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icc hofmann - Ingenieurbüro für technische Informatik Am Stockborn 16, 60439 Frankfurt/M, FRG Tel.: +49 6082-910101 Fax.: +49 6082-910200 E-Mail: info@icc-hofmann.net |
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72200000 - Softwareprogrammierung und -beratung
72254000 - Softwaretests
79417000 - Sicherheitsberatung
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DEU-Bonn: Deutschland Softwareprogrammierung und -beratung Rahmenvertrag Personaldienstleistungen für Digital- und IT-Projekte 2026/S 191/2026 678284 Deutschland Softwareprogrammierung und -beratung Rahmenvertrag Personaldienstleistungen für Digital- und IT-Projekte OJ S 191/2026 02/10/2026 Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung Dienstleistungen 1. Beschaffer 1.1. Beschaffer Offizielle Bezeichnung: Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte E-Mail: poststelle@bfarm.de Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung 2. Verfahren 2.1. Verfahren Titel: Rahmenvertrag Personaldienstleistungen für Digital- und IT-Projekte Beschreibung: Gegenstand dieser Ausschreibung ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung mit mehreren Auftragnehmern für die Bereitstellung von Personaldienstleistungen für Digital- und IT-Projekte. Der Rahmenvertrag dient dazu, dem Auftraggeber flexible Zugriffsmöglichkeiten auf qualifizierte Fachkräfte und Projektteams für die Umsetzung von IT-Projekten, Softwareentwicklung inkl. Projektsteuerung und UI/UX- Design, Qualitätssicherung sowie IT-Sicherheit und Datenschutz zu gewährleisten. Die Leistungen umfassen Einzelentwicklungsleistungen sowie Projektteams für konkrete Umsetzungsprojekte. Es handelt sich hierbei nicht um die Überlassung von Arbeitnehmern nach dem ANÜ, sondern um die Erbringung von Softwareentwicklungs- und - beratungsleistungen. Die Rahmenvereinbarung wird in folgenden Losen vergeben: Los 1: Softwareentwicklung, Architektur, Projektsteuerung, PMO, Controlling, UI/UX-Design & User Research Los 2: Qualitätssicherung, Test & Testautomatisierung Los 3: IT-Sicherheit, Datenschutz & Grundschutz Kennung des Verfahrens: 14031828-8c16-434e-b7b0-e71469ce3109 Interne Kennung: 2026-I-090 Verfahrensart: Offenes Verfahren Das Verfahren wird beschleunigt: nein 2.1.1. Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung Zusätzliche Einstufung (cpv): 79417000 Sicherheitsberatung, 72254000 Softwaretests 2.1.2. Erfüllungsort Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland 2.1.3. Wert Geschätzter Wert ohne MwSt.: 141 848 739,00 EUR 2.1.4. Allgemeine Informationen Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU vgv - 2.1.5. Bedingungen für die Auftragsvergabe Bedingungen für die Einreichung: Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann: 3 Auftragsbedingungen: Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können: 3 2.1.6. Ausschlussgründe Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Gem. §§ 123, 124 GWB Korruption: Gem. §§ 123, 124 GWB Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Gem. §§ 123, 124 GWB Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Gem. §§ 123, 124 GWB Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Gem. §§ 123, 124 GWB Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Gem. §§ 123, 124 GWB Betrug: Gem. §§ 123, 124 GWB Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Gem. §§ 123, 124 GWB Zahlungsunfähigkeit: Gem. §§ 123, 124 GWB Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Gem. §§ 123, 124 GWB Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Gem. §§ 123, 124 GWB Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren: Gem. §§ 123, 124 GWB Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Gem. §§ 123, 124 GWB, Russlandsanktionen gem. Art. 5k Abs. 1 VO (EU) 883/2014 Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Gem. §§ 123, 124 GWB Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Gem. §§ 123, 124 GWB Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: Gem. §§ 123, 124 GWB Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Gem. §§ 123, 124 GWB Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Gem. §§ 123, 124 GWB Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: Gem. §§ 123, 124 GWB Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Gem. §§ 123, 124 GWB Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: Gem. §§ 123, 124 GWB Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Gem. §§ 123, 124 GWB 5. Los 5.1. Los: LOT-0001 Titel: Softwareentwicklung, Architektur, Projektsteuerung, PMO, Controlling, UI/UX-Design & User Research Beschreibung: Los 1 umfasst zunächst Leistungen der Softwareentwicklung und Architektur. Dies beinhaltet die Entwicklung von Frontend- und Backend-Anwendungen, Cloud-native Entwicklung, KI/ML-Entwicklung, Data Engineering sowie Software- und Lösungsarchitektur. Darüber hinaus sind Leistungen der Projektsteuerung, des Projektmanagement-Offices (PMO) und des Control-lings umfasst. Dies beinhaltet Projektleitung, Agile Coaching, Release Train Engineering, PMO-Leitung, Projekt-controlling sowie Projektassistenz. Weiter umfasst sind Leistungen des UI/UX-Designs und der User Research. Dies beinhaltet UX-Design, UI-Design, User Research, Accessibility/Barrierefreiheit, Content Design sowie Service Design. Interne Kennung: 1 5.1.1. Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung 5.1.2. Erfüllungsort Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland Zusätzliche Informationen: Bonn 5.1.3. Geschätzte Dauer Laufzeit: 48 Monate 5.1.4. Verlängerung Maximale Verlängerungen: 2 Weitere Informationen zur Verlängerung: 2 x 12 months 5.1.5. Wert Geschätzter Wert ohne MwSt.: 114 285 714,00 EUR 5.1.6. Allgemeine Informationen Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten. Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein 5.1.7. Strategische Auftragsvergabe Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung 5.1.9. Eignungskriterien Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung Beschreibung des Eignungskriteriums: Abgabe einer Eigenerklärung des Bieters, dass eine Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung vorhanden ist, bzw. im Auftragsfall abgeschlossen wird und diese während der gesamten Vertragslaufzeit aufrecht erhalten wird (Nachzuweisen durch Eigenerklärung: Anlage A2, Ziffer 2.1), Im Fall einer Bietergemeinschaft muss eine entsprechende Versicherung von mindestens einem Mitglied oder alternativ von der Bietergemeinschaft selbst vorhanden sein. Die Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung hat mindestens die nachstehenden Schäden mit folgenden Mindestversicherungssummen abzudecken: Vermögensschäden 2.000.000 Euro Sachschäden 2.000.000 Euro Personenschäden 2.000.000 Euro Die Mindestdeckungssummen müssen mindestens 2 mal jährlich in voller Höhe zur Verfügung stehen. Kriterium: Spezifischer Jahresumsatz Beschreibung des Eignungskriteriums: Abgabe einer Eigenerklärung des Bieters/von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft über seine tätigkeitsbezogenen Umsatzerlöse der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren. Tätigkeitsbezogenen Umsatzerlöse sind solche, die mit vergleichbaren Leistungen erwirtschaftet wurden. Die tätigkeitsbezogenen Umsätze müssen in jedem der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre mindestens pro Geschäftsjahr betragen: Los 1: 6 Mio. EUR netto Los 2: 2,5 Mio. EUR netto Los 3: 4 Mio. EUR netto Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen Beschreibung des Eignungskriteriums: Abgabe einer Eigenerklärung über geeignete Referenzen über früher ausgeführte Aufträge, die mit dem Ausschreibungsgegenstand vergleichbar sind. Eine Referenz ist vergleichbar, wenn sie die nachfolgenden Bedingungen erfüllt: - Projektinhalt: Personaldienstleistungen für Digital- und IT-Projekte im Bereich Softwareentwicklung, Architektur, Projektsteuerung, PMO, Controlling sowie UI/UX-Design & User Research - Projektlaufzeit: Mindestens ein Jahr (bei noch laufenden Projekten muss dies mindestens seit einem Jahr erbracht worden sein) - Projektumfang; Mindestens 500 PT pro Jahr - Projektende nicht länger als 3 Kalenderjahre zurückliegend (Nachzuweisen durch Eigenerklärung: Anlage A2, Ziffer 3.1). Hinweis: Referenzprojekte können übergreifend für mehrere Lose abgegeben werden, sofern sie die für das jeweilige Los geforderten Inhalte umfassen. Es ist mindestens ein vergleichbares Referenzprojekt nachzuweisen. Insgesamt sind über alle eingereichten Referenzen die Erbringung von mindestens 2.000 PT nachzuweisen. Hierzu dürfen bis zu 3 Referenzprojekte genutzt werden. D.h., die Anforderung an die Anzahl der PT kann durch 1 bis 3 Referenzen kumulativ erfüllt werden. Kriterium: Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten Beschreibung des Eignungskriteriums: Abgabe einer Eigenerklärung des Bieters/der Bietergemeinschaft, dass ihm/ihr ein ausreichend fachlich breiter Personalpool zur Verfügung steht oder für die Auftragsausführung verbindlich zur Verfügung gestellt werden kann, um sämtliche ausgeschriebenen Rollen, die jeweils zugelassenen Senioritätsstufen sowie die im jeweiligen Einzelabruf geforderten Leistungsorte Onshore und Nearshore abzudecken. Die fachlichen Personen müssen nicht beim Bieter oder einem Unterauftragnehmer angestellt sein. Der Bieter kann sich der Kapazitäten anderer Unternehmen oder sonstiger geeigneter Dritter bedienen, sofern ihm diese Kapazitäten für die Auftragsausführung tatsächlich zur Verfügung stehen. Der Bieter verpflichtet sich, die erklärte Personalverfügbarkeit und die Abdeckung der geforderten Rollen, Senioritätsstufen und Leistungsorte auf Verlangen durch geeignete Unterlagen nachzuweisen. (Nachzuweisen durch Eigenerklärung: Anlage A2, Ziffer 3.2). Die Abgabe der Eigenerklärung ist eine Mindestanforderung. Kriterium: Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten Beschreibung des Eignungskriteriums: Abgabe einer Eigenerklärung des Bieters/der Bietergemeinschaft, dass ihm/ihr ein ausreichend großer Personalpool zur Verfügung steht oder für die Auftragsausführung verbindlich zur Verfügung gestellt werden kann, um sämtliche ausgeschriebenen Rollen, die jeweils zugelassenen Senioritätsstufen sowie die im jeweiligen Einzelabruf geforderten Leistungsorte Onshore und Nearshore abzudecken. Eine bestimmte Mindestzahl an Personen je Rolle, Senioritätsstufe oder Leistungsort wird nicht gefordert. Eine Person kann mehrere Rollen abdecken, sofern sie die jeweiligen fachlichen und technischen Anforderungen erfüllt. Der Bieter bestätigt ferner, dass er in der Lage ist, die für konkrete Einzelabrufe erforderlichen Personen und Kapazitäten innerhalb der jeweils vorgegebenen Fristen bereitzustellen und auch bei erforderlichen parallelen Leistungserbringungen eine ordnungsgemäße Ausführung sicherzustellen. Die fachlichen Personen müssen nicht beim Bieter oder einem Unterauftragnehmer angestellt sein. Der Bieter kann sich der Kapazitäten anderer Unternehmen oder sonstiger geeigneter Dritter bedienen, sofern ihm diese Kapazitäten für die Auftragsausführung tatsächlich zur Verfügung stehen. Maßgeblich ist daher der Pool an potentiellen fachlichen Personen (Pool-Kapazität). (Nachzuweisen durch Eigenerklärung: Anlage A2, Ziffer 3.3). Die Abgabe der Eigenerklärung ist eine Mindestanforderung. Los 1: Der Bieter muss auf mindestens 1.000 Personen zugreifen können (Pool-Kapazität). Los 2: Der Bieter muss auf mindestens 500 Personen zugreifen können (Pool-Kapazität). Los 3: Der Bieter muss auf mindestens 500 Personen zugreifen können (Pool-Kapazität). 5.1.10. Zuschlagskriterien Kriterium: Art: Preis Bezeichnung: Niedrigster Preis Beschreibung: Gewertet wird die vom Bieter im Preisblatt angebotene Gesamtangebotssumme brutto. Das Angebot mit dem niedrigsten Gesamtangebotspreis brutto erhält die maximale Anzahl an Preispunkten. Ein fiktives Angebot mit einem Angebotspreis vom Zweifachen des günstigsten Angebotspreises erhält 0 Preispunkte. Die Punkteermittlung für die dazwischen liegenden Preise erfolgt über eine lineare Interpolation mit Rundung auf 2 Nachkommastellen (interpolationsmethode). Angebote, die teurer als das fiktive Angebot sind, erhalten ebenfalls 0 Preispunkte. Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau) Zuschlagskriterium Zahl: 40 Kriterium: Art: Qualität Bezeichnung: Qualität Beschreibung: Qualität bestehend aus Bewertungen von Personalplanungskonzept und Leistungserbringungskonzept Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau) Zuschlagskriterium Zahl: 60 5.1.11. Auftragsunterlagen Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://bieterportal.pd-g.e-va.eu/? tid=7d2e292bc8fd51ec9f6b1f14181046da 5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe Wettbewerbsbedingungen: Preis: Platzierung des Preisempfängers in der Rangliste: 1 Bedingungen für die Einreichung: Elektronische Einreichung: Erforderlich Adresse für die Einreichung: https://bieterportal.pd-g.e-va.eu/? tid=7d2e292bc8fd51ec9f6b1f14181046da Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch Elektronischer Katalog: Nicht zulässig Varianten: Nicht zulässig Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig Frist für den Eingang der Angebote: 02/11/2026 13:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 58 Tage Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden. Zusätzliche Informationen: Gem. § 56 VgV Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung: Eröffnungstermin: 02/11/2026 13:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit Auftragsbedingungen: Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich Aufträge werden elektronisch erteilt: ja Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja 5.1.15. Techniken Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung mit erneutem Aufruf zum Wettbewerb Höchstzahl der Teilnehmer: 4 Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem 5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung Überprüfungsstelle: Die Vergabekammern des Bundes Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein (§ 160 Abs. 1 GWB). Der Antrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB). Es wird ausdrücklich auf die für interessierte Unternehmen sowie Bieter und Bietergemeinschaften bestehenden Rügeobliegenheiten und die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 GWB hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hingewiesen. Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH 5.1. Los: LOT-0002 Titel: Qualitätssicherung, Test & Testautomatisierung Beschreibung: Los 2 umfasst Leistungen der Qualitätssicherung, des Testmanagements und der Testautomatisierung. Dies beinhaltet Testmanagement, Testautomatisierung, fachliches Testen, Performance- und Lasttests, Security Testing sowie Quality Engineering. Interne Kennung: 2 5.1.1. Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung Zusätzliche Einstufung (cpv): 72254000 Softwaretests 5.1.2. Erfüllungsort Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland Zusätzliche Informationen: Bonn 5.1.3. Geschätzte Dauer Laufzeit: 48 Monate 5.1.4. Verlängerung Maximale Verlängerungen: 2 Weitere Informationen zur Verlängerung: 2 x 12 months 5.1.5. Wert Geschätzter Wert ohne MwSt.: 14 117 647,00 EUR 5.1.6. Allgemeine Informationen Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten. Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein 5.1.7. Strategische Auftragsvergabe Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung 5.1.9. Eignungskriterien Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung Beschreibung des Eignungskriteriums: Abgabe einer Eigenerklärung des Bieters, dass eine Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung vorhanden ist, bzw. im Auftragsfall abgeschlossen wird und diese während der gesamten Vertragslaufzeit aufrecht erhalten wird (Nachzuweisen durch Eigenerklärung: Anlage A2, Ziffer 2.1), Im Fall einer Bietergemeinschaft muss eine entsprechende Versicherung von mindestens einem Mitglied oder alternativ von der Bietergemeinschaft selbst vorhanden sein. Die Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung hat mindestens die nachstehenden Schäden mit folgenden Mindestversicherungssummen abzudecken: Vermögensschäden 2.000.000 Euro Sachschäden 2.000.000 Euro Personenschäden 2.000.000 Euro Die Mindestdeckungssummen müssen mindestens 2 mal jährlich in voller Höhe zur Verfügung stehen. Kriterium: Spezifischer Jahresumsatz Beschreibung des Eignungskriteriums: Abgabe einer Eigenerklärung des Bieters/von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft über seine tätigkeitsbezogenen Umsatzerlöse der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren. Tätigkeitsbezogenen Umsatzerlöse sind solche, die mit vergleichbaren Leistungen erwirtschaftet wurden. Die tätigkeitsbezogenen Umsätze müssen in jedem der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre mindestens pro Geschäftsjahr betragen: Los 1: 6 Mio. EUR netto Los 2: 2,5 Mio. EUR netto Los 3: 4 Mio. EUR netto Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen Beschreibung des Eignungskriteriums: Abgabe einer Eigenerklärung über geeignete Referenzen über früher ausgeführte Aufträge, die mit dem Ausschreibungsgegenstand vergleichbar sind. Eine Referenz ist vergleichbar, wenn sie die nachfolgenden Bedingungen erfüllt: - Projektinhalt: Personaldienstleistungen für Digital- und IT-Projekte im Bereich Qualitätssicherung, Test & Testautomatisierung - Projektlaufzeit: Mindestens ein Jahr (bei noch laufenden Projekten muss dies mindestens seit einem Jahr erbracht worden sein) - Projektumfang; Mindestens 250 PT pro Jahr - Projektende nicht länger als 3 Kalenderjahre zurückliegend (Nachzuweisen durch Eigenerklärung: Anlage A2, Ziffer 3.1). Hinweis: Referenzprojekte können übergreifend für mehrere Lose abgegeben werden, sofern sie die für das jeweilige Los geforderten Inhalte umfassen. Es ist mindestens ein vergleichbares Referenzprojekt nachzuweisen. Insgesamt sind über alle eingereichten Referenzen die Erbringung von mindestens 1.000 PT nachzuweisen. Hierzu dürfen bis zu 3 Referenzprojekte genutzt werden. D.h., die Anforderung an die Anzahl der PT kann durch 1 bis 3 Referenzen kumulativ erfüllt werden. Kriterium: Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten Beschreibung des Eignungskriteriums: Abgabe einer Eigenerklärung des Bieters/der Bietergemeinschaft, dass ihm/ihr ein ausreichend fachlich breiter Personalpool zur Verfügung steht oder für die Auftragsausführung verbindlich zur Verfügung gestellt werden kann, um sämtliche ausgeschriebenen Rollen, die jeweils zugelassenen Senioritätsstufen sowie die im jeweiligen Einzelabruf geforderten Leistungsorte Onshore und Nearshore abzudecken. Die fachlichen Personen müssen nicht beim Bieter oder einem Unterauftragnehmer angestellt sein. Der Bieter kann sich der Kapazitäten anderer Unternehmen oder sonstiger geeigneter Dritter bedienen, sofern ihm diese Kapazitäten für die Auftragsausführung tatsächlich zur Verfügung stehen. Der Bieter verpflichtet sich, die erklärte Personalverfügbarkeit und die Abdeckung der geforderten Rollen, Senioritätsstufen und Leistungsorte auf Verlangen durch geeignete Unterlagen nachzuweisen. (Nachzuweisen durch Eigenerklärung: Anlage A2, Ziffer 3.2). Die Abgabe der Eigenerklärung ist eine Mindestanforderung. Kriterium: Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten Beschreibung des Eignungskriteriums: Abgabe einer Eigenerklärung des Bieters/der Bietergemeinschaft, dass ihm/ihr ein ausreichend großer Personalpool zur Verfügung steht oder für die Auftragsausführung verbindlich zur Verfügung gestellt werden kann, um sämtliche ausgeschriebenen Rollen, die jeweils zugelassenen Senioritätsstufen sowie die im jeweiligen Einzelabruf geforderten Leistungsorte Onshore und Nearshore abzudecken. Eine bestimmte Mindestzahl an Personen je Rolle, Senioritätsstufe oder Leistungsort wird nicht gefordert. Eine Person kann mehrere Rollen abdecken, sofern sie die jeweiligen fachlichen und technischen Anforderungen erfüllt. Der Bieter bestätigt ferner, dass er in der Lage ist, die für konkrete Einzelabrufe erforderlichen Personen und Kapazitäten innerhalb der jeweils vorgegebenen Fristen bereitzustellen und auch bei erforderlichen parallelen Leistungserbringungen eine ordnungsgemäße Ausführung sicherzustellen. Die fachlichen Personen müssen nicht beim Bieter oder einem Unterauftragnehmer angestellt sein. Der Bieter kann sich der Kapazitäten anderer Unternehmen oder sonstiger geeigneter Dritter bedienen, sofern ihm diese Kapazitäten für die Auftragsausführung tatsächlich zur Verfügung stehen. Maßgeblich ist daher der Pool an potentiellen fachlichen Personen (Pool-Kapazität). (Nachzuweisen durch Eigenerklärung: Anlage A2, Ziffer 3.3). Die Abgabe der Eigenerklärung ist eine Mindestanforderung. Los 1: Der Bieter muss auf mindestens 1.000 Personen zugreifen können (Pool-Kapazität). Los 2: Der Bieter muss auf mindestens 500 Personen zugreifen können (Pool-Kapazität). Los 3: Der Bieter muss auf mindestens 500 Personen zugreifen können (Pool-Kapazität). 5.1.10. Zuschlagskriterien Kriterium: Art: Preis Bezeichnung: Niedrigster Preis Beschreibung: Gewertet wird die vom Bieter im Preisblatt angebotene Gesamtangebotssumme brutto. Das Angebot mit dem niedrigsten Gesamtangebotspreis brutto erhält die maximale Anzahl an Preispunkten. Ein fiktives Angebot mit einem Angebotspreis vom Zweifachen des günstigsten Angebotspreises erhält 0 Preispunkte. Die Punkteermittlung für die dazwischen liegenden Preise erfolgt über eine lineare Interpolation mit Rundung auf 2 Nachkommastellen (interpolationsmethode). Angebote, die teurer als das fiktive Angebot sind, erhalten ebenfalls 0 Preispunkte. Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau) Zuschlagskriterium Zahl: 40 Kriterium: Art: Qualität Bezeichnung: Qualität Beschreibung: Qualität bestehend aus Bewertungen von Personalplanungskonzept und Leistungserbringungskonzept. Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau) Zuschlagskriterium Zahl: 60 5.1.11. Auftragsunterlagen Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://bieterportal.pd-g.e-va.eu/? tid=7d2e292bc8fd51ec9f6b1f14181046da 5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe Wettbewerbsbedingungen: Preis: Platzierung des Preisempfängers in der Rangliste: 1 Bedingungen für die Einreichung: Elektronische Einreichung: Erforderlich Adresse für die Einreichung: https://bieterportal.pd-g.e-va.eu/? tid=7d2e292bc8fd51ec9f6b1f14181046da Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch Elektronischer Katalog: Nicht zulässig Varianten: Nicht zulässig Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig Frist für den Eingang der Angebote: 02/11/2026 13:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 58 Tage Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden. Zusätzliche Informationen: Gem. § 56 VgV Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung: Eröffnungstermin: 02/11/2026 13:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit Auftragsbedingungen: Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich Aufträge werden elektronisch erteilt: ja Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja 5.1.15. Techniken Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung mit erneutem Aufruf zum Wettbewerb Höchstzahl der Teilnehmer: 2 Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem 5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung Überprüfungsstelle: Die Vergabekammern des Bundes Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein (§ 160 Abs. 1 GWB). Der Antrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB). Es wird ausdrücklich auf die für interessierte Unternehmen sowie Bieter und Bietergemeinschaften bestehenden Rügeobliegenheiten und die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 GWB hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hingewiesen. Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH 5.1. Los: LOT-0003 Titel: IT-Sicherheit, Datenschutz & Grundschutz Beschreibung: Los 3 umfasst Leistungen der IT-Sicherheit, des Datenschutzes und des BSI- Grundschutzes. Dies beinhaltet In-formationssicherheitsmanagement, Security Architecture, Penetration Testing, Datenschutzberatung, Grund-schutz-Beratung, Security Operations sowie Identity & Access Management. Interne Kennung: 3 5.1.1. Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung Zusätzliche Einstufung (cpv): 79417000 Sicherheitsberatung 5.1.2. Erfüllungsort Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland Zusätzliche Informationen: Bonn 5.1.3. Geschätzte Dauer Laufzeit: 48 Monate 5.1.4. Verlängerung Maximale Verlängerungen: 2 Weitere Informationen zur Verlängerung: 2 x 12 months 5.1.5. Wert Geschätzter Wert ohne MwSt.: 13 445 378,00 EUR 5.1.6. Allgemeine Informationen Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten. Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein 5.1.7. Strategische Auftragsvergabe Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung 5.1.9. Eignungskriterien Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung Beschreibung des Eignungskriteriums: Abgabe einer Eigenerklärung des Bieters, dass eine Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung vorhanden ist, bzw. im Auftragsfall abgeschlossen wird und diese während der gesamten Vertragslaufzeit aufrecht erhalten wird (Nachzuweisen durch Eigenerklärung: Anlage A2, Ziffer 2.1), Im Fall einer Bietergemeinschaft muss eine entsprechende Versicherung von mindestens einem Mitglied oder alternativ von der Bietergemeinschaft selbst vorhanden sein. Die Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung hat mindestens die nachstehenden Schäden mit folgenden Mindestversicherungssummen abzudecken: Vermögensschäden 2.000.000 Euro Sachschäden 2.000.000 Euro Personenschäden 2.000.000 Euro Die Mindestdeckungssummen müssen mindestens 2 mal jährlich in voller Höhe zur Verfügung stehen. Kriterium: Spezifischer Jahresumsatz Beschreibung des Eignungskriteriums: Abgabe einer Eigenerklärung des Bieters/von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft über seine tätigkeitsbezogenen Umsatzerlöse der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren. Tätigkeitsbezogenen Umsatzerlöse sind solche, die mit vergleichbaren Leistungen erwirtschaftet wurden. Die tätigkeitsbezogenen Umsätze müssen in jedem der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre mindestens pro Geschäftsjahr betragen: Los 1: 6 Mio. EUR netto Los 2: 2,5 Mio. EUR netto Los 3: 4 Mio. EUR netto Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen Beschreibung des Eignungskriteriums: Abgabe einer Eigenerklärung über geeignete Referenzen über früher ausgeführte Aufträge, die mit dem Ausschreibungsgegenstand vergleichbar sind. Eine Referenz ist vergleichbar, wenn sie die nachfolgenden Bedingungen erfüllt: - Projektinhalt: Personaldienstleistungen für Digital- und IT-Projekte im Bereich Softwareentwicklung, Architektur, Projektsteuerung, PMO, Controlling sowie UI/UX-Design & User Research - Projektlaufzeit: Mindestens ein Jahr (bei noch laufenden Projekten muss dies mindestens seit einem Jahr erbracht worden sein) - Projektumfang; Mindestens 200 PT pro Jahr - Projektende nicht länger als 3 Kalenderjahre zurückliegend (Nachzuweisen durch Eigenerklärung: Anlage A2, Ziffer 3.1). Hinweis: Referenzprojekte können übergreifend für mehrere Lose abgegeben werden, sofern sie die für das jeweilige Los geforderten Inhalte umfassen. Es ist mindestens ein vergleichbares Referenzprojekt nachzuweisen. Insgesamt sind über alle eingereichten Referenzen die Erbringung von mindestens 800 PT nachzuweisen. Hierzu dürfen bis zu 3 Referenzprojekte genutzt werden. D.h., die Anforderung an die Anzahl der PT kann durch 1 bis 3 Referenzen kumulativ erfüllt werden. Kriterium: Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten Beschreibung des Eignungskriteriums: Abgabe einer Eigenerklärung des Bieters/der Bietergemeinschaft, dass ihm/ihr ein ausreichend fachlich breiter Personalpool zur Verfügung steht oder für die Auftragsausführung verbindlich zur Verfügung gestellt werden kann, um sämtliche ausgeschriebenen Rollen, die jeweils zugelassenen Senioritätsstufen sowie die im jeweiligen Einzelabruf geforderten Leistungsorte Onshore und Nearshore abzudecken. Die fachlichen Personen müssen nicht beim Bieter oder einem Unterauftragnehmer angestellt sein. Der Bieter kann sich der Kapazitäten anderer Unternehmen oder sonstiger geeigneter Dritter bedienen, sofern ihm diese Kapazitäten für die Auftragsausführung tatsächlich zur Verfügung stehen. Der Bieter verpflichtet sich, die erklärte Personalverfügbarkeit und die Abdeckung der geforderten Rollen, Senioritätsstufen und Leistungsorte auf Verlangen durch geeignete Unterlagen nachzuweisen. (Nachzuweisen durch Eigenerklärung: Anlage A2, Ziffer 3.2). Die Abgabe der Eigenerklärung ist eine Mindestanforderung. Kriterium: Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten Beschreibung des Eignungskriteriums: Abgabe einer Eigenerklärung des Bieters/der Bietergemeinschaft, dass ihm/ihr ein ausreichend großer Personalpool zur Verfügung steht oder für die Auftragsausführung verbindlich zur Verfügung gestellt werden kann, um sämtliche ausgeschriebenen Rollen, die jeweils zugelassenen Senioritätsstufen sowie die im jeweiligen Einzelabruf geforderten Leistungsorte Onshore und Nearshore abzudecken. Eine bestimmte Mindestzahl an Personen je Rolle, Senioritätsstufe oder Leistungsort wird nicht gefordert. Eine Person kann mehrere Rollen abdecken, sofern sie die jeweiligen fachlichen und technischen Anforderungen erfüllt. Der Bieter bestätigt ferner, dass er in der Lage ist, die für konkrete Einzelabrufe erforderlichen Personen und Kapazitäten innerhalb der jeweils vorgegebenen Fristen bereitzustellen und auch bei erforderlichen parallelen Leistungserbringungen eine ordnungsgemäße Ausführung sicherzustellen. Die fachlichen Personen müssen nicht beim Bieter oder einem Unterauftragnehmer angestellt sein. Der Bieter kann sich der Kapazitäten anderer Unternehmen oder sonstiger geeigneter Dritter bedienen, sofern ihm diese Kapazitäten für die Auftragsausführung tatsächlich zur Verfügung stehen. Maßgeblich ist daher der Pool an potentiellen fachlichen Personen (Pool-Kapazität). (Nachzuweisen durch Eigenerklärung: Anlage A2, Ziffer 3.3). Die Abgabe der Eigenerklärung ist eine Mindestanforderung. Los 1: Der Bieter muss auf mindestens 1.000 Personen zugreifen können (Pool-Kapazität). Los 2: Der Bieter muss auf mindestens 500 Personen zugreifen können (Pool-Kapazität). Los 3: Der Bieter muss auf mindestens 500 Personen zugreifen können (Pool-Kapazität). 5.1.10. Zuschlagskriterien Kriterium: Art: Preis Bezeichnung: Niedrigster Preis Beschreibung: Gewertet wird die vom Bieter im Preisblatt angebotene Gesamtangebotssumme brutto. Das Angebot mit dem niedrigsten Gesamtangebotspreis brutto erhält die maximale Anzahl an Preispunkten. Ein fiktives Angebot mit einem Angebotspreis vom Zweifachen des günstigsten Angebotspreises erhält 0 Preispunkte. Die Punkteermittlung für die dazwischen liegenden Preise erfolgt über eine lineare Interpolation mit Rundung auf 2 Nachkommastellen (interpolationsmethode). Angebote, die teurer als das fiktive Angebot sind, erhalten ebenfalls 0 Preispunkte. Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau) Zuschlagskriterium Zahl: 40 Kriterium: Art: Qualität Bezeichnung: Qualität Beschreibung: Qualität bestehend aus Bewertungen von Personalplanungskonzept und Leistungserbringungskonzept. Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau) Zuschlagskriterium Zahl: 60 5.1.11. Auftragsunterlagen Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://bieterportal.pd-g.e-va.eu/? tid=7d2e292bc8fd51ec9f6b1f14181046da 5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe Wettbewerbsbedingungen: Preis: Platzierung des Preisempfängers in der Rangliste: 1 Bedingungen für die Einreichung: Elektronische Einreichung: Erforderlich Adresse für die Einreichung: https://bieterportal.pd-g.e-va.eu/? tid=7d2e292bc8fd51ec9f6b1f14181046da Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch Elektronischer Katalog: Nicht zulässig Varianten: Nicht zulässig Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig Frist für den Eingang der Angebote: 02/11/2026 13:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 58 Tage Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden. Zusätzliche Informationen: Gem. § 56 VgV Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung: Eröffnungstermin: 02/11/2026 13:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit Auftragsbedingungen: Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich Aufträge werden elektronisch erteilt: ja Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja 5.1.15. Techniken Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung mit erneutem Aufruf zum Wettbewerb Höchstzahl der Teilnehmer: 2 Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem 5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung Überprüfungsstelle: Die Vergabekammern des Bundes Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein (§ 160 Abs. 1 GWB). Der Antrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB). Es wird ausdrücklich auf die für interessierte Unternehmen sowie Bieter und Bietergemeinschaften bestehenden Rügeobliegenheiten und die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 GWB hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hingewiesen. Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH 8. Organisationen 8.1. ORG-0001 Offizielle Bezeichnung: Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte Registrierungsnummer: 98005_10000409 Postanschrift: Kurt-Georg-Kiesinger-Allee 3 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53175 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland Kontaktperson: PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH E-Mail: poststelle@bfarm.de Telefon: +49 00000000 Profil des Erwerbers: https://www.bfarm.de/DE/Home/_node.html Rollen dieser Organisation: Beschaffer 8.1. ORG-0002 Offizielle Bezeichnung: Die Vergabekammern des Bundes Registrierungsnummer: 98137_10006466 Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53113 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de Telefon: +49 00000000 Fax: +49 228 9499163 Rollen dieser Organisation: Überprüfungsstelle 8.1. ORG-0003 Offizielle Bezeichnung: PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH Registrierungsnummer: 98137_10006467 Postanschrift: Friedrichstraße 149 Stadt: Berlin Postleitzahl: 10117 Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300) Land: Deutschland Kontaktperson: Team Vergabe E-Mail: vergabe@pd-g.de Telefon: +49 00000000 Rollen dieser Organisation: Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt 8.1. ORG-0004 Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI) Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53119 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de Telefon: +49228996100 Rollen dieser Organisation: TED eSender Informationen zur Bekanntmachung Kennung/Fassung der Bekanntmachung: d2a47275-c749-4517-af9a-1f5ad091655f - 01 Formulartyp: Wettbewerb Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung Unterart der Bekanntmachung: 16 Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 30/09/2026 17:17:11 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch ABl. S Nummer der Ausgabe: 191/2026 Datum der Veröffentlichung: 02/10/2026 Referenzen: https://bieterportal.pd-g.e-va.eu/?tid=7d2e292bc8fd51ec9f6b1f14181046da https://www.bfarm.de/DE/Home/_node.html http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202610/ausschreibung-678284-2026-DEU.txt |
