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Titel :
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DEU-Brandis - Deutschland Programmierung von Anwendersoftware Entwicklungsleistungen für OpenCore- Module der PartheCloud
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Dokument-Nr. ( ID / ND ) :
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2026110902080611150 / 779062-2026
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Veröffentlicht :
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09.11.2026
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Anforderung der Unterlagen bis :
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30.04.2027
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Angebotsabgabe bis :
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07.12.2026
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Dokumententyp :
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Ausschreibung
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Produkt-Codes :
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72212000 - Programmierung von Anwendersoftware
72262000 - Software-Entwicklung
72263000 - Software-Implementierung
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DEU-Brandis: Deutschland Programmierung von Anwendersoftware
Entwicklungsleistungen für OpenCore- Module der PartheCloud
2026/S 217/2026 779062
Deutschland Programmierung von Anwendersoftware Entwicklungsleistungen für OpenCore-
Module der PartheCloud
OJ S 217/2026 09/11/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1. Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadt Brandis
E-Mail: kroeber@stadt-brandis.de
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1. Verfahren
Titel: Entwicklungsleistungen für OpenCore-Module der PartheCloud
Beschreibung: Entwicklungsleistungen für OpenCore-Module der PartheCloud
Kennung des Verfahrens: 01a18ca6-070e-4607-a258-e9ffd15a2021
Interne Kennung: 11.12.01.08-OpenCore-Module
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72212000 Programmierung von Anwendersoftware
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72262000 Software-Entwicklung, 72263000 Software-
Implementierung
2.1.2. Erfüllungsort
Postanschrift: Markt 1-3
Stadt: Brandis
Postleitzahl: 04821
Land, Gliederung (NUTS): Leipzig (DED52)
Land: Deutschland
2.1.3. Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 625 600,00 EUR
2.1.4. Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Es handelt sich um ein Projekt, welches mit Bundesmitteln der KfW
und mit Landesmitteln der Sächsischen Aufbaubank (SAB) gefördert wird. Die
Fördermittelvorgaben sind zu beachten (vgl. Merkblatt MPSC, Teil der Vergabeunterlagen).
Für die Bereiche Architektur und Kernentwicklung (Modullogik, Sicherheits- und
Berechtigungsanteile, Schnittstellen zur Plattform) gilt ein Selbstausführungsgebot durch den
Auftragnehmer i.S.v. § 47 Abs. 5 VgV; eine Vergabe an Nachunternehmer ist insoweit
ausgeschlossen. Nicht kritisch sind Dokumentation, Gestaltung von Oberflächen,
Testinfrastruktur und vergleichbare Hilfsleistungen, für die Nachunternehmer beauftragt
werden dürfen (vgl. Nr. 18.5.1 des EVB-IT Erstellungsvertrages). Die angegebene
Vertragslaufzeit (15.02.2027-30.04.2027) ist die Laufzeit für die Programmierung, Schulung
und Dokumentation selbst (alles bis zur Abnahme). Im Anschluss sind noch
Unterstützungsleistungen für die Verwendungsnachweisführung gegenüber den
Fördermittelgebern notwendig.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift: Es handelt sich um kein
grenzüberschreitendes Verfahren.
2.1.6. Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen
5. Los
5.1. Los: LOT-0001
Titel: Entwicklung von OpenCore-Modulen der PartheCloud
Beschreibung: Die Stadt Brandis sucht einen Auftragnehmer für die Entwicklung von
OpenCore-Modulen der PartheCloud. Das Projekt Partheland ist ein gefördertes Modellprojekt
Smart Cities. Im Rahmen dieses Projektes hat die Stadt Brandis u.a. OpenCore als
Kernplattform von PartheCloud entwickelt. Der nun zu vergebende Auftrag umfasst die
Entwicklung von drei miteinander zusammenhängenden Modulen, die in einer Gesamtvergabe
vergeben werden: OpenIndex (semantische Erschließungsschicht mit verifizierbaren
Fundstellenreferenzen), OpenCLI (lokal betriebene Agenteninfrastruktur mit deklarativem
Fähigkeitenmodell) und OpenChain (fortgeschrittene elektronische Signatur auf Blockchain-
Basis für OpenCore).
Interne Kennung: LOT-0001
5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72212000 Programmierung von Anwendersoftware
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72262000 Software-Entwicklung, 72263000 Software-
Implementierung
5.1.2. Erfüllungsort
Postanschrift: Markt 1-3
Stadt: Brandis
Postleitzahl: 04821
Land, Gliederung (NUTS): Leipzig (DED52)
Land: Deutschland
5.1.3. Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 15/02/2027
Enddatum der Laufzeit: 30/04/2027
5.1.5. Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 625 600,00 EUR
5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Innovative Beschaffung
Beschreibung: Die bereits bestehende Parthecloud soll um drei OpenSource-Module erweitert
werden und das Ökosystem Smart City Strategie Partheland ergänzen. Die Beschaffung,
Entwicklung und technische Umsetzung erfolgen in strikter Übereinstimmung mit den Leitlinien
der Smart City Charta (Update 2023). Hierbei sind insbesondere die Prinzipien zu Open
Source, offenem Wissenstransfer, Interoperabilität, Datenhoheit, IT-Sicherheit sowie der
konsequenten Vermeidung von Lock-in-Effekten zu wahren.
Gefördertes soziales Ziel: Zugang für alle
Innovationsfördernde Auftragsvergabe: Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder
gelieferten Güter beinhalten Produktinnovationen.
5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Eigenerklärung zur Eignung (Formblatt, vollständig
ausgefüllt) mit Angaben zu Ausschlussgründen und Registereintragungen ODER Nachweis
der Präqualifizierung (mit Prüfnummer) ODER Einheitliche Europäische Eigenerklärung
Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Angabe des Jahresgesamtumsatzes für die letzten drei
Jahre im Rahmen der Eigenerklärung zur Eignung (ohne Mindestumsatz)
Kriterium: Spezifischer Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Angabe des Jahresumsatzes für mit dem
Ausschreibungsgegenstand vergleichbaren Leistungen für die letzten drei Jahre im Rahmen
der Eigenerklärung zur Eignung (ohne Mindestumsatz)
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Erklärung zu Russland-Sanktionen (vollständig
ausgefülltes Formblatt)
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Nachweis von Referenzen durch Ausfüllen des
Referenzformulars Die Referenzen müssen folgende Mindestanforderungen erfüllen: 1. Es
handelt sich um mindestens 2 Referenzprojekte über in den letzten fünf Jahren erbrachte
vergleichbare eigene Leistungen (Angabe des Leistungszeitraums und des eigenen
Leistungsanteils im Falle einer Bietergemeinschaft oder der Tätigkeit als Unterauftragnehmer).
2. Es sind weiter dargestellt der Leistungsumfang, das Auftragsvolumen in EURO sowie
veröffentlichte Ergebnisse (Quellcode, Veröffentlichung, Produktivsystem), wenn solche
vorhanden sind. 3. Es sind angegeben Name und Anschrift des Auftraggebers mit konkretem
Ansprech-partner beim Referenzgeber mit Telefonnummer/E-Mail der Auftraggeber prüft
Referenzen durch Rückfrage bei den genannten Ansprechpartnern; Referenzen, die nicht
bestätigt werden können, bleiben unberücksichtigt. 4. Die Leistungen müssen inhaltlich sowie
von Umfang und Komplexität vergleichbar sein mit den Leistungen, die Gegenstand dieses
Vergabeverfahrens sind; daher müssen die Referenzprojekte die folgenden
Leistungsgegenstände abdecken: a. Softwareentwicklung und -architektur: mindestens zwei
abgeschlossene Projekte, in denen der Bieter Architekturverantwortung für eine
mehrkomponentige Softwarelösung getragen hat (Entwurf, Schnittstellen, Betriebskonzept);
Erfahrung mit Go oder vergleichbaren aktuellen Programmiersprachen. b. Plattformkenntnis:
nachgewiesene Erfahrung mit offenen Cloud-/Dokumentenplattformen, die den Komponenten
von OpenCore vergleichbar sind; c. Behördliche Verfahren: mindestens ein Projekt für einen
öffentlichen Auftraggeber, in dem auch Verwaltungsabläufe (Aktenführung, Zeichnung,
Freigabe, Schriftgutverwaltung o. ä.) softwareseitig abgebildet wurden. d. mindestens ein
Projekt mit kryptographischen Nachweisverfahren, Signaturlösungen oder verketteten
/blockchainbasierten Datenstrukturen. e. mindestens ein Projekt mit sprachmodellbasierten
Assistenz- oder Agentensystemen oder mit semantischen Such-/Erschließungssystemen. Da
die Leistung lokal betriebene Modelle voraussetzt, ist zusätzlich nachzuweisen: Erfahrung mit
dem Betrieb lokal gehosteter Sprachmodelle (Inferenzinfrastruktur, Modellauswahl,
Ressourcenplanung) sowie mindestens eines der Folgenden: Training oder Feinabstimmung
eigener Modelle, Entwicklung oder Anwendung von Quantisierungsverfahren, systematische
Evaluation von Retrieval- oder Agentensystemen. Die bloße Anbindung fremder
Modellschnittstellen genügt nicht. Hinweise: Es müssen nicht alle Leistungsgegenstände in
jedem Referenzauftrag abgedeckt sein, aber die Zusammenschau muss ergeben, dass alle
Referenzbereiche insge-samt abgedeckt sind. Im Referenzbogen ist jeweils anzukreuzen, für
welchen Referenzbereich die Referenz inhaltlich gelten soll. Die Referenzanforderungen
können durch den Bieter selbst, durch die Mitglieder einer Bie-tergemeinschaft gemeinsam
oder auch mit Hilfe einer Eignungsleihe erfüllt werden. Das jeweilige Mitglied einer
Bietergemeinschaft muss für die Leistungsteile, die es nach den Eintragungen in der Erklärung
zur Bietergemeinschaft erbringen soll, die notwendigen Referenzanforderungen erfüllen. Bei
Eignungsleihe muss das Unternehmen, das die Referenz verleiht, in die entsprechende
Leistungserfüllung als Nachunternehmen einbezogen werden (soweit zulässig). Wenn die hier
aufgeführten Mindestanforderungen an die Referenzen nicht insgesamt erfüllt und
nachgewiesen sind, dann hat der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft die Eignung für den zu
vergebenden Auftrag nicht ausreichend nachgewiesen und kann für den Zuschlag nicht in
Betracht kommen.
5.1.10. Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Einzelheiten zur Bewertung ergeben sich aus dem Dokument 03_Eignungs-
und_Zuschlagskriterien_Brandis_OpenCore .
Beschreibung: Gesamtangebotspreis gemäß Preisblatt
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 30
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Einzelheiten zur Bewertung ergeben sich aus dem Dokument 03_Eignungs-
und_Zuschlagskriterien_Brandis_OpenCore .
Beschreibung: Konzept Ansatz des Architektur- und Umsetzungsvorschlags einschließlich
Betrieb
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 40
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Einzelheiten zur Bewertung ergeben sich aus dem Dokument 03_Eignungs-
und_Zuschlagskriterien_Brandis_OpenCore .
Beschreibung: Konzept Nutzbarkeit für Nutzer ohne technische Vorkenntnisse
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 15
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Einzelheiten zur Bewertung ergeben sich aus dem Dokument 03_Eignungs-
und_Zuschlagskriterien_Brandis_OpenCore .
Beschreibung: Personaleinsatzkonzept
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 15
5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe.de/unterlagen/01a18ca6-070e-
4607-a258-e9ffd15a2021/zustellweg-auswaehlen
5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.evergabe.de/unterlagen/01a18ca6-070e-4607-a258-
e9ffd15a2021/zustellweg-auswaehlen
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 07/12/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit,
Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 84 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Nachforderung erfolgt nach den Regeln aus § 56 VgV.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 07/12/2026 12:01:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische
Sommerzeit
Eröffnungstermin Beschreibung: Der Öffnungstermin ist nicht öffentlich.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Es muss sich um eine Entwicklungsleistung mit
OpenSource handeln. Für die Bereiche Architektur und Kernentwicklung (Modullogik,
Sicherheits- und Berechtigungsanteile, Schnittstellen zur Plattform) gilt ein
Selbstausführungsgebot durch den Auftragnehmer i.S.v. § 47 Abs. 5 VgV; eine Vergabe an
Nachunternehmer ist insoweit ausgeschlossen. Nicht kritisch sind Dokumentation, Gestaltung
von Oberflächen, Testinfrastruktur und vergleichbare Hilfsleistungen, für die Nachunternehmer
beauftragt werden dürfen. Einzelheiten ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung, dem
EVB-IT Erstellungsvertrag und allen zugehörigen Anlagen.
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich: nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Finanzielle Vereinbarung: Zahlungen werden erst nach Teilabnahme des jeweiligen
Meilensteins fällig; mindestens 30 % des Pauschalpreises werden erst mit der
Gesamtabnahme fällig. Vorauszahlungen werden nicht geleistet.
5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion
Sachsen
Informationen über die Überprüfungsfristen: Bieter haben einen Anspruch auf Einhaltung der
bieterschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem Auftraggeber
(§ 97 Abs. 6 GWB). Sieht sich ein an dem Auftrag interessierter Bieter durch Nichtbeachtung
von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb von zehn
Kalendertagen beim Auftraggeber zu rügen (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB); der Ablauf einer
Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt. Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung
oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der
Bekanntmachung genannten Frist zur Abgabe der Angebote gegenüber dem Auftraggeber
geltend gemacht werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 und 3 GWB). Teilt der Auftraggeber dem
Bieter mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, oder bleibt er untätig, so besteht die
Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf
Nachprüfung bei der Vergabekammer des Freistaates Sachsen zu stellen (§ 160 Abs. 3 Satz 1
Nr. 4 GWB). Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen,
werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15
Kalendertrage nach Absendung dieser Information durch den Auftraggeber geschlossen
werden. Bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist zehn
Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch den Auftraggeber
(auf den Zugang beim Bieter kommt es nicht an). Nach Ablauf dieser Frist ist ein Zuschlag
möglich, auch wenn eine Frist nach § 160 Abs. 3 GWB noch nicht verstrichen sein sollte. Ein
Nachprüfungsantrag müsste daher zur Verhinderung eines Zuschlags vor Ablauf der Frist
nach § 134 GWB dem Auftraggeber durch die Vergabekammer zugestellt worden sein. Die
Unwirksamkeit einer Auftragserteilung kann gemäß § 135 Abs. 1 und 2 GWB nur festgestellt
werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen ab Information
über den Vertragsabschluss, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss
geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Vergabe im Amtsblatt der Europäischen
Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30
Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Vergabe im Amtsblatt der
Europäischen Union.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadt
Brandis
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Stadt Brandis
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: 1.
Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen
8. Organisationen
8.1. ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stadt Brandis
Registrierungsnummer: 14729070-SV01-61
Postanschrift: Markt 1-3
Stadt: Brandis
Postleitzahl: 04821
Land, Gliederung (NUTS): Leipzig (DED52)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Fachbereich Interne Services, Herr Robert Kröber
E-Mail: kroeber@stadt-brandis.de
Telefon: +49 34292 655-21
Internetadresse: www.stadt-brandis.de
Profil des Erwerbers: https://rathaus.stadt-brandis.de/
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
8.1. ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion
Sachsen
Registrierungsnummer: entfällt
Postanschrift: Braustraße 2
Stadt: Leipzig
Postleitzahl: 04107
Land, Gliederung (NUTS): Leipzig, Kreisfreie Stadt (DED51)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Geschäftsstelle der Vergabekammer
E-Mail: Vergabekammer@lds.sachsen.de
Telefon: +49 341 977-3810
Fax: +49 341 977-1049
Internetadresse: https://www.lds.sachsen.de
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1. ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des
Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 01a19bfa-5c90-4e24-bf46-e6071145f604 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 05/11/2026 16:50:31 (UTC+01:00)
Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
ABl. S Nummer der Ausgabe: 217/2026
Datum der Veröffentlichung: 09/11/2026
Referenzen:
https://rathaus.stadt-brandis.de/
https://www.lds.sachsen.de
http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202611/ausschreibung-779062-2026-DEU.txt
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