachfordern oder vervollständigen lassen (§ 56 Abs. 2 VgV). Die Nachforderung
von leistungsbezogenen Unterlagen, die die Wirtschaftlichkeitsbewertung der Angebote
anhand der Zuschlagskriterien betreffen, ist gemäß § 56 Abs. 3 Satz 1 VgV ausgeschlossen.
Dies gilt nicht für Preisangaben, wenn es sich um unwesentliche Einzelpositionen handelt,
deren Einzelpreise den Gesamtpreis nicht verändern oder die Wertungsreihenfolge und den
Wettbewerb nicht beeinträchtigen.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 01/10/2025 13:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische
Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Bundesministerium für Forschung, Technologie und Raumfahrt
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit
mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht
abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag
ist zudem unzulässig, wenn der Zuschlag erfolgt ist, bevor die Vergabekammer den
Auftraggeber über den Antrag auf Nachprüfung informiert hat (§§ 168 Abs. 2 Satz 1, 169 Abs.
1 GWB). Die Zuschlagserteilung erfolgt zehn Kalendertage nach Absendung der Information
an die unterlegenen Bieter gem. § 134 Abs. 2 GWB. Die Frist beginnt am Tag nach der
Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim
betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an. Die Zulässigkeit eines
Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße 10
Kalendertage nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 Satz
1 Nr. 1 GWB). Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden
(§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 GWB). Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der Frist zur
Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160
Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 GWB).
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt:
Bundesministerium für Forschung, Technologie und Raumfahrt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Bundesministerium für Forschung,
Technologie und Raumfahrt
8. Organisationen
8.1. ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Forschung, Technologie und Raumfahrt
Registrierungsnummer: 991-00227BMFTR-14
Postanschrift: Kapelle-Ufer 1
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabe@bmftr.bund.de
Telefon: 000
Internetadresse: www.bmftr.bund.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1. ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Registrierungsnummer: +49228-94990
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1. ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Forschung, Technologie und Raumfahrt
Registrierungsnummer: 991-00227BMFTR-14_
Postanschrift: Heinemannstarße 2
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53175
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabe@bmftr.bund.de
Internetadresse: www.bmftr.bund.de
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Schlichtungsstelle
8.1. ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des
Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 695dea84-63bf-487d-b328-0e222b307f5a - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 18/08/2025 13:13:20 (UTC+2) Osteuropäische
Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
ABl. S Nummer der Ausgabe: 157/2025
Datum der Veröffentlichung: 19/08/2025
Referenzen:
https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=795419
https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=795419
http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202508/ausschreibung-541318-2025-DEU.txt
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